论切实加强机关党的建设途径

张海朋

（江苏省徐州市铜山区教育局党委办，江苏徐州 221100）

科学有效的党建工作能够为机关发展增添内在活力，能够增强集体凝聚力和向心力，能够真正开发每一位工作人员的价值，更好地推动机关各项工作的开展。因此，机关单位必须做好党的建设工作，为机关大力发展打下思想政治基础。本文将结合自身在党务工作中的工作经验，对如何进一步发展党建工作进行了重点分析，并基于机关的实际需求，提出了几点发展策略。

一、机关党的政治建设的必要性

（一）一面旗帜管总，将党建工作凝聚在党旗下

在机关党建工作的推进过程中，一是坚持学习贯彻落实党中央精神，不断加强和改进基层党建工作，始终坚持社会主义这面旗帜管总，全面贯彻党的工作方针，把团结群众、和谐发展作为根本任务。二是始终坚持不懈传播习近平新时代中国特色社会主义思想与坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观相结合，坚持促进机关内部和谐稳定，坚持不懈培育优良社会风气和工作态度。三是无论是在业务办理还是在机关内部建设中，都把中国特色社会主义这面旗帜牢牢地高高地举起来，把这面旗帜插到每一项业务工作中去，插进每一名基层机关工作人员的心中。

（二）围绕“三服务”，实现党建理念的新发展

“三服务”即“党的上级组织为基层党组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员都为群众服务”。而在基层机关，为贯彻“三服务”活动的要求，尝试进行设计“阳光驿站”这类具有区域性、开放式特点的工作平台，这是机关党员“休闲”、交流、充电的地方，更是为人民服务的窗口。同时，创建阳光志愿者服务队、阳光课堂、阳光讲坛、阳光咨询等。始终坚持围绕“三服务”，让机关内部成为一个理念先进、功能健全、播洒信念的“红色教育殿堂”。

（三）创新党建载体，双管齐下展开工作

以“创先争优”活动为载体，积极开展了“五高党员形象”“党员先锋岗”“党员责任区”等创建活动。坚持一手抓组建党组织工作，一手抓党组织和党员作用的发挥，将党建工作与机关党组织内部业务发展相结合。响应新时代下习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党员干部在工作能力提高和机关党组织建设中的带头示范作用，抓好围绕机关业务实际抓党建这一工作的展开。

二、加强机关党的政治建设的策略

（一）促使党建工作创新，建立长效联动机制

一方面，为提高党建工作的有效性，必须在机关的相关部门中，建立一套完整性较高的党建工作长效联动机制，避免外界不良社会因素对机关党建工作产生影响，并通过合理、高效的管理部门的建立，确保机关单位能够保持系统化，拒绝因机关工作任务重、时间短等问题，在党建工作中搞短期化、作秀化、形式化行为。另一方面，利用长效联动机制，积极强化党建工作的质量和效果，真正提高其连续性和实效性。让党建工作与机关单位的日常业务活动融为一体、长期发挥效能，而不至于短期内一阵风似的走过场。让党建工作真正立足在稳定的长效联动机制中，促进机关单位的党建工作不断贴合工作实际，不断前进与发展。

（二）扎实开展体系式学习，健全党建宣传工作

基层党建工作要周密部署，统筹安排，精心制订学习宣传方案，分层次、分类别组织学习，牢牢把握加强和改进机关员工思想政治工作的重要意义、总体要求、指导思想、基本原则和主要任务。在学习传达过程中，要改变“开一个会、念一念讲话、说一说精神概要”的状况，开展体系式学习，把加强和改进机关员工的思政精神作为一个系统来看，要联系习近平总书记系列重要讲话精神，综合性的推进党建工作的全面建设。例如，在结合机关单位发展实际的基础上，制订并下发相关学习教育推进计划。各机关单位党支部根据推进计划制定本支部的推进计划，并且开展系列的专题教育活动，上级党组织时刻监督各支部推进情况，收集各支部学习教育各阶段的资料，并实时对相关学习教育进行报道，做到有专题研讨就有宣传报道。从而以完整的、系统的党建教育学习方式，展开机关单位党的政治建设工作。

（三）广泛开展融合式讨论，抓好针对性解读

党的政治建设工作要将理论和实践相结合，通过召开座谈会等方式，组织机关工作人员等各方面代表，深入交流学习党建知识，结合实际工作共同探讨全面贯彻改革工作的思路举措，机关内的党政领导干部更要以身作则、带头学习，发扬理论联系实际的学风，结合工作实际来开展讨论，开展有质量的、能够促进主观世界和客观世界改造的，能够武装头脑、推动实际工作的融合式讨论。同时，党建工作还可从机关内部人员对我国改革政策和工作推进思想中存在的困惑入手，提供针对性解读，把解读的过程作为提高认识、凝聚共识的过程，在针对性解读过程中形成新的话语体系，推动机关单位创新型的工作理念从空中落到地上，进入工作人员心里。

（四）以理论自信为首，全面落实“四个自信”

理论自信是“四个自信”中最为重要的一项品质，只有具有坚实的理论自信，才能够保证在宣传党建思想政治理念中，能够具有高度的积极性和乐观性。人们对自我理论和行为越是自信，效能感也会越高。而基于本机关单位员工的职业性质与特征，以理论自信促进工作发展是非常必要的。只有这样，才能使广大党员干部通过党建工作的教育和学习，进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，并且能够在破解改革发展难题时，获得更多的动力源泉，从而真正的做到以满腔热情和积极的自信心，投入单位“党政学习月”“质量月”活动中。

（五）落实“一岗双责”，确保意识形态统一

现如今一些不良的社会风气使一些人的思想带有灰色色彩，将以往的思想道德理论虚化。工作人员在工作交流中往往无法坦诚相待，彼此之间处处潜伏着“信任危机”，对他人的怀疑影响着双方整体的工作效率。而当机关管理层对内部规章制度进行调整时，一旦涉及到其利益，往往就会遭受到抵触，大事化小，小事化了的处事原则在目前的社会形式下已经不适用了。部分员工将矛盾激化的目的就是为了得到关注，借助外界力量解决工作中的问题，信任危机是一种新的意识形态，也是单位在工作中较为头疼的问题。同时，伴随着机关单位改革工作的不断深入，职工与单位之间的这种摩擦也逐步增加。员工的思想政治水平有待提高，整体意识形态氛围需要进一步完善优化。另外，目前单位存在的“高龄化和低龄化”等两种单位内部职工群体，也影响着单位思想意识形态的统一，“高龄化和低龄化”两个年龄层之间思想的差异，造成单位内部出现了激烈的思想碰撞，对单位的意识形态工作产生了不可忽视的影响。因此，必须从机关基层党组织领导入手，让单位业务方面的领导分别负责党建工作中不同的任务，从而全方位的引导员工，改变员工对党、对政府政策的错误认知。

（六）强化激励引导，突出考核评价工作

为了增强机关党的政治建设的有效性，在对单位党员干部进行工作考核时，还需要学会用业务工作的成效来评价党建工作，用党建工作的成绩来印证业务工作。用考核的方式，引导工作人员加强对党建工作的重视，结合年初总的工作安排，确定考核指标，制定考核办法，完善考核程序，做到党建目标和单位目标互相融合。在考核办法上，执行党建与业务“双否决”，既不片面地只重业务，也不简单高估党建的作用。同时，通过考核被评出的实绩突出的优秀领导、优秀工作人员做到党建和业务两手抓，两个成果都突出。要客观公正地运用考核结果，既要把考核结果与奖励挂钩，拉开奖励档次，更要把考核结果与干部的使用挂钩，并将其作为干部提拔任用的依据。

总之，我们在今后党的政治建设工作中，应秉承先抓思想，再抓行动的基本措施，真正做好机关中党的思想建设、全面提高政务工作人员理论水平、增强党的组织建设等工作。不断增加更加深入的学习活动，使广大机关干部真正养成热爱党、自觉改造的好作风，树立正确的世界观和人生观，带头遵守党章党纪，廉洁奉公，从而真正确保党的政治建设工作持续发展。