未来十年我国住房发展三步走

■ 中国房地产协会会长 冯 俊

绿色发展是中国经济社会发展进入新时期的指南。十九大对生态文明和绿色发展又提出了新要求和新部署。围绕绿色生态创造优良人居环境已经成为新时代住房和城乡建设的中心目标。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国的社会矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需要与发展不平衡、不充分之间的矛盾。居住是人民群众美好生活的一个十分重要的方面，我们要努力去满足人民群众不断增强的美好居住生活的需要。

改革开放以来，我国住房建设取得了很大的成就。房地产的发展已经从数量扩张的高权重逐渐转向为质量提升的高权重，但是住房的发展与人民群众对绿色、健康居住的需要还有很大的差距。现在，我国的城镇住房家庭中还有近20%的家庭居住在不成套住房里。成套住房有一个很重要的指标，就是自来水管道入户和水冲式厕所。统计数据表明，我国的自来水管道入户率不到80%。现在城市里有20%的家庭还居住在没有水冲式厕所的住房里。农村里这个数字要超过60%。所以住房建设还有漫长的道路，需要艰苦努力。

特别是在城镇化高速过程中，每年有将近2000 万农村人口转移城市，同时每年还有600 万城镇人口在城镇之间迁徙。城镇人口的迁徙并不影响城镇化的数值，但影响了住房需求。老百姓的生活，衣、食、住、行是基础方面。而改革开放40 年来，对于大多数老百姓而言，可以想穿什么能穿什么、想吃什么能吃什么、想去哪能去哪，但是还不能想住什么样的房子就住什么样的房子。所以，住房建设仍然任重道远，特别是随着国家经济实力的增长和老百姓收入的提高，追求健康、绿色的居住，是大家很重要的愿望，但我们现在的住房条件还远不能达到这个目标。

人的一生有大约60%的时间在住房里度过。而影响健康的非自然的、非遗传的四大因素，第一就是住房。所以，给老百姓提供一个绿色、健康、标准的住房，使老百姓居住得更加舒适、更加幸福、生活更加美好，是我们整个行业的责任。

再过十几年，中国的GDP 总量可能会超过美国，人均GDP 可能会挤入发达国家水平，但是我国住房的发展恐怕还达不到发达国家水平。住房发展应该分三步走：一是每个家庭都能居住在健康、舒适的成套住房里。二是做到每人一间卧室。三是每个家庭的住房除了厅之外的居住空间，达到“N+1”，使老百姓有舒适、美好的人居环境。

新《标准》以高质量发展为导向，与国际先进评估标准相衔接，将绿色住区侧重住区物质空间环境质量建设逐渐扩展到绿色美好生活的营造，对促进住房建设高质量发展有十分重要的意义。（第十届中国人居环境高峰论坛发言）