注重成本管理 加强成本控制——浅析建筑施工企业成本控制措施

□孟 莹

随着建筑行业的剧烈竞争和飞速发展，施工企业也在经历从粗放型管理向科学化管理的转型。为了获得长远利益，能够更好地生存和发展，施工企业必须审时度势，加强成本控制和管理，减轻内外部压力，提升企业盈利能力。如果还禁锢在“只管干，不管算”、不顾及超支与否的传统理念中，必将被淘汰。迎接挑战、与时俱进，深挖成本管理，从方方面面进行制度化建设、预定成本目标、树立成本意识、重视成本控制，是当下建筑企业转型的主要任务，也关系到企业未来能否获得长足发展，能否在竞争中占有优势。毋庸置疑，先进的成本控制体系和完善的成本控制措施将为企业赢得市场份额添砖加瓦，为企业在竞争市场获得主动性占据有利条件。

一、成本控制原则

成本是指项目施工过程中各种耗费的总和。它贯穿于整个项目运营活动的全部过程，涉及到每个方面，每个人。从项目中标开始，签订合同；成立项目部，准备施工方案、签订分包、材料、机械合同……施工建设阶段；竣工验收阶段等等，无不发生成本。成本控制是让成本发生的金额不超出预算范围，它贯穿于整个项目运行过程，来不得半点松懈、大意和疏忽。只有踏踏实实、长期坚持成本控制理念和行为，才能有效控制项目成本支出。

第一，成本最低原则，就是节约原则。它是向管理要效益的真正体现，它要求施工每个环节精打细算、节约、俭省、避免浪费。无论事前控制、过程控制、事后控制，都要在保证施工条件下，遵循工程成本最低原则。

第二，全面控制原则，要求全员、全方位参与成本控制。编制成本控制管理制度，制定成本控制体系，将全员成本控制责任到人、各负其责。在项目前期、施工阶段、验收阶段都分别编制相关预算成本，并与实际发生成本进行对比，找出差异、分析差异原因。只有人人、事事纳入成本管理和控制范围，才是健全的成本管理制度，才是真正意义上的成本控制，才能使整个施工过程自始至终处于有效控制中。

第三，程序控制原则，要建立完善的成本控制体系、健全成本控制程序，让成本控制要求有章可循、有据可查。保证成本控制制度的权威性和严肃性，避免执行过程中偷工减料和滥用原则，使成本控制规范化、有效用。

第四，动态控制原则，成本控制是建立在预算成本基础上，通过和实际成本进行对比，调节和监督成本管理情况，也是发现薄弱环节、挖掘内部潜力、寻找一切可能降低成本因素的过程。通过成本控制的反馈，优化施工过程的每个阶段、每个环节，发现最优项目运营方式，适当调整预算成本，使成本预算更具有真实性、更符合实际情况。动态控制原则更强调项目工程施工阶段的成本控制。预算成本不是一成不变、僵化的，随着施工条件、环境、气候、市场行情及其他不可预见因素的出现，要及时纠正偏差，补充、修改预算成本，使其编制更有效、更科学，从而与实际成本更具有可比性、关联性。

第五，目标控制原则。只有将成本支出分门别类，分解到具体用途，才利于分项考核、切实可控。项目目标设定，利于检查、监督和评价同类成本控制的执行结果，利于后期分析考量项目成本控制情况，做到公正合理。只有考核目标明确，成本控制按部就班，实现良性循环，控制成本、提高效益的目标才能实现。

第六，责、权、利相结合的原则，是成本控制得以实现的重要保障。在成本控制过程中，全员都负有一定的责任和义务，形成了项目成本控制人人有责。要使成本控制责任真正落实，应该赋予责任人相应的权限，使其在权力允许的范围内，对相关费用、开支可以做主，做出决定，选择成本支出的合理价格，能对项目成本做出真正意义上的控制。而责任人因为担负起了控制成本的责任，应该予以奖励，将其工资待遇与实际工作效益挂钩，从而进一步鼓励责任人，激发工作热情和积极性，调动主观能动性。事实证明，只有权、责、利相结合，才能使成本真正落到实处。

二、施工项目成本控制方法和对策

项目成本控制就是要在保证工期、满足质量要求的前提下，采取相应管理办法，把成本控制在预算范围内，并寻求最大程度节约成本，主要对策有：

（一）事前控制，可分为招投标期间成本控制和施工准备阶段成本控制

招投标期间成本控制集中在参与招标时，一方面要节约投标费用开支，按有关规定报销差旅费、业务招待费和办公费等；另一方面要了解建设单位的实力和项目的可行性，确保投标项目质量，提高中标率。

施工准备阶段成本控制发生于施工企业组织实施方案期间。成本项目部、设立组织架构后，根据设计图和有关资料对施工方法、施工程序、技术组织措施、作业开展形式、机械设备选型等进行认真分析研究，制定科学先进、经济合理的施工方案，明确成本控制人人有责、责任到人。

（二）过程控制，对整个项目施工过程发生的人工费、材料费、机械费、间接费和其他直接费进行控制

人工费方面：要掌握劳动力市场价格，对分包单位资质把关，仔细签订分包合同、劳务合同，对施工队伍进行岗前培训：提高职业技能、加强安全教育、遵守劳动纪律，确保施工中保质保量，不返工、不窝工，减少事故发生。规范操作，提高劳动生产率，降低用工数量，减少空闲、浪费时间，节约人工费。质量要求、安全意识要常抓不懈，反复强调，避免意外情况发生。项目完工后，及时清退多余用工，减少人工支出。

材料费方面：作为项目成本占比50%以上的材料费，要加强采购、运输、收发、保管等各个环节的管理。减少采、运、收、管各个环节的损耗，改进各方面的工作。在采购环节，要熟悉材料市场价格，选出3家以上厂家进行询价、比价、议价，结合网上询价的方式，在保证质量费前提下，选取便宜合理、价廉物美的厂商订货。既避免了采购人员挣差价，又选到性价比高的材料，节约了采购费用。在运输环节，就近购料、合理组织材料运输，选择运输费用低的方式运送材料。运输尽量一次到位，合理堆放，减少二次搬运，降低运输费用。在收发环节，把材料的消耗直接同材料人员的经济效益挂钩，避免浪费现象，材料的验收入库和出库现场必须保证有两人以上，既要相互制约、牵制，又要相互协调、配合。加强材料的控制，余料尽可能回收。在保管环节，及时遮盖、入库，妥善保管，避免风吹雨淋，造成损耗。

通过多渠道降低材料成本，从而使材料成本控制得到落实，工程项目利润得以提高。

机械费方面：正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的定期保养和维护，提高机械完好率、使用率。机械作业现场要及时清场，确保符合操作条件，避免因安全问题造成意外支出。操作员要进行岗前培训，避免因使用不当、操作失误造成机械故障，从而闲置或大修机械，既浪费时间，又增加成本。项目完工后，机械要尽快离场，减少成本支出。

间接费用方面：项目管理人员和企业职能部门在本项目发生的费用为间接费，差旅费和业务招待费等根据财务制度审批控制，其他费用要本着节约、节制的原则控制。

其他直接费方面：通过节俭、节省进行成本控制。

（三）事后控制，是对项目竣工验收、维修养护期间发生的成本控制

项目完工后，尽快向建设单位报送竣工审验所需材料，及时进行工程结算，收回工程尾款，结算不及时，会增加缺陷保修、维护成本。

整个施工工程，要定期进行各项成本预算发生数和实际发生数对比，通过降低额和降低率揭示成本变动的真实原因，找出造成变动的关键因素，深入分析，及时纠正偏差，便于更好地控制成本，提高效益。

加强项目工程管理，合理降低建设过程中的成本，实现预定的成本目标，才能使施工企业经济效益最大化。