新形势下如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作

严晓平

（南浔区练市镇农业综合服务中心，浙江南浔 313013）

1 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性分析

基层畜牧兽医动物防疫工作作为连接市场与畜牧生产之间的纽带，必须加强基层畜牧工作的质量。只有基层畜牧兽医动物防疫工作很好的开展，才能从根本上保证畜牧业的健康、持续发展，在激烈的行业竞争中始终占有一席之地。但是从目前基层畜牧兽医动物防疫工作上看，仍然有很多问题没有得到解决。其中最突出的矛盾就是市场对于畜牧产品大量的需求与生产规模较小、生产链接规模较小之间的矛盾，简单来说，就是供不应求。生产的规模达不到市场的需求，所以，必须制定相应的规章制度，规范工作的流程，形成系统化、产业化。才能够满足市场的需求，才能把畜牧商品推向更广阔的市场，使畜牧行业保持积极向上、健康有序的发展状态。

2 兽医动物防疫工作中存在的主要问题

2.1 管理体制滞后

在畜牧行业实际的管理中，由于管理机制的设置不合理，落实不及时，导致畜牧行业存在着很大的问题。所以，要制定规范合理的管理体制，完善工作的流程，使每个人明确自己的职责，设立权责制，充分保障畜牧行业的发展能够顺利有序的进行。

2.2 基层动物防疫人员的专业素质不高

通过在实践中不断吸取教训，总结经验，得出阻碍畜牧工作的原因主要有以下几点：资金不足，资金是进行畜牧工作的前提基础，只有资金充足，才能够保障设备的质量，保障基层防疫人员的待遇，使工作人员的付出与收入形成正比，才能留住人才，减少人才的流失。加强工作人员工作的积极性；地方基层防疫人员的整体素质偏低，自身专业技能水平较低，文化程度偏低，导致操作的过程不合理，人才是一个行业进行发展的核心，只有保障了整体团队的素质，才能保障畜牧行业的良好发展；大多数畜牧工作人员对于自己所从事行业的法律了解不健全，工作态度不够端正，影响工作的效率与质量，直接对畜牧工作产生消极的影响。

2.3 对动物防疫工作的缺乏正确的认识

畜牧工作的重点在于预防，但是，大多数畜牧工作人员从意识上产生了误区，只在出现问题时，才想办法及时解决，岁预防工作并不重视。由于在实际的养殖中缺乏相应的专业性知识，导致大部分养殖户并不能很好的区分普通疾病和传染性疾病，出现问题，容易“一刀切”。不能及时的对症下药，导致延误了动物的最佳治疗实时机。为了保障动物的健康，加强对疾病的抵抗力，定期要求对动物进行疫苗的工作。但是，有一部分动物会对疫苗产生不良的反应，养殖户就认为是疫苗的问题，其实，产生不良的反应属于正常的现象，由于每个动物身体状况都有所差异，接受疫苗的反应也各异。但是有时会出现动物短期内拒绝进食，甚至死亡的现象，一些养殖户认为责任全在基层防疫站，加深了养殖户与防疫人员之间的矛盾，使基层防疫工作的进行受到阻碍。

3 动物防疫工作的重点

3.1 完善体制，稳定防疫工作

一切工作的稳定开展都需要制度的支持，为了保证基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展，完善的体制必不可少。体制的完善需要重点分析三个方面的内容：第一，建立指导机构以及部门。想要针对基层畜牧兽医动物防疫工作进行整体性的提升，统一的规划与部署必不可少。这就需要相关部门为基层畜牧兽医动物防疫工作做好详细的规划。第二，在区域范围内，不断地完善运行体制、监督体制以及责任体制，通过对这三个方面体制进行建设和完善，才能够为动物防疫工作的稳定性和持续性提供保障。第三，层与层之间还应该建立对应的联系体制，确保在开展动物防疫工作的时能够满足上下级的沟通和交流。总体来说，只有实现这三个方面的体制完善，才能强化领导的统筹能力，才能强化基层的处理效果，同时也能够提升各个层级之间的相互联系。

3.2 加强基层防疫力量建设，提高防疫人员素质

要根据基层防疫工作的实际情况，从提升防疫人员的专业水平着手，由县、区级以上畜牧防疫主管部门牵头，结合本地区实际，定期不定期组织乡镇兽医防治、检疫等人员进行业务培训，着重加强关于动物疾病的治疗原理、治疗案例等方面的防控知识教育，全面提升基层动物防疫工作人员水平，保证基层畜牧动物工作有效推进。

3.3 健全动物防疫机制

构筑完善的动物防疫机制，是保障动物防疫工作正常、有序开展的关键。基层要进一步建立健全动物防疫工作机制，特别是人员责任考核机制，确保责任落实到人。这样才能保证在暴发大型动物疫病时，相关人员能够快速反应，及时处理，同时避免出现相互扯皮、推诿等情况的发生。

3.4 加大宣传力度

根据调查实践研究发现，在农村畜牧养殖中，一些动物疫病的发生是由于养殖户缺少动物防疫相关知识，不重视动物防疫工作，同时对基层动物防疫人员工作的配合程度也不高，因而导致动物发生疫病时未能及时发现和处理。针对这一现象，基层政府部门及动物防疫监管机构要加大宣传力度，积极宣传动物防疫工作的重要性。同时，在有条件的情况下，还可以组织养殖户进行动物防疫知识相关内容的培训，以提高基层养殖户的防疫意识与防疫能力，使其在发现动物疫病时，能够及时进行有效地处理，并与当地的兽医防疫人员联系，从根本上遏制动物疫病的传播。