担当

孙煌 刘智利 李雪

2018年，注定是一个不平凡的改革之年。

作为国务院机构改革的重要组成部分，国税地税征管体制改革，省及省级以下国税地税机构全面合并。这是一场深刻的变革，既涉及省、市、县、乡4级税务机构和80万税务干部，又需要保障10多亿纳税人和缴费人正常办税。改革任务重、时间紧、要求高。编制如何核实？职能怎么划分？人员进退留转怎么安排？牵一发而动全身。作为基层的县级税务局，改革工作异常艰巨。

国家税务总局崇阳县税务局在此次改革中顺利地度过“合并磨合期”，各项工作有序开展，服务纳税人工作非但没有受到丝毫影响，而且纳税人对新税务局的服务质量褒奖更多。这些成绩取得的背后，离不开一批舍小我顾大局，默默无闻、无私付出的奉献者。让我们一起来聆听关于他们的故事——

坚守最后一班岗的“金大姐”

“马上就要退休了，还真舍不得离开呢！”去年7月26日上午11时30分，国家税务总局崇阳县税务局联合党委委员、副局长金书敏（原崇阳县地税局党组成员、副局长）还坐在办公室里写接访计划，为第二天接待“临时工上访”做准备。

有34年税龄的金书敏到9月上旬就要光荣退休了，没想到在退休前遇上国税地税机构合并，金书敏稍微松弛的神经一下子又紧绷起来。

让金书敏神经紧绷的是崇阳税务系统一批2006年下岗的临时工，听说国税和地税局要合并，从6月开始聚集一起到原地税局和新成立的税务局“讨说法”，提出经济补偿、补交养老保险、恢复工作等要求。

金书敏心里非常清楚，这帮人是来“添乱”的，如果处理不好，会给新税务局工作带来不利影响。于是她主动向县局联合党委请缨，由自己来牵头处理此事。

为了不让矛盾激化，金书敏把这34名下岗临时工请到局会议室，心平气和地与他们交心谈心，告知他们当年是按国家政策精简临时人员，程序合法合规，并且当时已经按照国家规定给予了经济补偿，如果现在又要重新安排工作和经济补偿无理无据。

为了做好这些人的安抚工作，金书敏让局里的法律顾问免费给他们当律师，引导他们依法依规提出诉求，并利用下班时间做他们家属的工作（有几个临时工的家属是县税务局的正式工），要求他们从大局出发管好自己的家人。

一次、二次、三次……终于，这些“闹事”的临时工被金书敏的诚意和耐心感动，表示不再“闹访”，不给金局长“添麻烦”。

金书敏的付出，局领导和同事们看在眼里，从心底里敬佩这位老大姐。

在崇阳县城的一些机关单位，和金书敏同龄的一些同学早在今年初就开启了“退休模式”，有的上午到单位报个到就离开，有的干脆在家里等待退休。

7月的一天，在县财政局上班的小姐妹邀金书敏一起外出游玩，被她婉拒：局里忙，走不开。这位同学直摇头：都到快退休的人了，图啥哟。

其他几个同学得知金书敏还这么守时上下班，工作有时比以前更忙更累，都笑她：“老金，你这么折腾累不累呀”。每次听到老同学们议论自己，金书敏总是一笑：站好最后一班岗，不给自己留下遗憾。

连轴转的“拼命三娘”

“闺女呀，你赶快回家一趟，替我照顾一下你奶奶，我今天要赶到市局去交材料……”8月18日一大早，丁江华就火急火燎地给在温泉城区工作的女儿打“求助”电话。

52岁的丁江华原是崇阳县国税局人事教育科科长，国地税合并后，领导选定她担任新税务局人事教育科的临时负责人。这次国地税机构改革，人事教育科是最忙的部门之一，作为临时负责人，丁江华要负责起草新机构的“三定”方案。进入8月份，崇阳县税务局的“三定”方案制定上报工作进入倒计时，丁江华的工作日程安排得满满的，周末也不例外。

8月18日是周六，当日早晨，丁江华接到市局集中讨论修改“三定”上报方案的紧急通知，可在家中养病的婆婆耍起小孩子脾气不让她走。原来，在6月下旬，丁江华婆婆因意外烧伤住院，兄弟姐妹们商量着轮流照顾。丁江华白天像陀螺一样在单位旋转，晚上又赶往医院照顾婆婆。老人伤势稍有好转后，丁江华把婆婆接到了家里照顾，每天早上提前个把小时起床，把婆婆中午的饭菜烧好后放到锅里保温，晚上回家后陪老人聊天，照顾老人睡下。

当天早上接到市局的紧急通知后，丁江华只得向女儿“求助”。懂事的女儿体会母亲的辛苦，一个小时后准时回到家里，丁江华这才匆匆赶往市局。周日下午，女儿安顿好奶奶后回市区上班，途中给丁江华打了个电话：“妈妈，我回去上班了，你也要注意身体，早点回家。”电话那头的丁江华刚刚上报完所有修改的表格，接到女儿的电话鼻子一酸，眼泪禁不住流下来。

年过半百的丁江华从事税收工作33年，曾是全省“百名微机操作能手”，因工作积极肯干被同事们誉为“拼命三娘”。荣获过全县优秀党务工作者、咸宁市五一劳动奖章等荣誉称号。在国地税合并时，丁江华曾打算向领导提出申请不再担任人事教育科科长职务，没想到还是“临危受命”。

由于临时科室的两个同事都被抽到市局整理档案工作，大到主持安排整个人事工作，小到通知人员参加挂牌仪式彩排，细到给人员站次画标记等都事无巨细落到了丁江华肩上。但多年来的税务工作经验，丁江华早已形成了自己的一套高效率办事方法。每天定一份计划表，梳理出事情的轻重缓急，每做完一件事“销号”总结，事情做得有条不紊。

任劳任怨的“老黄牛”

在国家税务总局崇阳县税务局，同事们都笑称党建办临时负责人陈亚飞为“老黄牛”。进入税务系统前，陈亚飞在交通征稽部门工作，2010年，45岁的他通过转岗考试进入原崇阳县国税局工作。2017年4月，陈亚飞任局党建办主任。

国地税合并前，原崇阳县国税局是全省国税系统和崇阳县委基层党建工作示范点。这项工作正是陈亚飞精心打造的“样板工程”。为全身心投入到基层党建文化品牌创建工作，陈亚飞放弃了所有节假日，一个人在办公室里与图片资料为伍，提炼内涵、策划板块、图片归类、文字概述……一个多月后，“六室一廊”党建文化阵地成型，于去年5月底被确立为全省国税系统五个基层“党建示范点”之一。

然而，仅一个多月时间，国地税机构合并，陈亚飞被任命为新机构的党建办临时负责人。在机构改革挂牌期间，他负责原国税局从机关到分局的清标工作，而他亲手打造的党建文化长廊成为清标重点。接到任务后，陈亚飞二话没说，利用一天时间就清理干净。

陈亚飞不仅对自己要求严格，对待家人也毫不含糊。姜书是原崇阳县地税局征管信息局的一名普通干部，也是陈亚飞的准儿媳。7月份，儿子和准儿媳张罗着拍婚纱照的事。7月14日，适逢星期六，到原地税局参加集中办公的陈亚飞得知儿子带着准儿媳到武汉拍婚纱照去了，立马火冒三丈，打电话把儿子训斥一顿：“在这机构改革的节骨眼上，姜书不在原单位待命跑到武汉干什么？”，接着他让儿子做通准儿媳的思想工作，推掉了婚纱照预约，赶回局里积极准备新税务机构挂牌前的准备工作。

责不分内外、事不避难易、活不挑轻重，这是同事们对他这头“老黄牛”的评价。正值新机构磨合期，陈亚飞对局里的主体责任、支部建设等工作紧抓落实。在县局召开的第一次联合党委中心组理论学习上，他就近期党建工作做好“四个不放松”作了详细汇报。

“虽然我只是党建办的一名临时负责人，但我会认真履行好自己的职责，在改革时期为领导排忧解难，为新的崇阳县税务局贡献出自己的一份力量。”

金书敏、丁江华、陈亚飞……他们只是国税地税征管体制改革大潮中涌现出的优秀代表，为确保改革的顺利推进，他们以发展大局为重，以税收事业为重，不计较个人得失，以对党、对税收事业高度负责的精神，全身心投入改革，为开创崇阳税收事业新局面立下了汗马功劳。