试论人事档案工作的转型升级及青年担当

张波

摘 要：档案是历史的记忆，是人类文明的传承，是人类社会的原始记录。随着社会的发展进步，档案的重要作用越来越突出，档案的开发利用已成为社会发展中不可缺少的重要部分。人事档案是个人非常重要的资料，是个人成长、发展的重要记录。为了适应新时代新要求，如何全面提升人事档案工作的效率和质量，服务经济社会发展、服务民生，是摆在我们青年档案工作者面前的一项重要责任和任务。

关键词：人事档案;转型升级;责任与担当

1 前言

进入新时代，随着贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的不断深入，我们工作的落脚点进一步聚焦民生。我们要把重视民生的指导方针放在服务民生上，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。因此，各级组织人事部门要始终把人事档案作为我们党创造的独特财富，作为新时代党的重要执政资源，作为建设高素质专业化干部队伍的重要基础，不断加强改进。

2 传统人事档案管理存在的问题

1）档案意识不到位。各部门、单位工作人员普遍对档案工作重要性的认识不高，多数认为档案工作仅仅是档案工作人员的事，与自己无关。还有相当一部分单位将人事档案过度神秘化，只做到接收、归档、保管和提供查询等基本功能，回避、忽视人事档案信息化普及、优化管理流程、提高利用率等问题。加上人事档案管理缺乏统一化的管理标准，很多信息无法实现全面的交流和分享。加上人事档案管理工作量大，整理繁琐，工作人员容易产生懈怠情绪，缺乏开拓精神。甚至认为档案管理里工作只要将相关资料更新一下，保证材料存在以及储存的安全即可，缺乏對档案管理意义的全面、深刻理解，自然不会全身心投入。

2）档案管理基础较薄弱。目前很多单位档案硬件设施难以满足当前档案管理的要求，信息化程度滞后。在“互联网+”和大数据背景下，很多单位思想陈旧，仍采取单纯人工或者人工为主的操作模式，档案信息化建设和应用还处于起步阶段，档案资源的开发和利用处于较低水平。加上档案人员队伍建设还不够稳定，专业人员短缺， 受过系统正规专业教育、档案专业毕业长期从事档案管理工作并且信息化水平高、掌握互联网相关技术的专业管理人员相当少。大多数都是兼职档案人员，档案管理水平还亟待提高。

3）档案信息欠全面。人事档案工作的基础是对人事信息资料的依赖，[1]原有的人事档案管理较多关注个人的政治行为、组织鉴定、社会关系等内容，缺少个人的能力、特长以及取得的业绩成效等体现，加上人事信息资料信息量大、动态变化频繁，很多单位和部门尚未建立科学合理的人事信息库。这一系列不足，导致人的全貌无法在档案中有效体现出来，难以满足用户需求，人事档案使用效率不高。

3 人事档案工作转型升级的必要性

1）人事档案工作转型升级是社会发展的需要。科学技术的飞速发展，带来了各行各业更快速的变革创新，对档案管理的发展提出了新的要求。信息技术、网络技术在档案上的应用不仅扩大了档案服务的领域，也为档案直接参与经济社会建设开辟了新天地。档案工作面临着的档案种类、档案载体、档案管理技术与方法、档案资源的开发利用等方面的机遇与挑战。人事档案工作必须随着社会发展而发展，与社会发展相适应。目前，信息化建设已经成为人事档案工作发展的重要趋势。人事档案工作迫切需要转型升级，使人事档案工作与信息化技术充分整合。

2）人事档案工作转型升级是自身发展的需要。档案工作有其自身特点和发展规律，改革创新是人事档案不断发展的必然趋势。档案工作要在改革创新，把握规律、强化管理、科技强档、人才兴档等方面有提升，努力推动档案事业科学发展跨越发展是实现档案工作为党管档、为国守史、为民服务的职责所在。[2]因此人事档案必须不断创新工作思路，拓宽服务功能，努力提高人事档案利用服务的质量和水平，使人事档案工作与其他各项工作互相促进，协调发展。

3）人事档案工作转型升级是服务功能的需要。新时代，档案工作在人才培养、科学研究和社会服务方面将承担更加重要的责任。人事档案工作则更需要秉承“服务先行”的理念，把“后台”服务功能向”前台”推进，变被动为主动，更好的以服务统领人事档案业务工作，把满足服务要求作为出发点，不断改进服务方法，创新服务方式，提高服务能力，全面提升人事档案工作的效率和质量，为社会提供高效、优质的服务。

4 青年档案工作者的责任与担当

1）历史责任。档案具有重要的“社会记忆”属性。一个国家的历史是其文明的象征，档案是对历史的客观、真实的“记忆”。[3]中国有着上下五千年悠久的发展历史，孕育着优秀的华夏文化，档案也生动记录了优秀的中华文化。习近平总书记在十九大报告中指出“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，新时期我们要建立起文化自信，而档案在社会主义文化建设中发挥着不可替代的作用。同时，历史研究需要依赖档案提供论据载体，档案又为历史研究服务。因此，新时期的青年档案工作者在做好本职的档案管理工作同时，还担负着记录历史、维护社会记忆的光荣使命。

2）服务责任。档案的价值在于使用和服务，档案价值的发挥与档案工作者的服务态度、服务方式、服务水平密切相关。在经济迅速发展的背景下，面对新时期档案工作在查询利用与业务指导等方面的需求与供给的矛盾，青年档案工作者肩负着不可推卸的责任。青年档案工作者首先要转变思想观念，通过提高档案的查考利用价值，将“死”资料变成“活”资源，告别“看摊守业”的思想，[4]不断拓展服务民生领域，做好服务优化升级，促进档案事业与档案工作的长足发展。

3）创新责任。新时期，随着网络和大数据的发展，人们的生活方式和生活理念也在发生着巨大变化，对档案工作及其工作者带来了巨大的挑战。创新是档案工作和档案发展的灵魂，创新是“重中之重”，却也是“难中之难”， 而青年档案工作者具有改革创新的特质，是档案工作实现创新发展的主力军和中坚力量。由此，青年档案工作者肩负着义不容辞的创新责任，要不断提高创新意识，改进创新理念，运用新媒体软件和手段，将档案工作与人民的物质文化需求结合起来，增强社会大众群体与档案工作的参与度。

4）岗位责任。青年档案工作者是继往开来的一代，要勇敢地肩负起建设中国特色社会主义档案事业的历史重任。青年档案工作者既是档案管理的主体，同时也是档案提供服务的主体。作为人事档案青年工作者，只有牢牢把握这种双重身份，才能尽到自己的岗位责任。应充分利用现代管理技术，不断完善人事档案管理制度，加快人事档案数据库建设，使得人事档案工作更加制度化、规范化、信息化，加快人事档案管理的现代化发展。青年档案工作者要在本职工作中发扬奉献精神，使档案工作“有为有位”。

5 结语

新时代背景下，全国上下都在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗着。青年档案工作者是做好档案事业各项工作的主力军和生力军，一定要树立远大的理想和抱负，深入贯彻落实十九大精神，推动档案事业持续健康发展，真正做到不辱青年档案工作者的使命。

参考文献

[1]王明子.简析人事档案信息化管理的必要性及其措施[J].科学与财富，2015（31）.

[2][4]王秀峰.高职院校档案管理工作的转型升级研究[J].山东商业职业技术学院学报，2014（8）54-55.

[3]张雪.新时代我国青年档案工作者的担当[J].办公自动化，2018（7）：57-58.