浅析影响业主方建设工程项目管理的若干因素及对策

陈谦华

（漳平市华昇城市综合开发有限责任公司，福建 漳平 364400）

0 引言

工程项目管理是以现代建设项目管理的相关理论为理论基础，开展的一系列项目管理活动，通过指导项目的策划与控制，从而完成费用、进度、质量三大目标。本文笔者将以业主方的角度，浅析影响业主方建设工程项目管理的若干因素及对策。

1 项目管理中业主方的目标与作用

建筑工程项目有三个主要目标：投资、进度和质量。与其他参与方不同的是，业主方的工作是管理全过程，统领整个施工。业主的管理工作不受制于任意一方，从性质的角度来讲，业主方在制定自身任务的同时也要完成自身的业务，即一方面完成自己的任务，另一方面服务于整个项目的利益。就一个工程项目来说，在整个项目的管理体系中，业主方作为项目的“主人”，作为项目的总建设组织者，在每个参与方都形成利于自身的管理体制下，业主方应当占据主导地位，也只有业主方能成为整个工程的核心，把握整个项目工程的主要方向，实现投资目标、进度目标以及质量目标。业主方要以项目的整体为出发点，管理实施项目的全过程，所以业主方的管理关乎于整个工程项目的成败，只有业主方与各个参与方互相促进、相互协调、达到“共赢”，整个项目才能做好。故业主方的工程项目管理是及其重要的。

2 业主项目管理中主要存在的问题分析

业主方在工程项目管理中，最主要的任务就是进行工程建设和增值工程使用价值。业主方会参与整个项目的实施过程（包括准备、设计、施工以及保修阶段等）。所以在工程项目中，管理问题方面的问题是项目中的重点工作。依照现如今的情况来看，管理工作仍有问题，在项目的实施过程中仍有很多需改进的地方，下面笔者将会站在业主方的角度浅析项目管理中主要存在的问题。

根据我国目前的情况来看，首先出现的就是管理水平问题，由于业主方人事的管理制度并不是很完善，再者诸多工作人员没有经过专业的培训，综合素质跟不上，缺乏很多项目工程的管理经验，以上种种原因都导致了业主方的项目管理未达到原本的效果。业主方没有妥善处理好人员的分工，对于权责划分并不明确，有时甚至会存在各个部门交叉管理的现象，内部人心不齐，影响工作效率，导致员工责任心不强。在工程中若出现某个问题，各个部门推卸责任已是普遍现象，由于无法确定责任人，对于工作的监管产生较大阻碍。

其次就是造价方面的管理体系不健全。在业主方工程管理中，由于造价管理直接影响工程项目的经济效益意义，所以其往往起到至关重要的作用。很多情况下之所以有专业人才的稀缺、各个阶段的预算、工程实施中的变更、编制等情况，其原因就在于管理体系的不健全，在审核与监督时，缺少力度，从而预算超支，损失相应的经济效益，浪费资金，损失成本。

再者，部分项目工程存在对监视单位管理范围不够全面的问题。对于传统的管理而言，大部分是全方位的监管模式，这也就导致了业主方与各个管理方出现矛盾。在这样的情形下，一方面负责监管的工作人员无法做到有效监管，另一方面反而成了业主方的代表。在很多项目中，业主方还会要求负责监管的单位务必全权达到业主方的要求进行监管工作，这无疑是架空了监管的权力，毫无意义。很多时候业主方并不清楚监管的工作与职责，这就致使监管的单位成了业主方的“传话筒”，只起到了业主方与其他参与方的交流作用。由于在整个过程中，业主方成了领导者与操控者，负责监管的单位由于不用负任何责任，所以不仅工作轻松还能获得报酬，形成恶性循环。这样一来监管单位毫无意义，业主方不能发挥监管部门的真正作用，还增加了业主方的工作量与工作难度，一旦出现问题，追究起责任，还是在业主方身上。

还有很多的业主方对于项目工程的进度处理不当。经常出现业主方为了加快进度，不考察实际情况就要求提高施工高效率，这样一来，很容易就忽略了质量问题，这就出现了安全隐患。用建设项目工程的前期准备作为例子，对于准备阶段诸多建设方往往不够重视，采取一些不合理的手段往往会留有一些隐患，一旦隐患爆发，很容易影响工作进度。有些时候，甚至在出现资金筹备不充分的情况下开始项目，项目工程无法做到及时拨款，易导致停工。

3 加强业主方项目管理的思考与建议

3.1 明确项目化管理的负责人

在建设项目工程的过程中，管理的人是管理体系的负责人，因此要形成项目化管理，在项目化的管理工作中，专业的项目化管理负责人能有效并且顺利的完成管理工作。为了达到高效的管理效果就必须重视管理负责人这个至关重要的位置，要对负责人进行合理的安排。在此工作中，首先要明确的就是项目化管理的负责人，要求专业的项目化管理负责人在工作中做到保质保量的完成任务，全面掌握管理事项，不同的工程会出现各种各样的问题，专业的项目化管理人要结合实际情况解决，达到合理性、科学性的项目化管理的目标。再者，项目化管理的负责人也必须熟悉并掌握有关项目工程中的法律法规，要做到整个项目工程各个环节各个方面都在法律法规的范围内，进行科学化管理。另一方面，随着行业的发展以及人们对于要求的不断提高，导致项目化工程管理愈发复杂，尤其对于原本就具有复杂性的项目工程，项目化管理也愈发具有挑战性。所以作为专业的项目化管理负责人要不断的学习与探索，将理论与实际相结合，不断提高项目化管理效率，发挥出项目化管理应有的效果。

3.2 健全建筑工程项目管理体系

使用完善的建筑工程项目管理体系有利于企业能够及时发现问题，并结合实际情况解决，促进企业长期发展。在健全建筑工程项目管理体系时，当地政府以及相关部门给予支持和鼓励，应积极协调并帮助建筑工程项目管理体系的建设，有助于提高相关企业在建筑工程项目管理体系制度建设的有效性与科学性。因为健全建筑工程项目管理体系的效果直接关乎于建筑工程的整体质量，也与国家经济的发展息息相关，所以，相关部门应将整个建筑行业的建筑工程管理问题纳入研究，并重点研究出现的问题并提出对策。另一方面，建筑行业的企业也应该脚踏实地，实事求是，以企业发展中真实的情况为依据，不断健全建筑工程项目管理体系，让企业内部的管理体系与建筑行业的管理体系所需的要求相吻合。此为，应当严格执行个人责任制，避免出现相互推卸责任的情况发生，做到出现具体问题能找到相应的负责人并要求其负责，若情况较为严重，应当严厉惩罚，绝不姑息，促使健全建筑工程项目管理体系有效进行，提高工作效率。

4 结语

业主方项目管理中出现问题是行业发展的正常现象，不可避免，我们要做到的是发现问题，分析并研究问题，针对问题想出对策并有效的落实。在这其中，业主方作为整个工程项目的组织者，在整个项目工程实施的过程中有重要地位，所以应当对整个项目工程体系实施有效的控制与管理，明确项目化管理的负责人、健全建筑工程项目管理体系，与各个参与方全面协调、统筹兼顾，要保证整个项目工程顺利开展并完成，更好适应市场经济建设的需求。