论工程建设安全监理工作探讨

脱友生

（成都万安建设项目管理有限公司 610031）

0 引文

监理工作对工程建设而言有着重要意义，不仅可以保证工程质量，还可以加快工程进度，增加施工企业的经济效益。同时，安全监理工作，能够及时发现安全隐患，并提出隐患，从而保证工程的安全施工，保证人员安全，严格按照工程监理要求及作业环境做好工程监理，是提高工程监理实际效果的有效途径，因此企业以及监理单位要给予足够的重视。

1 分析安全监理工作的内涵及其作用

所谓工程建设，就是将设计图纸上的各种方案在特定的地方经过施工建设变成一定形态和一定功能的实物。对于工程建设来说，质量意识和安全意识显得尤为重要，其中安全意识应贯穿于工程建设的始终，既包括在工程建设过程中施工人员的生命安全和财产安全，也包括工程建设完成之后的实物在一定条件和一定年限下对于使用者来说的安全保证。安全二字是工程质量的先决条件和最终目标，质量本身也是为确保安全而服务的，是施工方和使用方共同追求的终极目标。而安全监理工作就是为了保证工程建设的安全而存在的，目的就是对工程建设中的安全隐患予以消除，给工程建设和工程质量的安全保证再加上一把锁。

2 安全监理工作的规范及其要点

在实际的工程建设监理中，项目监理机构通常设有专项安全监理部门和安全监理人员，项目总监理工程师负责编制安全监理规划，经监理单位技术负责人审批后，用于指导项目的安全监理工作，项目专业安全监理工程师全面编制落实安全监理实施细则。安全监理规划和安全监理实施细则在起草过程中，要由总监理工程师和项目专业监理工程师反复修改细化，确保安全监理工作细致到位。在工程施工的过程中，安全监理人员应深入施工现场，检查安全管理制度的实施情况，是否存在安全隐患，是否存在不安全操作的行为，分析不安全因素，及时提出整改意见，监督安全隐患整改落实。此外，安全监理工程师有义务督促施工单位的安全管理人员落实书面安全技术交底，加强现场督察，增强一线施工工人的安全意识和责任意识。例如，进入施工现场，所有人员必须佩戴好安全帽；高空作业时，无论多么短暂的施工，一定要系好安全带。

3 强化工程建设安全监理工作的有效对策

（1）规范安全监理程序

在正式施工之前，安全监理部门应该根据工程实际情况制,定工作计划，对于安全监理工作的开展程序、步骤等都要明确下来，完善安全生产责任制度，监督各个参加建设的单位企业制定并完善安全规章制度。同时，安全监理单位还应针对项目组建安全管理小组和消防保卫单位，事故处理流程要明确下来，一旦发生安全事故应立刻启动处理机制，及时有效处理[2]。

（2）制定完善监理工作制度

通常而言，工程建设规模较大，涉及到的人员设备等都非常多，因此一定要制定严格的安全监理制度并将其落实到位。首先，制定例行检查制度，包括总包单位以及分包单位和业主都应该安排相关的安全监理工作人员每天进行安全检查，因为检查工作量大，所以需要合理分区有序展开检查制度。每天例行检查完成之后组织会议，讨论检查中发现的安全问题并做出整改要求和时间规定。其次，对施工工序，尤其是容易存在安全隐患、重要工序和部位要进行定期以及不定期的专项检查，并召开安全文明点评会议，以图片的形式给予通报。最后，制定合理的奖惩制度并严格执行，以此来提升安全管理的效率。注意奖惩制度必须要有标准，正式施工以前就应该对其进行详细制定；奖惩制度一定要落实到个人，而且管理人员及作业人员不能区分对待。同时，为了提升奖惩制度的作用，总包单位和监理工程师以及相关负责人应该每个星期都举行一次奖惩大会，对安全管理工作中表现突出的个人和部门进行实质性的奖励，并给予违规操作等存在安全隐患的施工单位以一定的处罚[3]。

（3）提高建筑工程安全监理能力，强化过程安全控制

监理单位要对从事建筑工程安全监理工作的人员进行建筑工程安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建设市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识，各专业监理工程师和现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。同时，还要对现场的安全状态进行检查，检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手，以桥梁作业为例，人员组织不当，对施工人员不进行岗前培训，无建筑工程安全监理员在现场等属管理违章；高处作业工人不系安全带、不佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为；架梁作业配电箱接线不规范，线缆破损，发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。另外，分清主次，重点监控。建筑工程安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出建筑工程安全监理的重点[2]。

（4）强化人力、物力方面的安全生产管理

建筑工程的建设当中，尤其是本项目这种大型项目需要投入的人力资源非常大，对人力资源实现有效管理，安全监理工作也就成功了一半。首先，加强作业人员的安全生产作业意识，规范作业程序，监督施工单位通过宣传等各种形式加强对作业人员的安全教育，提高他们的安全生产意识，同时作业人员一定要做好相关的安全措施才能进入施工现场进行高空作业等；电工、焊工等特殊工种必须持证上岗；安全管理工作人员必须有相关资质。其次，对于建设当中使用到的大小机器设施一定要定时检查，以保证设备的性能和运转安全，操作机器设备的相关人员一定要有相关资格证，严禁无证操作现象发生[1]。

（5）严格审核安全施工文件，重视安全监理资料

在审核安全施工文件时，如果发现其中有不符合相关规范与要求的地方，监理人员要及时将存在问题的地方告知建设单位，及时清除施工隐患，避免发生安全事故，与此同时，要严格审核工程施工企业的安全施工保证体系，以及企业内部的安全施工制度，更要严格审核施工企业以及具体施工人员的资质，要检查施工企业的安全防护设施，最大限度上，避免安全事故的发生。切实做好资料收集、整理还有归档工作，在工程竣工后，监理人员要将工程建设过程形成产生的监管工作记录进行统一的整理和归档。

4 结束语

综上，对于工程建设而言，安全监理工作发挥着至关重要的作用，监理人员应在不同施工阶段，对重要部位及事故易发场所加强巡视检查，及时发现安全隐患，及时作出整改，情况严重的应该要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，以确保建设过程的安全性，为工程施工的安全顺利开展提供一定的基础。