建筑施工企业员工素质提升研究——以S公司员工素质提升工程实践探索为例

刘 英

(中铁二局第三工程有限公司，四川 成都 610083)

1 建筑施工企业员工素质提升的研究背景

在21世纪的今天，建筑施工行业已是一个完全竞争行业，若企业的规模和施工能力不强的话，就会被淘汰，因为在激烈的竞争中，它们很难通过招投标拿到项目。而规模和企业声誉较强的施工企业，尽管它们能够通过招投标拿到一些项目，但这些工程的中标单价越来越低，施工难度以及对科技创新的要求却越来越高，工期越来越紧，社会和业主单位对工程的安全质量要求越来越高，人工和材料成本越来越高，因此企业的利润空间越来越小。建筑施工行业又是一个工作条件和工作环境比较艰苦的行业，因此，此类企业要想在激烈的竞争中拿到项目，并通过有效的施工管理获取项目利润，在项目招标单价不能提高、材料成本也无法降低的情况下，唯一的出路就是降低人工成本，要降低人工成本，要求施工企业必须拥有一大批既懂技术、又会经营和管理的高素质员工。只有这样，企业才能在激烈的竞争中处于不败之地。因此，对于建筑施工企业来讲，如何提升员工素质，如何培养一大批高素质的人才就成为了一个永恒的课题。

2 S公司实施员工素质提升工程的客观重要性和必要性

2.1 S公司企业简介

S公司是中铁二局旗下的一个综合性国有建筑施工企业，2008年3月，由原中铁二局集团成都岩土工程有限公司与原中铁二局集团机电有限公司整合而成。2015年9月，S公司再次将原中铁二局重庆工程公司整体并入，形成最新的S公司。自2008年成立以来，尤其是2015年再次重组整合以来 ，S公司努力克服“规模小、基础差、底子薄、人才和资源匮乏”的困难，乘着基础设施建设市场繁荣的东风，努力打基础、求生存、谋发展，公司的业务结构从市政、公路、铁路、爆破、检测等领域，延伸到房屋建筑、城市轨道、机电安装等领域，同时在城市管廊、海绵城市、扶贫工程等新兴市场得到突破，试验检测还走出了国门。2008年至2018年11年间，S公司年新签合同额从4.8亿元增长到 70.67亿元；年营业额从5.5亿元增长到 44.4 亿元；职工人数从700多人增长到1500多人。目前，S公司正沿着“站起来、富起来、强起来”的道路阔步前行，公司荣获省部级以上荣誉20多项，省部级以上先进个人称号200多人次。尤其是刚刚过去的2018年，S公司同时被中国施工企业管理协会及四川省建筑业协会评定为2018年度全国及成都市工程建设AAA级信用企业，公司杭州地铁2号线蜀山车辆段作为参建单位获得国家优质工程奖；杭州紫之隧道项目作为参建单位获得中国建设工程鲁班奖。目前的S公司，已成为中铁二局开路先锋旗帜下一支强有力的施工劲旅。

2.2 2015年末S公司的人力资源状况及存在的主要问题

2015年年末，刚刚经历再次整合的S公司在册员工有1200余人，其员工总数已经与中铁二局其他拥有几十亿元生产能力的大型综合性施工企业的员工人数相当，但是年生产能力却只有十多亿元。企业人员规模和生产能力不相匹配，员工的素质与企业发展不相匹配，其原因在于 S公司的员工主要来自于多个被重组整合的小公司，主要问题表现在：一是高素质的管理人才严重匮乏。2015年年末，刚刚整合时的S公司共有40多个工程项目，一级建造师持证人员不到20人，管理经验丰富的项目经理、总工程师等复合型人才更是为数不多。二是高素质的技能人才严重不足。2015年年末，刚刚整合时的S公司无职称以及初级职称和高级工以下的低技能人员达600余人，占员工总数的50%以上，高级工程师总数不到30人。三是员工队伍结构不合理。2015年年末，刚整合时的S公司安置人员、后勤人员、转行人员、非专业人员较多，仅仅从事仓储物流及物管等辅业的人员就占了300余人，从事施工管理和施工技术工作的不到700人，且整体年龄结构偏年轻(30岁以下的员工占员工总数的 50%以上)，骨干技术人员均较年轻，经验缺乏。三是企业凝聚力不足，员工流失率偏高。一方面，由于 S公司员工来自于多个企业文化不同的小公司，虽然他们被整合在了一起，但是他们的心却很难往一处想，劲也很难往一处使。尤其是公司根据发展需要，将一部分员工进行了岗位调整。调整到新岗位的员工因薪酬待遇和工作环境与自己的心理预期存在差距造成了较大心理负担和工作压力。另一方面，S公司作为建筑施工企业，其工作流动性较大、工作条件和工作环境与其他行业相比比较艰苦，且薪酬待遇和其他行业相比也不具备明显优势的行业特点，让很多员工，尤其是刚毕业不久且家庭条件较为优厚的青年员工产生了较大心理落差，因此他们往往选择历练一段时间后断然离开，造成了企业的青年员工和较为成熟的技术员工和管理人才离职率较高的问题。因此，对于刚刚经历再次重组整合的 S公司来讲，人力资源匮乏已成为制约企业发展的重要瓶颈。

2.3 提升员工素质是S公司实现发展战略的必由之路

2015年年末，S公司的年生产、经营额均只有十多亿元，人才等资源极度匮乏，企业处于一个较为艰难的发展时期。为了努力克服“规模小、基础差、底子薄、人才和资源匮乏”的困境，2016年年初，S公司便提出了“五年三步走”发展战略目标，希望通过5年的努力，公司在2020年企业的盈利能力达到先进水平，营业规模达到 60亿元以上，争创中国中铁三级施工企业二十强。为此，自 2016年以来，S公司乘着基础设施建设市场繁荣的东风，努力打基础、求生存、谋发展，在做大做强的道路上一路突飞猛进，企业规模迅速扩张，年企业营业额从2015年的17.5亿元增长到2018年的44.4亿元；年新签合合同额从2015年的16.52亿元增长到2018年的70.67亿元。2015年至2018年三年间，企业生产、经营规模均实现了2倍以上的增长，但员工总数仅从整合时的1200余人增长到目前的1500余人，增速并不明显。未来几年，企业的员工总量将控制在1700人内，保持员工小幅增长的态势，但企业规模和效益却要不断增长。因此，对于 S公司来讲，要想不断做大做强做优企业，让企业的人力资源满足企业发展战略的需要，唯一的出路便是花大力气提升员工素质，努力培养一支管理水平高、业务技能精的高素质员工队伍，让他们成为企业发展道路上披荆斩棘的利器。这是公司实现企业发展战略目标的必由之路。

3 S公司员工素质提升工程的实践探索

2017年年初，S公司根据企业发展现实需要，提出了在全公司范围内实施“员工素质提升工程”。“员工素质提升工程”自提出并实施至今虽然不到 2年，但因领导重视，推进得法，呈现了较为明显的成效。

3.1 员工素质提升工程的提出和基本内涵

2017年年初，为打造一批专业技能强、整体素质高的员工队伍，实现公司“五年三步走”目标，做大、做优、做强企业，S公司根据企业发展的现实需要，提出了在全公司范围内启动“员工素质提升工程”。“员工素质提升工程”的基本内涵是：牢固树立“人才是企业发展第一资源”的理念，以促进企业持续健康发展为目标，以实现公司“管理提升”任务为基本要求，坚持以良好的思想道德、作风规范员工意识，以优秀的岗位技能、专业水准规范员工行为，以积极的企业文化、兴趣爱好陶冶员工情操，努力提高员工队伍的思想道德素质、业务技能素质、作风纪律素质、兴趣文化素质、健康体能素质，通过 3-5年的努力，使公司员工队伍的整体素质、作风面貌得到全面改善，为顺利实现公司发展目标提供强有力的人才基础和资源保障。

3.2 员工素质提升工程的实践探索情况

3.2.1 员工素质提升工程的启动和推进

2017年3月，S公司在2017年年度工作会上提出了在公司实施员工素质提升工程 ，随后又于2017年4-5月期间制定并下发了“员工素质提升工程”实施方案。2018年5月8日，S公司在天府新区富民公路项目举行了启动仪式，随后“员工素质提升工程”便正式启动。

2018年3月，为进一步稳步推进员工素质提升工程，在2018年年度工作会上，S公司又提出了在全公司范围内启动“百人人才培养计划”活动，即力争通过 3年努力，至2020年S公司能够胜任项目经理、总工程师的人员分别达到100人，持有一级建造师执业资格人员达到 100人，高级职称、高技能人才（特级技师、高级技师、技师）分别达到100人。以此造就一大批优秀人才支撑企业转型升级，为实现“五年三步走”和“双百亿”目标提供人才保障，助推企业又好又快地发展。

3.2.2 “员工素质提升工程”的具体实施举措

3.2.2.1 建立健全选人用人机制，选拔和培养高素质人才

一是建立健全选人用人机制。2015年以来，S公司为拓宽选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出，不断建立健全选人用人机制，先后制定了《高校毕业生引进办法》《社会人员引进办法》《领导人员公开招聘办法》等人才引进和管理办法，保障了公司选人用人“有据可依”。二是不拘一格引进人才。近两年，S公司为引进更多的人才，采用与高校合作、社会招聘、甚至熟人推荐等多种方式引进各种成熟人才和高校毕业生，为公司注入了源源不断的新鲜血液。三是组织公司首次中层干部招聘。2018年，S公司经过精心策划，统筹安排，组织来自公司各单位的100余名员工通过初审、笔试、面试等环节严格选拔，选拔出31名党群管理、行政管理、经营开发、安全管理、财务管理、成本管理、技术管理、生产管理等方面的人才纳入公司中层干部优秀人才库，为中层干部储备了人才。四是有意识地培养和锻炼优秀人才。近年来，S公司在日常工作中，为了给优秀人才提供更好的锻炼平台，特意将申报或入选后备人才库的员工安排到工作条件比较艰苦、施工难度大、技术难度高的项目锻炼培养，加速其成长，从而解决项目经理、总工程师等综合管理及技能型人才不足的问题。五是加强员工职业生涯规划。2017年以来，S公司根据企业发展需要，一方面引导在职员工结合自己的实际，填写《员工职业生涯规划表》，并进行统计和整理，为员工未来发展铺路搭桥。另一方面重点加强对青年员工的培养。S公司每年都为新引进的高校毕业生配备一对一的指导老师，并签订“师带徒”协议。一年见习期满后，又组织见习期满的员工进行理论和实践考核，考核过关者方能转正，同时，转正结束后，公司又为他们制定青年员工成长初期培养计划，并按计划引导员工成长。

3.2.2.2 完善激励机制，提高员工成长积极性

一是明确了员工培训培养责任人。2018年，S公司将各基层单位党组织书记确定为员工培训培养的第一责任人，并将其培训培养员工的情况作为绩效考核和评先评优的重要指标。同时下达了基层各单位必须通过一级建造师、造价师、注册安全工程师、试验检测工程师的责任指标，公司年末根据当年完成职（执）业资格责任指标的情况对该单位党政负责人进行奖惩。二是提高职（执）业资格通过人员的一次性奖励金。2018年，S公司大幅度提高了取得一级建造师、试验检测工程师、造价工程师等职（执）业资格的一次性奖励金，并鼓励和督查符合参考资格的职工参加考试，提高广大职工报考职（执）业资格的积极性。三是全面加强职评工作，提高公司职称评定的通过率。一方面超前谋划，在每年度每一类职称评审之前，全面梳理公司所有具备申报资格的人员名单，并通过QQ、广讯通工作群持续发布职评文件，要求所有具备申报资格的人员必须参加职称评定，对符合条件申报而不申报的人员进行降职处罚，提高了职称评定的申报率。另一方面在评定过程中，根据申报要求对申报人员上报的资料一一进行梳理和完善，确保了申报资料质量，提高了职称评审通过率。

3.2.2.3 以业务技能为核心，不断加大培训力度

业务技能是员工在工作中能否顺利完成工作的关键，也是员工综合素质的核心要素，因此 S公司在实施“员工素质提升工程”的过程中，将其作为首要素质来抓。提升业务技能最有效的办法就是培训。2017年以来，S公司建立了线上线下联动培训机制，不断给优质人才提供全面的教育培训资源，并因材施教地开展有针对性地培训，帮助员工提升业务技能素质。一是建立网络培训考试平台——麻辣 E学院。作为建筑施工企业，S公司的项目点多面广，施工工期又紧张，若长期采用线下统一培训，工学矛盾较为突出，因此，为了解决工学矛盾问题，S公司与广联达公司合作，为员工建立了一个类似于驾校理论考试的网络培训考试平台——“麻辣E学院”。麻辣E学院与公司广讯通工作平台衔接，方便员工操作。公司根据培训需要，将不同岗位、不同业务类型员工应知应会的知识和题库导入麻辣E学院，员工随时可以登陆平台进行练习和检测。同时，在每次业务培训结束后，公司立即组织员工通过麻E学院考试平台进行考试，检测培训效果。麻辣E学院考试功能有两大优势：一方面考试结果统计便捷。考试结束后，系统立即自动出成绩，既节约了阅卷和统计时间，也避免了人为因素引起的成绩统计错误；另一方面分析培训效果便捷。考试结束后，麻辣E学院能够系统分析考试情况，让培训人员能够更加清晰地掌握培训效果，从而为下一次更为有效的培训提供依据。自2017年麻辣E学院开通至今，S公司已初建立了公司不同类别岗位的题库，并组织了在职员工岗位素质能力提升考试2次、社会引进人员考试2次、岗前培训考试2次、中层干部考试1次、员工转正考试2次以及各类业务培训考试若干次，同时将考试的结果与员工的岗位晋升及薪酬绩效挂钩。二是线上和线下培训相结合，内培和外培相结合。2017年以来，公司除重点利用麻辣E学院进行线上培训外，各类线下培训和外送培训也不放松。2017年和2018年，S公司共组织开展各类岗前培训、业务知识培训重点是职（执）业资格考前培训、职（民）工夜校培训、标准化业务培训以及外培等 11514人次，培训的力度和培训针对性不断提高。

3.2.2.4 以企业文化活动为契机，提升员工综合素质

自2015年再次重组整合以来，S公司根据公司历经多次重组，企业凝聚力、向心力不足的实际，提出了在中铁二局“先锋文化”旗帜下，建设以“融而茁壮、合而悦远”为主旨的“融合文化”构想。以建设一个“充满朝气、充满活力、充满正气、值得信赖”的企业为号召，倡导“团结奋进、务实创新、诚实守信、合力共赢”的核心价值观。“融合文化”提出以来，S公司先后组织开展 “融合文化”宣讲团赴基层宣贯活动，“融合之光”“逐梦·跨越”“奋进.悦远”“奔跑.愿望”“火热牂牁江”“情满珠江”“八树八做”“我型我秀”演讲比赛、“两学一做”知识竞赛等活动大型活动100多次，内容丰富，反响普遍较好。同时，S公司不断建立健全书画、摄影、文学、舞蹈、篮球等各类兴趣协会，为不同兴趣的员工提供了展现自我和发挥特长的舞台，既培养了员工的兴趣爱好，陶冶了员工情操，又愉悦了身心。

3.2.2.5 持续开展作风建设活动，提升员工作风纪律素质

自2015年再次整合以来，为努力提升员工的作风纪律素质，S公司持续开展了“作风建设年”“作风改进年”活动，其目的在于努力让员工在解放思想上要有新突破、在攻坚克难上有新突破、在狠抓落实上有新突破、在提高效率上有新突破。活动强调公司各级管理人员尤其是各单位领导班子和机关本部各部门负责人要通过切实转变思想观念、认真改进工作作风、全面提升业务素质，以身作则以上率下，努力打造公司风清气正、作风优良的新局面，助力公司新发展。其主要做法是：一方面，公司领导班子成员亲自带队到各基层单位开展“作风改进年”调研座谈会，不断强调改进作风、提升员工素质的重要性、迫切性，勉励全体职工积极进取、务实创新、守信共赢，实现自身价值。另一方面，公司各单位积极响应，大力开展自查、自纠、反思、整改等工作，查找各单位领导和员工在作风建设方面存在的问题，并认真搜集各类意见建议，梳理问题，积极制定解决措施，切实转变工作作风。第三是努力营造“学先进、比先进、当先进”的良好氛围，大力倡导“奖罚分明”的管理导向，树立“风清气正”的发展环境，对各单位的作风建设和工作效能进行严格考核通报，对在工作中存在突出问题的单位和员工进行严肃惩处 ，坚持只要有举报、有反映，不管有无问题，都要进行提醒式谈话或诫勉谈话，做到了把纪律和规矩挺在前面。

3.3 S公司员工素质提升工程取得成效及存在的问题

3.3.1 S公司实施员工素质提升工程取得成效

自2017年实施员工素质提升工程以来，S公司的员工素质和人才培养取得了巨大成效。一是创造了自有培训品牌——麻辣E学院。目前，S公司麻辣E学院网络培训平台运行一切正常，已经成为公司员工提升业务素质的一个常态化工具，并获得了上级各单位的肯定，被四川省总工会列为“四川省职工教育培训示范点”。二是企业凝聚力和向心力不断提高。目前，由于企业开展各种丰富的文化活动，企业文化不断推向深入，公司“合悦社区”“安安工作室”“麻辣e学院” “麻辣三司”微信公众号等一系列自有文化品牌正逐步形成，得到了中铁二局、四川省总工会等各级领导和社会各方的肯定和赞扬，还接受了非洲25国媒体代表的采访，尤其是“曹攀安安工作室”获得了四川省“工人先锋号”荣誉，极大地增强了员工的归属感、荣誉感和自信心。三是各类持证人员不断增多，“百人人才计划”初见成效。自2017年以来，S公司两年内共通过一级建造师 60余人，目前该公司共有一级建造师90余人，基本实现了首个“百人人才计划”。与此同时，2018年S公司通过公路试验监测工程师30余人，一级造价师7人，实现了公司一级造价师零的突破，通过注册安全工程师3人，高级工程师21人，目前公司拥有高级职称的人员已达到77人。四是员工队伍结构明显改善。2018年年末S公司的员工队伍结构较2015年年末公司刚重组整合时，无论是在人员分布、职称、技能等级结构，还是学历和年龄结构方面均有了明显好转。五是全力推动了公司的生产经营，并为企业未来发展储备了大量人才。2015年整合之初，S公司生产经营额仅10亿元，2018年经营成果达到70余亿元，生产成果达到44余亿元，这些都得益于员工素质的大力提升。五是员工工作作风大幅度转变。目前的 S公司经过持续开展作风建设活动，公司整体执行力逐步向好，已逐步打造了一支讲政治、顾大局、守纪律、能战斗、有激情、在状态的员工队伍

3.3.2 S公司员工素质提升工程存在的问题和不足

S公司实施员工素质提升工程以来，通过各方面的努力，员工素质提升已取得较为显著的成效，但在实施过程中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是员工的业务素质提升较快，但思想道德素质、心理、身体健康素质提升不均衡。目前，由于 S公司建筑施工企业点多面广的行业特点，造成大部分员工长期与家人分离，项目工期又紧、工作要求高，因此，员工的休息、休假制度长期得不到落实，身体负担和心理压力过大，并长期得不到释放，因此，心理素质和身体素质亟待提高。二是员工职业生涯规划目前还流于形式。目前 S公司的员工职业生涯规划还仅仅停留在让全体员工填写《职业生涯规划表》，而针对全体职员工长期的系统的规划并进入实质性进展阶段，更未产生明显的效果。三是学习型组织企业文化尚未形成。目前 S公司很多员工的学习还处于被动接受状态，他们更在意个人素质是否影响自己当前的实际收入，若不认真提升自身业务素质会影响实际收入的话，他们就会被动地学习；反之，若素质能力提升不能产生立竿见影收益的话，他们就会认为素质能力提升是一种负担或累赘。因此，全员主动学习的企业文化氛围还不浓厚。四是培训方式不够新颖，培训效果不明显。一方面麻辣E学院网络培训平台的作用还未完全发挥，另一方面目前的培训主要采用“集中授课式”，形式呆板，学员学习兴趣不浓，培训效果不佳。

4 对S公司员工素质提升工程的思考和建议

4.1 积极培育全员主动学习的学习型企业文化

三流企业做项目，二流企业做品牌，一流企业做文化。一是将学习型企业文化融入“融合文化”之中。对于 S公司来讲，虽然目前已经初步培育了其独特的企业文化——“融合文化”，但其内涵还需进一步丰富，必须将学习型企业文化纳入其核心要义之中，并上升到企业战略发展的高度。二是进一步健全员工素质提升激励机制。将员工的学习情况进行严格考核，并与其薪酬绩效、岗位晋升紧密挂钩，对素质不过关，考核不合格者进行降级或者下岗处罚。三是不断强化学习型企业文化。公司各级管理人员必须将学习型企业文化的要义不断在员工中进行宣传和强化，让学习型企业文化深入每个员工之心，并不断发挥导向、约束、激励、调试和辐射功能。

4.2 全力做好企业职业生涯规划工作

目前，S公司的员工职业生涯规划还停留在表层，流于形式，尚未真正发挥成效。因此，公司的职业生涯规划一定要作为一个系统工程来抓。一是全面系统梳理员工的个人成长规划。目前 S公司大部分在职员工已经填写《员工个人职业生涯规划表》，公司要高度重视，认真梳理员工的个人职业生涯规划情况。二是制定措施帮助员工实现自己的个人规划。在制定措施时，公司一定要根据公司发展需要，结合员工个人规划，对员工进行正面引导，同时要提供畅通的职业发展渠道，为员工成长铺路搭桥。若企业的不能为员工谋划一条良好的职业发展之路，不仅不利于员工成长，还会让员工对企业和个人未来发展失去信心。而看不到发展前景时，便会选择离职甚至失去自我，势必给企业造成人才损失。

4.3 创新培训方式，提升培训效果

一是要丰富培训形式，提升培训效果。目前，S公司的培训仍然主要采用比较传统的授课式，形式比较单一，学员听起来比较枯燥，培训效果不很佳。因此，培训形式需不断丰富，例如可以让学员选择自己最为擅长的课题，进行轮流授课，也可以采用微信，QQ等新媒体进行培训等。同时，开放式讨论也是一种较佳的培训方式。二是要不断丰富和延伸麻辣E学院网络的功能。目前，S公司麻辣E学院网络培训平台主要用于网络考试功能，培训功能仅限于员工可以自行练习平台中的试题库。因此，培训功能需要进一步丰富和延伸，公司可以将重要的培训内容制作成 PPT、视频等文档导入系统供员工学习，并且对员工培训年度培训学时做出要求，并进行严格考核；还可以将云技术、大数据、互联网、移动终端、数字建筑、智慧工地、VR+BIM等建筑行业转型期蓬勃发展的技术植入学习平台。这些功能的应用必将让 S公司员工年龄偏轻、总体经验不足的劣势扭转为年轻人学习能力强、紧跟时代步伐的优势，为公司培养出适应时代发展所需的人才。

4.4 均衡提升员工的心理和身体健康素质

建筑施工企业的工作条件和环境较差，一方面员工又长期不能与家人团聚，享受亲情带来的欢乐，很容易造成心理压力；另一方面，员工工作任务重，长期加班，超负荷透支身体，又会影响身体健康。一是尽量安排员工休息休假，确保员工工作保持一个良好的状态。员工适度地休息，不仅能让身体暂时放松，还能与家人团聚，保持心情舒畅。二是建立良好的工作分氛围。良好的工作关系和工作氛围能够员工减轻压力，工作感到舒适，因此，公司一方面要建立畅通的沟通机制；另一方面公司各级管理人员要积极开展员工心理疏导工作，帮助解决员工的心理困惑；第三是要积极开展有益于身心健康的企业文化活动，让员工在参加活动中的过程中，既愉悦身心，又能增强企业凝聚力。三是要关注关心员工身体。公司要适时组织员工体检，同时对身体状况不佳的员工，要对他们的工作进行调整。

5 结论

提升员工综合素质是一个长期的过程，不可能一蹴而就，企业只有常抓不懈，才能出实效。对于 S公司来讲，目前已经迈出了最为坚实的一步，需继续坚持，并不断改善相关工作。与此同时，作为公司员工，也一定要努力改变自己的认知模式，不断积极主动地提升自我，确保自己的职业生涯前途无量。