公共卫生监督执法档案的数字化管理问题研究

岳丽丽

摘 要：档案管理工作一直都是公共卫生监督执法中非常重要的工作内容，同时档案信息也是为执法提供准确有效依据的重要前提条件。因此，本文针对公共卫生监督执法档案的数字化管理进行分析，针对当前存在于其中的问题，必须要对现有的公共为监督执法档案管理设施进行完善，同时还要对数字化管理机制进行健全，这样才能够保证公共卫生监督执法档案数字化管理水平的有效提升。

关键词：公共卫生;监督执法;执法档案;数字化管理;管理问题

科学技术的不断进步和快速发展，促使越来越多的新型技术被广泛应用在各个领域中，尤其是现阶段我国已经全面进入到信息化时代，信息化技术在很多行业中的整体应用效果普遍比较良好。各个领域在发展过程中，为了与时俱进，都在逐渐朝着数字化的建设趋势发展，公共卫生监督执法工作在开展时，也逐渐朝着该方向转变。档案管理一直以来都是公共卫生监督执法工作中非常重要的一部分，档案的准确性和有效性在其中具有至关重要的意义和作用。所以，必须要保证档案内部信息的真实性和有效性，这样才能够在公共卫生监督执法中将档案的作用充分发挥出来。

1 研究公共卫生监督执法档案数字化管理问题的现实意义

公共卫生监督执法档案在构建和具体应用过程中，由于受到当前信息化、数字化时代的影响，所以要想保证公共卫生监督执法档案管理水平的有效提升，同时还要遵循与时俱进的基本原则，就必须要意识到数字化管理在其中的重要性。公共为监督执法档案的数字化管理在提出以及具体应用过程中，主要体现在很多方面，通常在管理工作开展过程中，可以根据实际情况的不同，利用视频、音频或者是文字、图片等各种不同类型的形式来实现对档案的管理。这样不仅可以从根本上实现对档案内部信息的有效整合、汇总和利用，而且还可以提高这些档案信息资源的整体利用率[1]。数字化管理理念在公共卫生监督执法档案管理中科学合理的引进和利用，可以打破传统管理模式在空间方面产生的限制影响。众所周知，过去在对档案进行管理时，通常都是以纸质的方式来进行管理，但是纸质的存放非常麻烦，不小心就会导致这些档案资料受到严重的影响。但是数字化管理模式在实际应用过程中，由于其自身的储存空间非常大，不仅可以对该问题起到良好的解决效果，而且还可以尽可能减少占用公共资源的问题。由此可以看出，公共卫生监督执法档案的数字化管理已经逐渐成为现阶段以及未来的主要发展趋势。

2 公共卫生监督执法档案的数字化管理问题

2.1 数字化管理的硬件设施不够健全

在与现阶段公共卫生监督执法档案数字化管理现状进行结合分析时，发现数字化管理工作要想真正有效的落实到实处，体现在各个环节当中，就必须要结合实际要求，积极采取有针对性的措施，尤其是在硬件设施方面，必须要保证可以达到标准的要求，这样才能够实现数字化管理。但是在与实际情况进行结合分析时，发现当前无论是在硬件设施、移动硬盘等各个方面，要想实现对硬件设施软件的建设和利用，就必须要在准备前期投入大量的人力、资金等资源给予支持。但是需要注意的一点就是，数字化管理硬件设施在具体建设过程中，资金少是主要问题之一[2]。由于在实践中根本没有充足的资金给予支持，所以即使是数字化管理系统或者是对应的数据库建设起来，但是在后期需要对其中的技术、硬件设施等进行升级，也没有足够的资金可以给予维持。

2.2 数字化档案管理监督机制不够健全

现阶段公共卫生监督执法档案的数字化管理水平比较低的根本原因之一就是由于与其相关的监督管理机制不给健全，导致数字化管理模式在实际应用过程中的作用和价值根本无法得到有效发挥。由于数字化档案管理工作在具体实施过程中，很难真正有效的落实到实处，所以很难将其在应用时的作用充分发挥[3]。数字化管理模式在实际应用过程中，虽然其自身的整体应用效率比较高，同时需要在其中投入的成本也比较低，但是在具体操作过程中，由于数字化操作方式本身具有非常强的灵活性、丰富性特征，所以各个部门工作人员在工作时，接触和采用的操作标准具有非常明显的差异性，這样就会导致数字化监督管理的难度在无形当中有所增加。

3 公共卫生监督执法档案数字化管理问题的控制措施

3.1 完善公共卫生监督执法档案管理设施

众所周知，要想从根本上保证公共卫生监督执法档案数字化管理问题在实践中得到有效处理，就必须要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，实现对公共卫生监督执法档案管理设施的完善和优化。要想保证数字化管理水平的有效提升，通常情况下必须要从硬件和软件这两个基础条件出发，这样才能够从中取得良好的效果。首先，在具体操作过程中，就必须要保证资金在其中投入的充足性，同时还要保证硬件设施的完善性和有效性。在实践中，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，对相关的硬件设施进行合理的引进和利用，比如计算机、各种不同类型的应动硬盘等，这样可以为数字化管理工作的有序开展打下良好基础。

3.2 健全数字化管理机制

为了保证公共卫生监督执法档案数字化管理工作的有效落实，就必须要对现有的数字化管理机制进行完善和优化，同时还要保证该机制在实践中的有效落实。在具体操作过程中，要结合实际情况，构建和落实符合实际要求的数字化档案管理标准，保证该标准的统一性和系统性。通常情况下，统一的管理标准在制定和具体应用过程中，可以针对各个部门档案管理方式、手段等这些问题之间存在的差异性进行妥善处理，比如储存文件的不同格式需求等。但是在统一管理标准的影响下，都必须要利用同一种方式来进行管理，这样可以保证档案管理工作的整体质量得到有效提升。

3.3 提升档案管理水平

档案管理工作在具体开展过程中，无论是在内容方面或者是在手段方面，都可以被看作是现阶段公共卫生监督执法档案管理在建设以及发展过程中的核心要素，同时也是其中非常重要的一部分。尤其是在对各种不同类型的档案管理内容进行收集时，必须要保证收集的全面性、系统性和准确性。同时，还要与实际情况进行结合，这样不仅可以保证相关的行政材料、卫生监督材料等各个方面的材料内容都可以真实有效的收集起来，而且还可以在实践中得到有效利用。

3.4 注重人才培养与技术引进

人才一直以来都是保证公共卫生监督执法档案可以实现数字化的必要前提条件，同时也是其中的重要保障。所以必须要对一些专业的人才进行积极的引进和利用，这样不仅可以从根本上促使工作人员的培训力度有所加强，而且还可以促使工作人员的综合素质、专业技能水平等得到有效提升。同时，还要定期组织缺乏经验的工作人员参与到一些专项的培训活动当中，这样不仅有利于帮助工作人员树立良好的职业道德，而且还可以对现阶段的档案管理人才队伍进行不断完善和优化。

4 结束语

数字化已经逐渐成为现阶段以及未来公共卫生监督执法档案管理工作在开展和发展中的主要趋势。因此，为了提高数字化管理水平，就必须要保证对现有的基础设施进行完善和优化，同时还要制定和落实符合实际要求的规章制度，这样才能够推动公共卫生监督执法四档案的数字化管理。

参考文献

[1]龙际.浅谈山西省卫生综合监督执法档案管理中存在的问题及对策[J].山西医药杂志，2019，48（14）：1769-1770.

[2]彭艳玲，张艳军，王思诺，张翼，丁伟明.执法档案管理及信息化工作机制探究——以卫生计生综合监督机构为例[J].办公室业务，2018（18）：72-73.

[3]王迪彬.县级卫生综合监督执法的证件发放和档案管理探讨[J].科技经济导刊，2017（09）：260.