省委书记骆惠宁在忻州黄河流经县调研时强调 把黄河水资源保护利用好 增强脱贫攻坚整体带动力

10 月9 日—10 日，省委书记骆惠宁到忻州市黄河流经县偏关、河曲、保德调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神，统筹推进黄河水资源保护、水资源利用、水污染治理，为保护中华母亲河作出山西贡献。要坚持改革驱动，因地制宜探索脱贫攻坚新方式，增强整体带动力。

黄河在我省的流域面积占到全省面积的六成多。两天来，骆惠宁深入晋西北，翻山越岭，沿黄河考察供水工程、水土保持、生态环保等。在黄河万家寨水务集团、万家寨水利枢纽，骆惠宁察看提水泵站、发电机组、水库大坝，听取水库电站运行管理、黄河水利用、全省黄河水工程规划建设情况汇报。他肯定万家寨水务集团和水利枢纽在保障供水、防洪发电、调水调沙等方面发挥的积极作用，希望进一步提高运行管理水平，挖掘供水潜力，更好服务全省发展。骆惠宁强调，黄河水资源保护利用是系统工程，要坚持“重在保护、要在治理”，构建良好水生态水环境，保障黄河长治久安，持续造福全省人民。要加快水污染治理，大力实施造林绿化，综合运用工程生物措施，加强生态保护与修复，提高水源涵养能力，减少水土流失，确保水利工程长期高效运行。要充分用好黄河水，加快万家寨引黄工程扩机、中部引黄、小浪底引黄等大水网建设，加快小水网配套能力建设，加大引黄水利用力度，进一步减少地下水开采。要坚持节水优先，实行最严格的水资源管理，推动全社会节约集约用水。要面向本世纪中叶开展中长期需水量预测，做好供水能力规划和建设。骆惠宁还就水资源税改革、调水供水相关政策及实施效果进行了调研。

偏关县老牛湾是黄河入晋的第一湾，两岸壁立千仞、河道曲折。骆惠宁察看古长城、古堡、古村落保护和周边生态环境，了解文旅融合发展情况。他指出，要做好黄河文化发掘和传承弘扬工作，打响山西文化品牌，凝聚精神力量。在听取沿黄扶贫旅游公路和“四好农村路”规划建设汇报后，骆惠宁强调要加快沿黄公路建设，服务全域旅游示范区建设，带动群众脱贫；农村公路建设要因地制宜，注重与生态环境和谐统一。

偏关是深度贫困县，计划今年脱贫摘帽。骆惠宁十分关心脱贫工作实不实在，不打招呼来到柏林峁村。他与村民赵三根亲切交谈，了解生产生活情况，从扶贫手册上察看政策享受情况，并一起逐笔算账，对赵三根一家去年脱贫，今年通过劳动生产继续提高收入，感到十分高兴。他还在小广场察看刚收获的谷穗长势，向村民介绍秋膜保墒好处。骆惠宁叮嘱当地要进一步加大产业扶贫力度，不断提高贫困户收入中劳动报酬的比重，逐步减少对财政转移性收入的依赖。

以脱贫攻坚带动发展模式、治理模式创新，是骆惠宁此次调研的重要内容。忻州市针对沟壑纵横密布的实际，坚持综合治理、系统治理、源头治理，探索产权改革、生态建设、脱贫攻坚、乡村振兴相结合路径，全面推进整沟治理，取得良好经济生态和社会效益。河曲县田巨峁村，对原来沟域内的村庄进行整村搬迁，旧房全部拆除，将复垦新增耕地指标作市场交易，发展光伏和养殖等产业，带动生态改善和脱贫增收，并实现农村基层社会治理创新。骆惠宁详细了解整沟治理模式，走下沟坡与造林合作社护林员亲切交谈。他说，整沟治理通过政策集成、市场取向、改革推动，聚焦增绿增收，治地治水治权，山上搞绿化、沟底搞产业、沟口住百姓，保持水土、绿化生态、增加耕地、培植产业，增强农村基层党组织战斗力和农民自治能力，是对以往小流域治理和沟域经济的革命性提升。他嘱咐随行的省领导要在全省加以推广。

保德县故城村，民居古朴、绿树鲜花，充满浓浓的黄河风情。该村在特色风貌整治中，采取政府投入引导、公司经营、带动集体农户参与的模式，大力发展乡村旅游，带动群众增收。骆惠宁肯定这种做法，鼓励地方在现有基础上选择有条件的村，在乡村人居环境整治中探索市场化的路子，更好利用社会资本，壮大村集体和村民资产，逐步实现政府资本退出、再滚动投入。骆惠宁穿过长长的葫芦藤架，察看村容村貌，与村民热情交谈。刘乃仁告诉书记开了农家乐，并热情拉着到家中观看。骆惠宁对他家的接待环境给予赞许，并祝愿农家乐越办越好。

惠民家园是保德最大的移民搬迁安置小区。为解决村民搬迁后社区服务与原乡镇管理事项衔接问题，该县集中各移民乡镇，在小区设立帮扶工作站，把乡镇服务送上门。骆惠宁对此给予肯定，希望他们继续探索，创新移民搬迁社区管理模式。他走进党群服务中心，调研就业培训、社区养老、医疗服务，了解基层党支部开展主题教育情况，他说，社区党组织开展主题教育，要广泛听取群众意见，解决好大家关注的实际问题，建设文明和谐社区。离开时，搬迁群众纷纷围拢上来。骆惠宁与大家亲切交流，他说，大家搬迁后生活环境好了，要积极参加培训，进一步提升技能，通过就业创业实现新的增收。人群中响起热烈掌声。调研中，骆惠宁要求有关方面着眼2020 年及以后，深入研究脱贫攻坚及后续工作重大政策措施。

省领导廉毅敏、李俊明、王成参加调研，忻州市委书记、市长陪同调研。