将党建成效转化为业务工作优势

文 边富斌 文山日报社副社长

近年来，云南省马关县人民检察院将政治优势转化为业务优势，先后获得“全国先进基层检察院”“全国检察系统集体一等功”“全省先进基层检察院”“全州检察机关先进集体”“党风廉政建设先进单位”“省级文明单位”；查办的案件被最高人民检察院、省人民检察院评为“十佳诉讼案件”和“十大精品案件”；1人荣立一等功、2人荣立二等功，3个科室荣立集体三等功，多人受到省人民检察院表彰。

将政治优势转化为业务优势。党的十九大以来，马关县人民检察院强化党组理论中心组学习，采取专题培训、主题宣讲、集中开展13期、人员全覆盖的专题轮训，打造“纸媒+维端+线下”三维一体学习平台，策划“传承红色基因，打造国门形象”宣传教育活动。不断创新管理机制，研究制定了《党支部工作目标管理考核办法》《党支部工作细则》《党员工作讲评》《党员谈心》《党员联系群众》《和边境线上党组织互帮互助》等一系列制度，狠抓落实、落地有声。马关县人民检察院党组每年与党支部书记签订《全面从严治党主体责任书》，层层压实责任。制定《党建工作责任制管理办法》《党建工作责任制考核评价管理办法》，形成了可量化、可考核、可追责的党建工作任务清单和责任清单，年年开展党支部书记、党小组组长述职评议和“两个责任考评”，考评结果纳入绩效考核体系，构建起“压实责任—量化考核—反馈整改”的党建工作机制。

坚持支部建在一线，推进党建与业务融合。开展“党徽闪耀践忠诚，党旗飘扬保国门”主题活动，坚持支部建在处室、建在办案一线，确保办案一线延伸到哪里，组织生活就跟进到哪里。及时调整完善基层党组织设置，在办案组织中建立党小组，在长期外出办案的人员中成立临时党支部，统筹推进党建与业务深度融合。马关县人民检察院率先推广把党支部建在打击涉边犯罪案件、专项立案监督活动、驻村扶贫工作队等重点工作一线的做法，把党的领导与各项重点难点工作结合起来。充分发挥党组织和党员在引领示范、组织发动、团结群众、攻坚克难等方面的作用。为了提高党员干警参加支部活动的热情，创新制度建设，建立了“我来讲党课”等制度，由党员干警轮流主持党小组会议，实行一次会议一个主题，党员参加支部活动积极性得到了增强。搭建服务党员、温暖人心的党建平台，努力让“主题党日”实起来、活起来、严起来，激活基层党组织“神经末梢”。“法治进校园”活动是马关县人民检察院年年坚持的一项重点工作，按照“捕诉监防”一体化的办案模式，与县司法局、公安局等部门，在县民族中学建设法治文化广场和未成年人警示教育基地，万余名师生受到常态化警示教育，维护了校园周边地区和谐稳定。院党组要求在各个重点任务上建立临时党组织，以工作范围为活动阵地，做到一个支部一块牌子、一个队伍一面旗帜，把党建工作与完成任务有机结合，实现目标同向、学习同抓、工作同步、责任同担，做到“任务不完成，支部不解散”。在各个任务完成阶段，做到一名党员一枚党徽一个党员证，党员组织关系挂靠临时党组织，参与临时支部的“三会一课”等组织活动。制定“党员践诺进度表”，列出党员在完成任务时的现实表现、工作实绩、发挥作用情况。超过半年的重大任务，年度民主评议意见以临时党支部评议意见为主要依据。

开展评比竞赛活动，激发工作热情。多年来，院党组坚持抓党支部建设首先从每一个党员抓起，把加强党员学习教育、提高党员思想政治素质作为党建工作的首要任务，制定和完善了“党员经常性教育”“党员思想汇报”“党员学习”等系列制度。组织开展“一学习、双培养、大练兵”活动，即每月开展一次集中学习；利用干部教育工作平台，把党员干警培养成为业务骨干，把业务优秀骨干培养成为党员；有计划地组织党员和干警开展岗位大练兵和业务技能竞赛活动。根据检察工作的特点，马关县人民检察院实行严格的考评激励机制，修订党建竞赛评分细则，每季度在党小组中开展政治学习、党务工作、制度执行、模范作用、推动工作五个方面的量化评比。同时结合每月在科室中开展综合性工作评比，由院领导和中层干部当场打分。把业务量化评比的成绩纳入党建推动工作的评分，检察业务工作并入了竞赛轨道，两项活动有机结合，两种创建活动协调推进、相互促进、互动发展，进一步提高了整体工作水平，实现了围绕业务抓党建、抓好党建促业务良好格局的形成。