1-5月份全省一般公共预算收支分析

5月份，全省一般公共预算收入完成189 亿元，比上年下降7.7%，减收15.9亿元。

1-5月份，全省一般公共预算收入完成1185亿元，为年初预算的48.6%，较序时进度超收169.6 亿元，比上年增长16.9%，增收171.5亿元。

5月份，全省一般公共预算支出316.4亿元，比上年下降3.7%，减支12.1亿元。

1-5月份，全省一般公共预算支出1818.2 亿元，为年度调整预算的42%，比上年增长19.9%，增支301.5亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.减税效应集中显现，本月收入同比减收。5月份，全省一般公共预算收入比上年下降7.7%。分级次看：当月省级和市县收入全部同比减收，省级下降12.6%，其中，税收下降14.1%；市县下降5.3%，其中，税收下降12.8%；11 个市中，太原、大同、阳泉、长治、晋城、吕梁、临汾7个市收入同比下降。

2.累计增速持续回落，但仍保持合理增长。1-5月份，全省一般公共预算收入累计增速分别为32.1%、24.4%、23.9%、23.2%、16.9%，呈现持续回落态势，特别是5月份回落幅度较大。但1-5月份，全省一般公共预算收入仍实现16.9%的较高增长，是基于1-4月份持续高增长的结果。

3.税收增收环比下降，多数行业累计增收。1-5月份，全省税收收入同比增长16.4%，比全省一般公共收入增速低0.5个百分点。全省税收收入同比增收130.7亿元，占全部增收额的76.2%，增收贡献度比上年同期下降15.8 个百分点，环比前2个月分别回落7.4、5.8个百分点。分税种看，1-5月份，增值税、资源税、企业所得税3个税种合计757.4亿元，占税收总额的81.5%，平均增长18.7%，增收额占税收增收额的91.4%。分行业看，煤炭、制造、房地产、金融、建筑等多数行业均实现增收。

4.非税收入增长较快，“两权价款”贡献突出。1-5月份，全省非税收入比上年增长19%，增收40.8亿元，增收额占全部增收额的23.8%。其中，“两权价款”完成92.1 亿元，占到非税收入的36%，增长58.7%，增收34.1 亿元，增收额占非税收入增收额的83.6%。除“两权价款”外的其他非税收入增长4.3%，增收6.7亿元, 增收额占非税收入增收额的16.4%。

5.省级、市县均衡增长，县级状况明显改善。1-5月份，省级收入增长16.8%，市县收入增长17%，其中，市级增长9.3%，县级增长21.6%。11 个市中，忻州增幅在30%以上，晋中、临汾、吕梁、长治4 个市增幅在20%-30%之间，运城、大同、朔州、晋城4 个市增幅在10%-20%之间，太原、阳泉2个市增幅在10%以下。

二、一般公共预算支出运行特点

1.当月支出同比减支，累计增速环比回落。5月份，全省一般公共预算支出同比下降3.7%，减支12.1 亿元。其中，省级支出同比下降46%，减支29.4亿元。省级支出大幅下降主要是受上年5月省级财政拨付企业养老保险补助资金25亿元等因素影响。受5月份减支影响，1-5月份，全省一般公共预算支出同比增长19.9%，环比上月回落6.5个百分点。

2.累计支出强度较高，支出进度明显加快。1-5月份，全省一般公共预算支出比上年增支301.5亿元，实现19.9%的较高增长，增速比2018年全年提高14.6个百分点。全省财政支出进度达到42%，高于上年同期和序时进度0.3个百分点。

3.财政支出结构优化，重点支出保障有力。1-5月份，全省教育、社会保障和就业、医疗卫生等13 项民生支出1499.8 亿元，占全省一般公共预算支出的82.5%，完成年度调整预算的46.3%，增长20.9%，增支259.3 亿元。民生支出增速和进度均高于全省整体支出水平。纳入GDP核算的8项服务业支出1221.4亿元，增长12.6%，增支136.7亿元。

4.省、市、县全面增支，市县进度快于省级。1-5月份，省级增长12.9%，市县增长21.4%。其中，市级增长21.9%，县级增长21.2%。省级支出进度30.4%，市县支出进度45.4%。11个市中，太原、晋城、忻州3个市增幅在30%以上，晋中、长治、运城3个市增幅基本在20%-30%之间，阳泉、临汾、吕梁3 个市增幅在10%-20%之间，朔州、大同2个市增幅在10%以下。