扶贫档案管理存在的问题及对策探析

左丽娜

摘 要：随着新时代的快速发展，扶贫工作不断深入发展，档案资料也越来越多，扶贫档案管理工作也越来越受到国家和人民的重视，因此扶贫档案管理工作的效率与质量逐渐成为脱贫工作顺利进行的基础性内容。今年是脱贫攻坚战的关键一年、奔向胜利的冲刺年，打赢这一民生战的关键是抓好扶贫档案管理工作，发挥其总结经验、指导工作、规划未来的积极作用。但是，在扶贫档案管理工作实际进程中，却存在着各种问题和挑战，直接影响和制约脱贫工作的进展和脱贫攻坚战的顺利实现，急需我们探索新的路径和措施，保障脱贫攻坚目标的顺利实现。

关键词：扶贫档案;问题;对策

1 扶贫档案管理工作存在的主要问题

1.1 管理人员素养有待提升

扶贫档案管理工作的难题之一就是缺乏较为专业的工作人员。现在，奋斗在扶贫档案管理一线的工作人员主要是以聘用的扶贫信息员为主体，他们中的大多数缺乏专业的教育与培训，专业素养和工作技能有待提高。尤其是一些偏远的地区，档案管理人员的综合素质与工作能力远远满足不了新时期扶贫档案管理工作的需求。扶贫档案管理工作具有坚强的专业性，工作任务量大，缺乏相关知识，对扶贫工作认识不到位、缺乏对扶贫档案的鉴别、分类等，都能给扶贫工作带来严重的负面影响，甚至损伤人民的利益、政府的公信力。

1.2 管理信息化程度有待提高

随着“互联网+”的不断发展，各种信息技术日益应用于各行各业中去，各行业信息化管理日新月异。但是，由于地区条件的限制，资金技术的缺乏以及专业人员匮乏，再加上对信息化管理的重视不足，导致大多数扶贫档案的收集、管理、利用无法全面实现信息化、数字化，档案材料整合速度缓慢，很多信息材料仍然采用纸质版记录为主，未能将相关资料及时上传互联网平台进行有效存档管理。由于对电子档案管理的认识，使得一些产业奖补、低保金等扶贫资金和项目难以实现共享，依旧是传统的帮扶人单独核实，不仅信息不准确，而且难度还大，还可能出现扶贫手册和部门信息不符合，难以满足扶贫工作对信息传递的诉求，在一定程度上制约了扶贫工作的有效开展，降低工作效率，影响脱贫攻坚战的进程。

1.3 档案管理重视程度有待增强

今年是脱贫工作的关键期，时间紧、任务重，一些领导干部将主要精力放在精准脱贫进程上，从思想上忽视了扶贫档案管理工作的重要性，人力、财力投入有限，制约了扶贫档案管理工作的质量发展。部分领导干部重工作轻档案，应付各级扶贫专项检查，临时抱佛脚地报上迎检资料，忽略其准确性、价值性。档案管理工作对扶贫工作的基础性作用难以发挥，真扶贫、扶真贫工作重任道远。

1.4 档案管理工作力度有待加强

在扶贫工作前线，特别是一些条件有限的农村基层，扶贫档案资料和信息材料的收集和整理会受到各种工作条件的限制，例如：设备陈旧、档案室匮乏、信息技术落后等，各个部门、单位之间不能及时进行信息沟通、未能及时搜集和整理信息材料、更新变更信息，导致扶贫信息的整合過程中出现难以避免的问题。部分档案管理人员工作责任感不强，未能及时核对信息、更新信息，没能详细记录信息数据，甚至出现档案资料丢失、信息泄露等问题，这对扶贫工作的开展产生了难以估计的损失。

2 加强扶贫档案管理的相关对策

2.1 提升档案管理人员的综合素质

扶贫档案管理工作的水平和质量关键在于扶贫档案管理人员的综合素质，因而要建立一支有政治觉悟、创新思维的专业管理人才。一是鼓励作风优良、责任心强的领导干部、大学生村官、退伍军人等积极从事扶贫档案管理工作，逐步提高档案管理人员的素质水平。二是提高农村档案管理人员的福利待遇，进而提高档案管理队伍的稳定性。三是建立和完善相关奖惩机制，积极奖励工作优秀者，激励档案管理人员的工作热情与激情;及时遏制工作懈怠者，减少不必要的损失，警惕告诫工作人员，立足岗位做贡献。

2.2 增强扶贫档案管理的信息化

政府要加强对扶贫档案管理工作的资金投入，确保资金技术对信息化的支持。一是要建立完善的专门档案室，确保档案保管妥善。二是要探索电子档案管理的方式方法。有效运用扫描仪、刻录机、计算机硬盘等等现代化工具，对扶贫档案材料进行有效整理、归档、保存和利用。二是要建立扶贫信息工作平台，发挥大数据对档案信息的补充作用，实现对扶贫档案的信息化管理、动态管理。

2.3 提高扶贫档案管理的重视度

提高扶贫档案管理工作的有效性，一是要做好宣传工作，使管理人员从思想上正确认识扶贫档案管理工作对扶贫工作的基础性作用，使相关工人员了解、肯定档案管理工作，自觉提升对扶贫档案管理的重视度。二是要提高档案管理的标准化、准确性。相关工作人员要脚踏实地，高标准落实工作任务，加强对扶贫档案的管理，确保扶贫档案的完整性、真实性、系统规范性。三是档案管理人员要积极响应政府号召，落实国家政策，树立正确的三观，增强工作责任心，以饱满的热情投身于脱贫工作的奋斗中去。

2.4 加强扶贫档案管理力度

扶贫档案涉及贫困人民的生活，需要加强档案管理的力度，确保档案的妥善保管与安全。一是要建立行之有效的管理制度。从现存的实际问题出发，分析原因，站在法制的高度，根据需要建立相关的规章制度，以制度的刚硬形式对不良行为进行规范和约束，确保扶贫政策的实施。二是与档案管理人员签订相关保密协议，明确职责，确保档案的保管、利用等在控制范围内，真正落实扶贫档案管理责任。

3 结束语

总之，扶贫档案管理是扶贫工作的基础性内容，是做好扶贫工作的关键，需要扶贫档案管理人员和扶贫工作人员共同努力，需要国家、政府和全社会的共同支持，更好地发挥扶贫档案管理对脱贫工作的助力作用，共同迎接脱贫攻坚战的伟大胜利。

参考文献

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