基于SWOT分析的甘肃科普旅游发展的可行性

李珊 郑伟丽 张翔

引言

甘肃拥有丰富的旅游资源，拥有沙漠戈壁、雪山草原、冰川等壮美的地形，又是著名的丝路文化、敦煌文化等的聚集区，是国家建设丝绸之路经济带的重点区域。近几年，甘肃各市州积极规划和实施智慧城市建设，在利用现代化数字技术传承创新文化遗产方面已形成良好的共识;在旅游发展理念，发展规划和项目建设方面也都做了卓有成效的工作，旅游接待能力有了长足的进步;旅游产品在空间、时间和文化标准等领域不仅有着共同的特征，而且其更是世界上最早的软力量战略发挥优势和影响力的领域。在此之上，甘肃旅游资源富集，规模大、空间集聚性强，互补性和差异性明显，旅游资源的组合条件非常好。在高铁和支线机场联网运营的利好条件下，旅游消费需求巨大，可保证其科普旅游基本消费市场持续稳定发展。截至2017年，甘肃已经着力建设丝绸之路经济带上的4个大景区。甘肃旅游资源品位高，数量众多，拥有世界文化遗产2处、国家历史文化名城3座、中国优秀旅游城市2座、国家4A级旅游区7处、国家重点风景名胜区1处、国家级森林公园1个、国家级自然保护区4处、国家级地质公园1个、国家级水利风景区6处、全国工农业旅游示范点5个和国际狩猎场3个等高品位旅游资源，数量多、品位高。随着甘肃旅游业一体化产品和要素配置的逐步完善，标准化旅游质量体系的构建，甘肃科普旅游市场前景十分广阔。

一、甘肃旅游业发展现状

2017年，甘肃省接待游客2.39亿人次，同比增长25%，比2012年增长了16 065.5万人次，年均增长25%;旅游综合收入1580亿元，同比增长29%，比2012年增长了1 109亿元，年均增长27.4%。旅游业拉动投资458.34亿元，带动就业67万人，已成为甘肃经济转型升级的重要引擎。“十三五”期间，甘肃省旅游投资将累计达到3 200亿元;到2020年，旅游人数将达到4亿人次，旅游综合收入达到3 100亿元，旅游平均消费水平接近全国平均水平，旅游业增加值占全省国内生产总值比重超过9%，旅游就业人数达到100万人。其中，武威、金昌、张掖、酒泉和嘉峪关5市作为丝路明珠和历史文化名城，是甘肃旅游国际化、品牌化发展的中心和首位发展区。

二、甘肃科普旅游的SWOT分析

（一）甘肃科普旅游的优势分析

1.国内外口碑优势明显

近来，甘肃旅游登上《纽约时报》“2018全球必去的52个目的地”榜单和《孤独星球》“2017亚洲最佳旅行目的地榜单”榜首，成功进入全球视野，国际美誉度不断攀升，甘肃科普旅游市场前景十分广阔。

2.特点突出，资源丰富

甘肃的旅游资源排全国第二，著名的铜奔马就出自甘肃。甘肃还是我国少见的多地形省份，拥有沙漠戈壁、雪山草原、冰川等壮美的地形，而且又是著名的丝路文化、敦煌文化等的聚集区，是我国建设“一带一路”与西亚各国进行文化交流的重点区域。在历史上和当下，甘肃在国内外都是一个以“丝绸之路精华段落”享有很高知名度的整体概念，是一个天然具备一体化建设、联动发展的文化生态旅游区。

（二）甘肃科普旅游的劣势分析

1.发展理念和管理体制滞后

甘肃的科普旅游需要省委省政府决策到各市州的积极主动响应达成共识。这并不是简单的加和关系，而是利益共享系统、产品系统、管理运营系统一体化的集聚发展过程，需要打破行政区划边界，倡导共赢的理念，但目前，人们对这些理念的认识和培养尚需时日。

2.社会经济基础建设不足

科普旅游发展需要的基础设施、服务设施和信息化条件等公共产品的配置化程度较高，但甘肃总体上经济实力还偏弱，人均地区生产总值低于全国平均水平;城镇化水平低，中心城市规模小，輻射带动力不强，教育、卫生、文化等公共服务和基础设施建设滞后，城乡一体化程度还需要进一步提升;中心城市快速通达县乡及周边的对外交通急需完善。

（三）甘肃科普旅游的机遇分析

1.经济社会发展转型急需新动力

李克强总理在2016年政府工作报告中首次提出“迎接正在兴起的大众旅游时代”。旅游业成为甘肃经济社会转型的重要风向标，成为向世界展示丝路文化的新动能。随着丝绸之路经济带建设的逐步推进和丝绸之路（敦煌）国际文化博览会的顺利召开，甘肃逐渐成为中国与丝绸之路沿线国家开展文化交流合作的重要平台，甘肃旅游行业在新时代迎来了新的机遇和发展。

2.大众对科普旅游的需求进一步加深

随着我国旅游业的不断发展，消费者对于旅游的需求发生了很大的改变。很多年轻人已经不满足于单一的观光旅游，旅游逐步转变为参与性强、个性化强的科普旅游。民众一方面可以随时通过网络获取相关信息，另一方面也可以随时发布各种信息，与更多的人来分享，这使科普旅游成为了旅游业发展的新方向。

（四）甘肃科普旅游的威胁分析

1.文物古迹的保护与开发

随着科普旅游的蓬勃发展，地方社会经济和居民就业会有极大的提升，但是，旅游和考察人数的逐渐增多对当地文物古迹及生态环境的保护也带来了不小的压力。如何平衡文物古迹的保护与开发问题也是需要甘肃政府认真思考的一个问题。

2.周边旅游市场竞争激烈

甘肃周边的省份景区较多且各具特色，如宁夏具有十分鲜明的民族特色，新疆景色优美、地方特色突出等，对游客也具有很大的吸引力，分散了游客。

三、甘肃科普旅游发展的策略分析

（一）利用现代媒体资源，进一步扩大宣传

最近，甘肃省博物馆登上了央视《国家宝藏》第二季，极大地宣传了甘肃的旅游资源和人文底蕴。下一步，甘肃应继续利用电视、报纸、广播和自媒体等进行广泛宣传，全方位提高甘肃旅游的知名度，不断扩大甘肃各景区景点对外界的影响，使旅游产业能够真正成为带动甘肃省经济增长的支柱产业。

（二）依托甘肃旅游资源的独特优势，不断开拓新路线、新市场

首先，甘肃必须要进行专业的调研，细致划分目标市场，针对不同的旅游者制定符合各年龄段、各需求层次的科普旅游路线。比如，针对年轻人，推广自驾游、民宿以及自助预约等服务，尽量在产品设计中体现西域文明与现代文明的冲突，突出视觉与文化冲击，展现异域风情特色;对专业或考察人士，则尽量展现原始风貌特征，突出其专业性强的特征;对年纪比较大的旅游者，则尽可能地设计交通方便的路线，让他们在欣赏自然风光的同时，对科普旅游有一定的了解。其次，可以设计很多便于理解记忆的视频，通过互联网传播，为悠远的古文物增添现代的气息，让高高在上的历史故事融入人们的生活，使年轻人更有认同感，从而加深人们的印象，实现科普旅游的传播。最后，科普旅游产品的设计不是一蹴而就，要随着人们的需求而不断改变，不能因为推出了精品路线就沾沾自喜，要经常调查，经常改变，重视游客的新需求、新想法，只有这样，才能不断保持生命力，才能不断推动甘肃旅游业的发展升级。

（三）统筹协调开发，使文物保护与开发利用和谐发展

对于经济落后地区，如何平衡发展与保护之间的矛盾一直是当地政府需要慎重考虑的问题。尤其是对于很多历史文物来说，破坏就意味着无法修复，所以，加强文物保护是一项非常必要的任务，这也是旅游业首先应该考虑的问题。一方面，旅游监管部门应当建立预警监测体系，及时发现、制止严重破坏环境和文物的行为，另一方面也应该科普相关知识，提升参观者保护环境的意识。

（作者单位：甘肃省科学院）