浅析畜牧兽医动物防疫的工作不足及解决措施

魏家梅

（广西壮族自治区北海市海城区街道畜牧兽医站，广西北海 536000）

自21世纪以来，我国的国民经济得到了快速的发展，人民的生活水平及物质文化需求均在日益增长中，并且随着人民健康意识的不断提升，畜牧业的健康发展及兽医动物防疫工作也得到了更为广泛的关注。但是，关注角度的偏移或者关注力度有限等也导致疫情的频发，并影响兽医动物防疫工作的开展。为此，笔者认为要想显著增强畜牧业的发展水平，就需要从根上熟知畜牧兽医动物防疫工作的重点及存在问题，从而把握工作重点及解决工作难点，方能够显著提升畜牧兽医动物防疫工作的质量。

1 畜牧兽医动物防疫工作的重点及意义

畜牧兽医动物防疫工作的重点主要分五个方面展开：第一，动物防疫的重点应放在对于疾病的预防上，以便减轻或消除牲畜在特定的时间、季节、条件下出现引发疾病的诱因；第二，定期性地对牲畜进行健康方面的检查，从而有效控制甚至杜绝有关疾病的发生；第三，完善畜牧兽医动物防疫站的基础设施，从而节约人力、物力及财力，从科学的角度合理开展动物的防疫工作；第四，人才结构的优化，比如引进技术人才，使得动物防疫的科学，系统，从而革新养殖观念，为动物防疫的有效开展奠定基础；第五，专研有关畜牧兽医动物的疫病，以便找到疫病爆发的根源及杜绝措施。

同时，畜牧兽医防疫工作的重点内容的开展，不仅可以直接地预防疫情的发生和蔓延，还能间接地为广大老百姓提供一个身心健康的环境保障，并增加养殖人员的收入，有利于社会的和谐及稳定。此外，如果畜牧兽医动物防疫工作未能正常的开展，那么动物疫情一旦爆发，将会对整个畜牧产业带来巨大的经济损失，比如扑杀大量疫情畜禽、导致禽类产氢出口数量大幅下降、居民消费减少等问题。同时，疫情的迟缓后果也相继会出现，比如动物生长的繁殖、乳制品的生产、皮革皮毛的质量等均为下降，并影响旅游业、运输业、服务业等的良性发展。

2 畜牧兽医动物防疫的工作不足

2.1 工作队伍的素质偏低

首先，反观当下我国畜牧业兽医工作队伍的结构，发现兽医人员的年龄偏高，防疫理念陈旧，这就造成在面对相关疫病时难以从专业技术的角度进行指导，并倾向经验。其次，兽医行业的待遇较低，导致年轻人不愿意接触兽医业。目前，由于不少防疫工作者对兽医这一行业缺乏基本的服务意识，不能够有效地积累专业知识及实验经验，从而难以及时处理兽医相关的工作事宜，并将兽医的职业理解为“无疾病，无责任”。也正因此，笔者认为，以上这些问题需要从人才培育入手，加强并固化人力资源的稳定性，通过知识的传播和业务的培训，严格把控工作人员的能力及水准。其次，由于相关部门的监督力度不强，使得兽医及养殖场（户）的主人以追求养殖的经济效益，而忽略其社会影响，比如对于死畜未能进行及时的处理掩埋、随意饲养乱用兽药、非法注射疫苗，以及注射不法激素刺激生长等。

2.2 缺乏行业交流与合作

随着我国加入世界贸易组织（简称WTO），中国经济发展的进程越来越快，其牲畜的流通也随之发展起来。但是，这发展的背后却蕴藏着牲畜的质量隐患，比如一些区域性爆发的动物疫病会随着牲畜产品的流动而进入我国，影响我国畜牧业的安全。比如，非洲猪瘟自1921年在肯尼亚首次报道以来，一直存在于撒哈拉以南的非洲国家，但是自2007年，这类疫病已在全球多个国家发生、扩散及流行，尤其是俄罗斯及其周边地区。而俄罗斯与我国的距离相对较近，并且我国优势养猪及猪肉的消费大国，每年种猪及猪肉制品进口总量巨大，与多个国家均贸易频繁，从而导致2018年8月辽宁沈阳发生了第一起非洲猪瘟疫情。同时，由于先前我国对非洲猪瘟的了解甚少，导致针对这类疫病的研究文献较少，及爆发时我国畜牧业造成不可估量的损失。

2.3 扶持资金的匮乏

畜牧养殖工作大多数在基层开展，但由于政府对此的关注力度不够，而在经济上总是捉襟见肘。由于畜牧投入成本高，经济回报周期长，导致养殖户因生存的需要而无法专心关注牲畜的生长。此外，由于有关防疫站的基础设施不完备，而养殖户自身经济实力又不足，便导致他们防疫工作意识淡薄，且处理防疫事宜不能从全局出发，比如养殖户往往将资金有限到牲畜的成长上，而忽略牲畜的小范围性的疾病，从而使得防疫工作得不到有效发展，养殖环境得不到改善而出现各种难以预防的疫病及无法控制的疫情。针对兽医工作者而言，扎根基层，需要面临城市交通、待遇及基础设施不完备等的考验，但大多数兽医工作者往往经不住现实的考验，而选择离开。

3 针对畜牧兽医动物防疫工作的解决措施

3.1 强化工作队伍的建设

有关畜牧兽医动物防疫工作队伍的建设，笔者认为应从两方面展开：一方面，建立系统化的动物防疫工作内容。具体而言，首先，应该提高畜牧兽医的待遇，进而吸收新型的畜牧专业人员充实队伍建设。其次，定期邀请专家组织有关畜牧兽医动物防疫的讲座，并组织有经验的老兽医到具体动物疫情进行考察调研等，以完善相关的防疫工作。再次，强化组织领导及协调配合，做好“密切配合，责任肢解到位”，从而细化乡镇及各村兽医及动物防疫员的考核制度。最后，强化防疫宣传力度，尤其对《动物防疫法》的宣传，以强化兽医的服务意识及深化养殖者对疫病防治认识。其中，值得一提的是，宣传途径可以与互联网+结合，走新型的符合时代需求的宣传模式，将防疫宣传落到实处，进入百姓家。

3.2 扩大畜牧兽医对外交流

前文谈到，目前我国畜牧兽医行业面临的问题之一是缺乏交流及合作。而我国在动物防疫尤其是重大动物防疫工作上，积累的丰富的实践经验及得出的理论成果，虽然已获得社会各界的充分肯定，甚至赢得了相关国际组织的高度评价，却因为缺乏跨国的交流及合作，而难以被世界共享。为此，笔者建议我国与世界动物卫生组织等具有资深水准的组织机构进行合作及交流，是有助于提升我国畜牧兽医防疫的整体水平，尤其是拓宽我们对各类疫病的认知范围，从而强化我国畜牧兽医的专业技能。比如，非洲猪瘟疫病，如果我国畜牧兽医能够提早对其作出回应，积极国内外专家普及相关知识，并给出防控措施，不至于导致疫情的扩大及经济损失的加重。

3.3 加强资金的扶持力度

畜牧业作为农业的一部分，其与我国民生事业息息相关，并且它的稳定与否也将会影响着我国经济发展的前进与倒退。为此，笔者认为，国家层面如想真正做到服务三农，就应该加大对畜牧业发展的经济扶持。具体而言，整合及调用资金，根据各乡镇的实质情况完善有关畜牧业的基础设施；加大对养殖户的补贴力度，使得养殖户有资金、有耐心去做好畜牧兽医动物防疫工作，降低疫病发生的概率；加强对兽医素质的建设，使得兽医队伍结构专业化及年轻化，从而加速基础畜牧产业的结构转型，即从传统转向科学。

4 结语

本文将阐述的重点放在畜牧兽医动物防疫工作上，从畜牧兽医动物防疫的工作不足过渡到畜牧兽医动物防疫工作的解决措施上，以此说明我国畜牧兽医动物防疫工作虽然重要并具有意义，但应该落到具体事宜上，方能在措施的提出上有助于我国畜牧业的可持续性发展，有助于社会的和谐稳定，有助于三农建设，有助于我国经济的飞速发展。