广播电视村村通户户通管理与维护问题的探讨

苏美良

（景洪市勐旺乡文化广播电视服务中心，景洪 666100）

随着社会快速的发展，我国经济、生活水平有了很大的提高，针对城乡差距越来越大的问题，国家为了提高农村的经济和发展，开展了“我国社会主义新农村的建设”行动。自改革开放以来，我国城市和农村在经济现状、经济发展速度、技术设施建设和配备、文化教育程度和水平等方面差距较为明显和突出，因此以城乡差距显著的这些方面为入手点，大力开展新农村的建设[2]。首当其冲的是广播电视工程项目的确立和开展实施，按照村村通以及户户通的理念，农村广播电视的覆盖率得到了提高，积极建立了每家、每户、每村之间的信息沟通交流平台，积极促进了社会新闻等实时国家消息和国家政策等重要方面内容在农村的传播和接收效率，以确保为了提高农村经济的水平和发展速度，为了提高农村文化的教育水平和普及度，为了提高农村群众的精神娱乐休闲的生活水平打下坚实的、不可或缺的基础[3]。与此同时，我们也应理性的、客观的看到，近几年，随着农村经济文化的深入发展，之前设立的广播电视的信息提供速度和效率以及服务功能已经不能满足当前农村群众的生活水平，针对满足农村群众对各种信息的需求心理和对广播电视提出的新要求，在广播电视的管理和维护上，需要国家政府的积极作为。

1 广播电视村村通户户通管理与维护中的问题

自从广播电视村村通户户通的政策实施以后，农村基础通信设施的建设和普及度方面得到了很大程度上的改善和完善，提高了广播电视的覆盖率。进而提升了农村群众的基本生活质量和生活水平以及精神生活的丰富性，为加快我国建设主义新农村的建设做好了基础性的工程[4]。然而因为农村经济的不断进步和快速的发展，广播电视村村通户户通在管理与维护方面的问题逐渐显露出来。

1.1 广播电视村村通户户通工程的管理水平不够以及管理机制不完善

目前国家对广播电视村村通户户通工程的管理还处于初级阶段水平，管理人员安排比例上不合理，目前农村地区的广播电视村村通户户通工程处于相对分散的状态，这是受限于我国农村面积广大、农村人口众多的特征。这也为我国的广播电视村村通户户通的管理造成一定的难度[5]。对于在广播电视村村通户户通工程的覆盖范围和程度上，管理没有及时到位，出现部分农村区域的广播电视覆盖率没有达到国家的标准水平，以及对相关的信号控制手段的不完善，影响了广播电视的信号和频道的转接、接收，严重影响了村村通户户通的质量和发展。与此同时，广播电视村村通户户通工程达到标准的区域，由于在运行过程中没有定期的、及时的进行保养和维护工作，造成增加维修工作的难度、机器的寿命的缩短甚至损坏，导致广播电视运行设备无法正常使用，严重影响到了社会和国家的重要信息在农村传播的及时性和广泛性。

广播电视村村通户户通管理机制不够完善，在管理人员的职责分工方面没有明确的表达和指出，造成工作当中责任的互相推诿，对工作人员的工作责任上起到消极作用，没有保证工作人员尽职尽责的积极作用和有效机制[6]。更有甚者有的乡镇并没有设立专门的管理与维护的部门和机构，将原有的广播电视服务站架空，将其管理和维护的工作内容直接转交由别的部门代理。

1.2 村村通户户通工程管理的技术人才相对薄弱

广播电视村村通户户通项目需要专业技术人员进行管理和维护，但是实际的状况是很多地区都缺少专业的技术人才，经常雇佣临时工或老员工等没有相关专业知识和专业技能更没有上岗前接受专业方面的知识和技能以及工作内容和要领的培训教育和训练的人员来进行管理与维护的工作，形式化的工作理念严重影响了管理与维护的工作质量和工作效率，失去了设立广播电视村村通户户通项目管理和维护工作岗位的意义[7]。同时由于缺乏知识技能和相关经验，专业技能的薄弱，工作人员的知识结构的落后，在遇到复杂管理与维护额问题上，大多数选择听之任之的态度不作为。难以满足工程运行的管理需要，导致农村广播电视工程的管理无法达到高水平，进而影响到广播电视村村通户户通的实际运行效果。

2 加强广播电视村村通户户用建设项目管理与维护的方法策略

2.1 提高广播电视村村通户户通工程的管理水平，完善管理机制

加强广播电视村村通户户通工程的管理，加强管理者对广播电视村村通户户通工程的重视和认识，加强管理者对工程管理和维护的监管工作和监管力度。明确责任主体，加快广播电视村村通户户用建设项目的升级。认真总结十二五计划时期的广播电视村村通户户用建设项目在管理与维护方面的经验和教训，为解决当前广播电视村村通户户通工程项目问题做参考，规划出更为科学合理并且可执行的操作方案。方案应围绕提高广播电视走进家家户户的工作效率、村村通户户通的覆盖率，工程的管理与维护几个方面展开工作。设立专门的、专业的管理与维护部门，招聘并组建专业的管理与维护人才队伍。同时制定科学合理管理制度，明确责任内容和责任主体，依据工程的管理、维护与监督工作进行划分责任范围和主要责任内容，设立统一的管理与服务标准。

2.2 建设和培养广播电视村村通户户通项目工程的人才队伍

积极地、大量的进行招聘广播电视村村通户户通项目的管理与维护工作的专才人员工作，科学合理的安排管理岗位，避免之前部门虚设、职位代管的现象发生，注重部门内部工作人员的专业技能、知识和素养的再教育，对管理与维护部门的内部人员进行定期的、持续的专业知识培训、工作素养培训和教育。使工作人员的专业技能水平能够满足工程运行管理的需要，保证并且提高管理和维护的工作效率与质量。另一方面，保证管理人员自身对具体的专业知识的牢靠掌握，增加对农村广播电视工程的管理与维护工作的监管措施，加大监管力度。积极发挥管理者在实际工作中对工程和工作人员的监管作用，提高农村广播电视工程的管理水平，强化管理人员队伍建设，积极营造和谐的发展环境。

3 结束语

为了更好地推动新农村主义建设的进步与发展，国家对农村环境的改造和创建提出了重要发展策略，即广播电视实施村村通户户通。随着农村经济不断的发展和进步，广播电视公共服务部门及时的改进了村村通户户通的管理理念、管理制度和机制、管理人员的专业素养和监管力度、以及工程的维护专业人员的配位等方面。以更好地实现推动农村广播电视村村通户户通的发展、普及和升级。