水利水电工程项目中施工成本控制与管理优化探析

麻升红

摘 要：在开展水利水电项目工程建设的过程中，项目的成本控制和项目施工质量之间有着十分紧密的联系，因此，只有采取最佳的水利水电工程造价控制方法，才能有效提高水利水电工程施工质量，进一步加强企业核心竞争力。本文对水利水电项目施工成本控制和管理策略进行了详细、全面的研究，旨在为工程造价人员提供造价管理参考。

关键词：水利水电工程 项目施工 成本控制 管理优化

随着国家经济的不断发展，越来越多的基础项目投入建设过程中，作为重要的民生工程，水利水电工程和国家社会经济的发展息息相关，因此必须通过多方方面加强管控，进一步提升水利水电工程的整体质量。从成本管理入手，充分、全面的做好项目管理细化工作，为后续顺利、有序的施工打下坚实的基础。

1.水利水电施工成本控制管理中存在的问题

1.1成本管控意识不足

在预定和编制水利水电工程预算成本的过程中，企业内部无法统一成本管控意识，觉得成本管控是财务部门的工作任务，导致成本管控没有全面的覆盖到施工的各个环节。仅仅依靠财务部门开展项目成本管理，很容易造成成本预算不够全面，实际施工过程中所需要的成本和预算成本之间差距较大，有些工作人员的工作没有很好的落实到位，使得企业内部的施工成本出现了大幅度的提升。企业内部的成本预算和管理工作人员专业技能水平不足，导致其对实践要求较高以及专业性较高的项目的应对能力较低，使得成本管理和实际项目严重不符。

1.2不重视各个阶段的成本控制

首先，对于设计阶段的成本控制不够重视。在开展施工实践活动的过程中，没有重视施工设计阶段的造价管理工作，可能会导致技术指标以及经济指标设置的不够合理和全面，最终导致错算、漏算等问题，无形中增加了后续施工过程中的施工变更，使得实际施工量和施工成本都明显提升。其次，没有重视竣工结算阶段以及施工阶段的成本控制，经过分析发展，国内大多项目在实际施工的过程中普遍存在着虚设费用或者谎报工程量的问题，在项目竣工结算阶段，普遍存在着结算送审不够及时的问题，另外，送审资料不完整、不全面也是导致成本控制不到问的问题。

1.3成本预算质量不足

针对一些规模较小的项目，仅仅通过图纸以及报告展现设计方案以及可行性分析，而且在图纸上，项目的某些关键尺寸也没有认真的进行校核后者标准，导致数据存在一定的预估失误的问题，使得整个投资的估算和实际造价之间往往会出现较大的出入。项目概算预估人员，缺乏设计经验，没有全面进行询价就开始设计工程预算，这些因素都会给项目成本预算的质量造成巨大的影响。

2.水利水电施工成本控制的有效方法

2.1选择最佳的水利水电施工设计方案

对于水利水电工程成本控制工作来说，施工组织设计工作是十分关键的依据，同时也是指导实际施工的重要文件，因此必须重视组织设计方案的选择和论证，尽可能选择最佳的水利水电设计方案，通过合理的安排施工过程中的人力和物力，达到有效控制施工成本的目的。

2.2控制好人工、材料造假

首先，合理划分人工费用。对于一个项目来说，人员主要分为两种：普通工人以及技术工人，工种不同，工人需要负责的工作内容不同，这也就决定了他们的薪资待遇水平不一样，企业在开展成本管理的过程中，应该综合考虑市场的实际情况，合理的对不同工种的工人的薪资进行合理的划分。在实际开展施工的过程中，一些突发情况可能会对正常的施工进度造成影响，所以，必须全面考虑各方面因素，避免工時拖延所导致的造价偏差类问题。其次，合理划分物料成本。以实际施工方案对材料的使用费用进行验收和核对。通常来说，物料的损耗费用通常有两种：间接损耗和直接损耗，如果没有格外的要求，在核算预算费用的时候可以将机械耗损率排除在外。

2.3重视水合同管理

为了合理控制施工成本，水利水电施工单位必须严格执行合同的各项规定，避免因为违规导致索赔问题，给企业带来不必要的损失。根据合同，积极履行自己的义务，成本管理人员也要严格的审核工程变更情况，避免出现不必要的索赔内容，使得水利水电施工成本的控制水平打不到相应的标准。

2.4重视隐蔽工程签证和施工现场变更

作为水利水电施工单位，必须建立并健全相应的现场签证手续，通过事先控制对成本进行控制，重视现场计量工作以及隐蔽工程成本的审核，为后续的项目施工成本控制提供科学的依据。另外，在实际开展施工的过程中，一旦出现施工变更，如果没有经过严格的审核，往往容易使工程造价大幅度增加，因此对于任何的工程变更情况以及现场签证情况都应该进行严格的审查。通过设计、施工、建立各方同时进行确认审核，保证变更的部分可以在实际施工开始之前就得到确认，避免因为不必要的返工导致施工费用大增。

3.水利水电施工项目成本管理优化策略

成本管理控制的最终目的就是，采取有效的方法保证每个工作人员都可以将成本管控意识融入到实际工作的过程中，保证其所开展的各项管理行为都是严格按相应的程序进行的。作为施工企业来说，首先必须清楚企业内部所建立的成本管理体系是是否可以对项目的成本进行有效的控制，其次，完成体系的建立后，必须保证该体系处于正常的运行状态。在企业内部所成立的管理控制程序就是为了规范项目成本管理行为所制定个的各项约束措施。

3.1建立施工成本管理体系的评审组织

在开展正式施工之前，项目经理应该根据项目考核责任书所规定的内容确定合理的成本管理目标，然后根据工程进度计划确定最佳的阅读成本控制目标。对于一个企业来说，质量管理体系可以直接的反应企业生产质量保证能力，实体通过社会评审和认证过的。企业必须建立针对成本管理体系的评审程序和组织，定期对成本管理体系进行调整，根据实践结果对体系进行整改和优化。

3.2建立项目施工成本管理体系运行的评审组织

项目施工成本管理体系在运行的过程中，可能会受到管理人员素质较低以及习惯势力阻力的影响，为了更好的监测成本形成过程，首先必须明确成本控制的目的就是对成本过程中所形成的各类偏差进行控制，保证其不会超出既定的范围，所以，在开展实际施工的过程中，应该定期的对可以反馈各类施工情况的数据进行收集和整理，然后对比实际施工情况以及施工目标计划，保证实际施工过程中的成本控制一直处于可控的状态。

3.3强化施工前原材料成本的管理控制

在采购施工原材料之前，必须对施工单位所编制的施工材料的用量计划报告进行审查。施工单位在编制施工材料的用料计划的过程中，必须针对不同种类的施工材料，详尽的列出具体的用量情况，另外还要明确的标出原材料的质量、规格、型号以及性能等参数，只有这样，才能避免在开展采购活动的过程中出现失误情况;严格按照施工原材料的实际需求分批进行原材料的采购，如果实际施工的过程中出现了一次性采购的现象，针对这类施工材料，必须查明一次性购买的原因，保证只有质量符合实际施工要求的才能被投入到施工使用过程中去。另外在实际开展施工的过程中，还要控制混凝土以及砂浆的用量，加强对各个工序的施工质量的检查，进一步保证整个项目的施工质量。

4.结语

综上，在开展水利水电工程项目施工成本管控工作的过程中，施工企业必须多方考虑，制定符合自身发展的成本管理策略，严格按计划标准开展成本管理活动，进一步提升自身成本管理水平的同时，保证项目施工质量。

参考文献：

[1]方莉.探讨水利水电工程项目施工成本控制管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）， 2016（06）.

[2]寇相坤，郝乐友，张会竞.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].黑龙江科技信息，2016（15）.