在“互联网+”的时代需求下,传统税务工作的短板日益凸显,相比于传统发票,电子发票方便快捷、节省资源、省时省力的优势深入人心。因此,税务机关要顺应时代要求,创新工作视角,主动适应“互联网+”时代的新特点、新要求和新挑战,深度挖掘相应技术,将工作与大数据、云计算等技术融合,最大限度方便纳税人。而智慧税务建设并不是税务工作与互联网简单的相加,真正做到“智慧”还应解决一定的实际问题,如技术层面问题、信息相关问题等。
通化市税务工作紧紧围绕“智慧”为着力点、创新点,眼光定位于税收工作中的热点、痛点、堵点,用智慧化手段让税收管理及纳税服务工作旧貌换新颜。根据2012年12月通化市人民政府与中国联通有限公司吉林省分公司签署“智慧通化”建设合作协议,以及2017年2月签署“智慧税务”合作协议,通化联通公司作为总集成商参与“智慧税务”项目建设。
通化市“智慧税务”项目以通化市国税局指挥中心为核心,市、区(县)二级联动,做到统一指挥、统一管理、统一服务,主要建设内容为发票流向分析系统、“智慧税务”指挥中心建设、网络建设、税源管控系统四项内容,其中指挥中心建设包含视频监控、视频会议、服务热线、指挥中心等内容。
通化税务指挥中心以智能化的信息数据获取加工利用为“基础”,以规范化的任务统一推送调度为“核心”,以标准化的结果跟踪反馈评价为“抓手”,整合系统数据资源,统一数据指标口径,形成纳税人涉税信息库,实现信息化支撑下的税收标准化管理。同时,市国税局将深化国地税合作与政务服务“一张网”建设相融合,进一步拓宽涉税数据采集渠道,将企业法人、人口、经济、地理信息、政务、治理、民生、经济等基础数据进行大数据“集成”,实现政府和市国地税局信息数据共享交换的共享共融,使涉税服务和政务服务协同推进。目前,指挥中心已经构建了由7大系统70余台各类设备组成的指挥中心管理平台。充分利用国、地税金税三期系统、增值税发票电子底账系统及互联网相关信息等系统中的历史数据和新增数据,将分散在这些系统中碎片化的涉税数据,进行精准的归集、整理和加工,搭建具有本地特色的涉税数据仓库,为“智慧通化”的发展,提供了经济数据的“金山银海”。
有了技术支撑才能更好的便民。智慧税务以“一主两辅”实体办税厅服务为基础,迅速向网上办税服务、移动办税服务、自助办税服务等多元化服务方式转变,让数据多跑网路,纳税人少跑马路,围绕“一窗通办、一网通办、一表集成、一次办成”,把“互联网+税务”贯穿于为纳税人服务全过程。
2017年,全市14000余户纳税人在“多证合一”的基础上,16项国地税业务通过“一窗一人一机双系统”,实现“一窗通办”, 真正做到涉税事项一次成、全覆盖。同年6月,通化税务24小时自助办税服务中心正式启动,纳税人只需通过一次确认就能够在自助办税服务区实现自行办理发票认证、IC卡报税、网上申报、发票领用、发票开具等业务,实现了标准化的7×24小时自助办税,目前已受理业务157000余次,网上代开发票280余万份,为全市纳税人提供一条全天候、全自助的绿色办税通道。