海外EPC工程项目施工进度风险研究

夏孝慈

（西安思源学院,陕西西安710000）

随着“一带一路”项目的深入发展，我国目前的海外EPC工程项目越来越多，这些工程项目在实施过程中可能存在的各种风险随之增多，这些风险将直接影响项目的发展、企业的信誉甚至行业的声望。因此，在海外EPC工程项目迅速发展的今天，对整个工程项目可能存在的风险进行评估、预防和控制，对实现项目总体进度目标、保持企业良好形象、助力国家“一带一路”建设都有十分重大的意义。本文基于海外EPC工程项目，以其进度控制为出发点，探讨如何对海外EPC工程项目的施工进度风险进行识别、评估以及应对，以此给予相关工程单位一定的参考。

1 对影响海外EPC工程项目施工进度的风险因素进行识别

风险识别的目的在于为工作人员提供一定的参考，便于后期查询与利用，将可能出现的各种风险登记在记录表之中。目前，比较成熟的项目风险因素识别方法主要有情景分析法、流程图法、专家调查法、预先分析法、历史资料统计法。不同的分析方法有各自的特点。海外EPC工程项目往往工程量巨大、施工周期比较长、工程标准较高，有别于一般类型的工程项目，在风险因素识别上应给予足够的重视。选用专家调查法进行风险因素的识别，对于该项目存在的潜在风险由专家结合实际工程状况来分析研究，可以最准确最严谨地给予项目风险因素整体把控。

2 对海外EPC工程项目施工进度的风险进行等级评估

施工进度风险研究的首要任务是风险等级的评估。对风险等级进行评估可以准确定义该项目的风险水平，从而起到可视化的目的。风险等级评估是实现风险控制与抵御的首要任务。海外EPC工程项目工序繁多、结构复杂，且每一项工序中可能存在多个影响施工的风险因素，所以，要实现进度风险水平的准确评估、集中解决项目中的重大问题就显得尤为重要。

目前为止，风险等级评估的思路主要是基于风险发生的概率及其危害性，给予其一定的定量定性等级。对于海外EPC工程项目来讲，我们可以根据概率及危害性把施工进度风险划分为五个等级：可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险、不容许风险。根据每一种不同的风险等级进行不同的风险应对措施与相应措施，进而更加完美地实现项目实施的整个过程。

3 海外EPC工程项目施工进度风险因素分析

相比较于国内大多数的常规项目，海外EPC项目更加复杂，影响其施工进度的风险因素更多。进度风险因素是指整个项目实施过程中影响工期、影响施工的各种各样的不利因素，可分为技术风险、管理风险、经济风险、环境风险及政策风险等。

3.1 技术风险

作为整个项目进度计划的支撑，技术条件在项目中起到举重若轻的作用，对于海外项目，更是如此。海外EPC工程项目经常面临技术人员、技术资料、支撑设备缺失、因客观条件无法满足而无法开展施工的情况。这些风险通常会影响项目的总工期。针对由此带来的技术风险，海外EPC工程项目可以通过配置先进可靠的设备和技术人员将误工风险降到最低。此外，还可根据需要在项目上设立科研实验室并配置专业实验人员，以科研人员来辅助项目施工。

3.2 管理风险

由于进度控制需要一个动态管理的过程，因此，会随之产生一定的管理风险，这就需要管理团队进行充分的准备并提出合理准确的项目关系方法。

3.3 经济风险

成本投入的多少直接由经济风险来决定，而成本投入又是项目工程方最关心的问题，所以，经济风险尤为重要。对于海外项目，我们很难做到像国内项目那样熟悉市场环境，这就带来一系列成本问题，经济风险常常会造成项目工期延误，为此，我们必须提前做好市场环境考察和市场调研工作。

3.4 环境风险

环境风险包括自然环境、社会环境及政治环境等造成的项目风险。因其不以项目执行主体的意志所转移或消除的特殊性，环境风险常常会成为影响海外EPC工程项目工期的一个不可忽略的因素。所以，我们必须正视环境风险，做好充分的应对准备。

3.5 政策风险

若对海外EPC工程项目所在国法律法规不熟悉，将会面临一系列的施工政策风险。在国内积累的很多建设经验在海外项目并不能很好适用，有时甚至会起到相反的作用，处理国内政策带来的一些惯性思维往往会成为海外工程的阻碍，因此，如何精准地处理政策风险也是必须要面临的问题。

4 海外EPC工程项目进度风险应对措施

风险应对是指以识别上述项目风险和评估项目风险为基础，基于各种项目发生的概率、严重程度及危害性大小，通过公认的安全评价体系与该项目风险发生概率、危害性对比，确认各类风险在该项目中的危险等级，从而得以应用合适的风险应对措施，而且可以确定采取措施实施的具体程度。

合理高效的项目进度风险应对，首先是基于该工程项目的主要任务排定优先次序，优先处理发生概率最大、造成危害性最大的事件；其次再处理发生概率较小、风险相对较低的事件。项目风险的处理原则为事前预防、事中控制、事后缓解。基于此项原则，海外EPC工程项目风险应对措施总体分为规避措施、转移措施、接受措施和减轻措施。

4.1 风险规避措施

最彻底消除风险带来的影响的措施是风险规避措施。它的总体思路是通过改变原有的项目实施计划来实现风险影响的规避，从而实现降低某些特定风险的发生概率的目的，减少或消除该类风险对此工程项目施工进度的影响。

4.2 风险转移措施

风险转移措施是将某些已经发生的风险事件以及相应的由其带来的连带项目的权利义务一并转移给第三方，通过合同约定，由分包方或者供应商担保。风险转移措施尽可以将风险管理的责任转移给第三方，但是并不能从根本上消除风险的影响及后果。

4.3 风险减轻措施

风险减轻措施是指降低或者减轻项目风险带来的后果灾害性，使之达到一个多方都可以接受的范围，严格控制风险后果水平。通常情况下，在海外EPC工程项目的早期，采取风险减轻措施可以收到最好的效果。对于项目早期而言，及时减轻某些已发现的风险，并采用合适的风险减轻措施，是最好的风险应对方法。风险减轻措施可以通过分散风险或采取一定的后备措施等来实现。

4.4 风险接受措施

对于某些不可转移、规避或减轻的风险，在此类情况下，接受措施是指由项目主体负责方自行主动承担风险后果的一种风险应对措施，比如积极地开发风险应急方案。对于不可预见的风险（如不可抗力），或者在风险规避、风险转移、风险减轻策略均不可行的情况，或者上述活动执行成本超过接受风险带来的成本的情况下多采用风险接受措施。