基于地区发展模式的城市老年人社区服务探讨

王芮

摘 要：随着中国的人口老龄化速度不断的加快，养老问题已经成为了社会各界所关注的焦点，同时也是一个亟待解决的问题。因此，我们应立足于社会工作的专业视角，根据老年群体的具体需求与情况，通过对社会资源进行充分的整合，寻找能解决老年人问题的社区服务，将养老问题落实到社区，进而科学的解决养老问题。

关键词：社区养老;老年人需求;发展模式;服务探讨

1 研究背景

现阶段，随着我国人口规模的不断扩大，老年人的人口数量也出现了大规模的增长态势。在我国，超过60岁的老年人已经达到了2.5亿，占总人口的18%，老龄化程度已经远远超越了国际10%的标准，预计到2050年，我国老年人比例会高达35%，中国将同时面临人口增加与老龄化比例增加的双重压力，养老问题已经成为了重要的社会问题[1]。

我国的养老模式主要有三种，分别是家庭养老、社会机构养老以及社区居家养老，其中社区居家养老渐渐的成为了主流的养老趋势，同时也是解决养老问题的有效手段，符合城市养老的战略发展。随着社会经济的高速发展，人们的生活节奏也日益加快，中国传统的家庭养老已经满不了社会的发展，养老模式也从家庭养老向社区养老逐渐的过渡。

现阶段，社区养老服务在我国还处于起步阶段，无论是政策、管理还是服务设施还需要进一步的完善。在老龄化加剧的背景下，笔者从城市社区老年人需求出发，立足于地区发展模式理论，提出了城市社区养老的可行性发展模式，希望对相关工作者有所助益，也希望能为中国严峻的养老问题献计献策，为社会的和谐发展作为微薄的贡献。

2 服务模式简介

2.1 社会组织发展模式

现阶段，鳏寡孤独老人数量在稳步攀升，然而却面临衣食住行方面没人照看的局面。同时，社区基础设施陈旧，缺少老年人的休闲场所，为社会工作者入驻社区增添了阻力。进而造成了空巢老人的精神得不到慰藉，需求得不到满足，以至于不愿意走出家门，通过无聊的方式打发时间。而且，很多的独居老人在缺少儿女的照顾下，生活起居显现出了诸多问题，购物、看病、取钱都不能自理[2]。

即便是退休的社区老人，尽管有人照顾，但也无非是打发时间而已，精神上的渴望得不到满足。因此，很多社区都先后成立了一些社会组组，比如扶老助残志愿者服务小组、文娱活動队、社区医疗计生宣传组等。在一定程度上，唤起了居民的团队精神，强化居民区社区服务的满意度，进而实现社区治理的有效性，为社区养老的科学展开奠定坚实的基础。

2.2 地区发展模式

地区发展模式需要政府和外界机构组织的有效支持与配合，充分调动社区居民的合作意识与参与意识，充分合理的调配社区资源，最终实现社区问题的解决，最大程度保证居民需求的一种工作方式。地区发展模式不仅重视社区环境，同时也要考虑居民思想的发展，从提高社区居民的思想意识、激发社区居民的归属感的角度出发，远比建设社区环境更具效果与意义。

地区发展模式为社区老年人服务奠定了的理论基础和实践意义，因此，社区工作者在开展老年人服务时，应该将注意力放在地区发展模式上。同时，社会工作者要充分整合社区的有效资源，激发居民的主动性与积极性，栽培具有代表意义的社区领袖，为社区社会组织的健康发展奠定坚实的基础。

3 服务方案

3.1 服务目标

服务目标分为短期目标与长远目标。其中，短期目标以解决现阶段老年人所面临的现状为努力方向，工作具体的开展过程为，扩展老年人的社交网络，为老年人营造更广的交流空间，引导老年人融入到社区之中，找到社会的归属感，并在社区活动中缓解诸多的心理与精神问题;合理组织社区工作者以及志愿者，照顾空巢老人的日常生活，向老人介绍健康知识;完善社区活动场所，通过对活动场地的重建、扩建的方式，拓展活动区域。引进或培养社区组织负责人，为社区发展献计献策[3]。

其中，长远目标值得是有利于老年人长效机制的建立。工作具体的开展方式为，整合社会资源，将空巢、独居、失独老人的心声传达给社会，引起社会对老年群体的需求的重视，营造积极的社会氛围;社会相关人士帮助社区建立完善的关爱老年人的保障机制，为老年人身体与精神得到充分的保障提供思路;激发社会团体的号召力与组织力，通过社团打造社区文化，全面开展老年人的各种娱乐活动，燃起老年人参与社区活动的积极性。

3.2 服务内容

帮助社区强化保障工作，建立起需特殊护理老年人档案，对社区老年人的基本情况、家庭状况，兴趣爱好等进行登记，实施保障的过程有据可依。动员社区内居民积极的参加到志愿者队伍的建设中，不断壮大志愿者队伍，有利于实施对特殊老年人的优待工作。协调好社区工作者与老年人二者的关系，力争每一位需特殊护理的老人身边有一位志愿者，并且不定期或者定期的为老年人提供服务[4]。同时，社区要向政府争取资金扶持，建设完善的活动场地，解决组织活动的资金问题。在社区内，组织有文化娱乐特长的老年人，成立文化娱乐小组，加强其开展活动的组织能力，促进老年人积极的走向社会的怀抱，为丰富老年人的精神生活提供坚实的保障。

此外，社会的服务形式也多种多样，具体内容有传统节日期间，比如春节、中秋、端午等节日，开展社区老年人慰问走访活动，消除老年人的怀旧情怀，对老年人的身心健康有着积极的作用。在日常生活中，开展与老年人的交流活动，充分的与老年人进行沟通，建立与老年人之间的信任，并加强与老年人子女的沟通，督促子女常回家看看，多关心一下老年人。同时，可以请专业的医护人员，或者具备医疗卫生知识的专业人士，组织健康交流会，提高老年人的健康意识，普及老年人的健康常识，强化老年人与病魔做斗争的心理素质，对疾病的防治有着积极的影响。为了缓解鳏寡孤独老人的资金压力，社区要协调有关部门为老年人申请救济金。针对起居不方便的老年人，要为其安装紧急呼叫设备，方便为老年人提供服务，同时组织检查小组，对呼叫设备进行定期的检查与维护[5]。

4 服务过程

4.1 需求评估阶段

在社区相关部门以及社区居民的支持下，社区工作人员采取问卷调查等形式、充分了解社区老年人的基本情况，并对拓展社区资源。对老年人的基本情况进行整理对分析，充分的做好社区服务开展前的相关准备。随后，对收集到的材料进行深度分析与整理，掌握鳏寡孤独老年人的真实需求，为制定特殊老年人的服务方案奠定基础。最后进入全面启动社区老年人服务的实质性阶段，针对老年人的实际需求进行评估与总结，并结合社区资源，以老年人不同的需求为依据，建设相应的队伍，并向社会方面争取资金支持，拓展活动区域，完善活动准则。

4.2 计划实施阶段

首先，要关注特殊老年群体，有社会工作人员组织志愿者，开展走访空巢老人，为特殊老年群体送温暖活动。在活动的开展过程中，要积极了解老人的精神生活，聆听老年人心声，并为其提供精神与心理的双重安慰，引导老人以积极乐观的心态面对生活。其次，为空巢或独居老人提供医疗服务，社会工作者组织社区医护人员，为特殊老人上门服务，为其提供健康常识，送与老人必备药品。最后，开展老年人文化精神关怀，志愿者或者社会工作者，为行动不便的老人解决日常生活问题，比如洗衣、做饭、理发、购物等，为其营造家庭般温馨的氛围。文化娱乐组成员，积极的为老人开展娱乐活动，包括歌舞绘画、琴棋书画等，丰富老年人的精神生活，引导老年人加入娱乐活动，促其身心健康的发展，进而提高生活质量。同时，社会工作者要通过各种渠道，开展为老年人送餐等生活服务，解决老年人的饮食起居问题[6]。

4.3 评估与总结

服务过程执行完成后要及時建立档案，为日后活动开展提供依据。同时，还要对整个服务过程进行评估，评估的具体内容主包括：一是服务过程是否增强了老年人的社区认同感与归属感;二是社区居民关爱老年人的状况是否发生改善;三是社区社会组织的规模是否发展壮大等多方面进行评估。通过评估与总结，可以发现社区社会服务活动的不足之处，通过建立档案的方式，为日后活动的展开提供有效的依据，为更加完善的服务奠定坚实的基础。

5 服务总结反思

社会特殊群体服务设计，首先主要从独居、空巢老人实际需求出发，其次关注老年人的日常生活与精神需求，设计出具体的服务过程，最后提出评估思路。在实际的运作过程中，还有很多的工作需要不断的完善与改进。比如：一是专业的老年人服务队伍的建设过程，要建立完善的组织机制，建设健全的社会组织制度体系;二是要加强满足城市社区居家养老服务的基础设施建设;三是在社会转型过程中，老年人心灵以及情感的适应过程等方面，都需要社会各个层面的支持与扶持，可谓是任重而道远。

6 结束语

综上所述，社区养老服务的核心强调社区对老年人的关爱与照顾，帮助特殊老人实现正常的社会生活。传统孝道文化与养老文化的有机结合，成为了解决我国城市老年人养老需求巨大支撑，对缓解严峻的养老问题有着积极的作用。当然，社区养老服务需要政府层面、社区层面等多方面的支持，在社会的共同努力下构建优质的社区养老服务，用社会的实际行动来丰富老年人幸福的晚年生活。

参考文献

[1]郑涛.基于地区发展模式视角下社会工作介入社区足球发展研究[J].中小企业管理与科技，2017（10）：113-114.

[2]喻宁.城市老年人社区参与状况分析——基于福州市J社区的调研[J].经济研究导刊，2017（01）：115-116.

[3]彭叮，关颖嵘，等.体育与养生相结合的社区老年体育发展模式研究[J].上饶师范学院学报，2017，37（06）：110-113.

[4]陈艳莉.基于社会工作视角的社区老年教育模式研究——以常德市新坡社区“乐龄学苑”项目为例[J].河南广播电视大学学报，2019（01）：1-5.

[5]李宇辉，李虹仪，杨舒雅.基于O2O模式的珠海市社区物流发展策略研究[J].内蒙古科技与经济，2017（11）：38-39.

[6]郭幸丽，左仲善，孙超，etal.基于城市建设的新型城市社区节能模式探讨[J].科学技术创新，2017（05）：193-194.