动物检疫电子出证面临的问题及解决方案

纪文彬

（河北省廊坊市永清县农业农村局，河北永清 065600）

动物检疫电子出证能够有效的防控动物疫病，保障动物产品的质量安全。电子出证改进了传统手写出证存在的一些问题，杜绝一些假证，买卖动物检疫合格证明等违法行为。但是相关的部门并没有给予太多的关注力度，导致电子出证的建设方面存在较多的问题，影响了电子出证的工作效率。针对存在的这些问题，需要加强政府的重视程度，投入资金建设，引进一些专业的人才，逐步优化电子出证的相关工作，使其充分发挥其作用，保障动物检疫的工作效率。

1 动物检疫电子出证面临的问题

1.1 相关部门重视程度不足

相关部门和部门领导对动物检疫电子出证并没有太高的重视程度，也没有意识到电子出证的重要性，在资金的投入和设备建设的方面，并没有给予太多的关注力度。导致动物检疫电子出证，建设成本增加，各项保障机制也没有全面的落实，导致动物检疫电子出证的各项工作进度缓慢。

1.2 工作人员专业能力不高

由于一些基层的动物卫生监督机构建设力度不足，缺乏专业人员，大部分的工作人员都是临时聘用的，专业能力并不高，而且相关的技能培训并不到位，这部分临时并不能充分利用计算机开展高效率电子出证工作，而且还容易出现一些错误。一部分兽医并没有参加培训的机会，一些业务并不熟练，只能在实践中积累经验，但是，这种情况导致兽医在电子出证中出现了各种各样的错误，影响了电子出证的工作效率。

1.3 定点出证具有较强的时效性

根据相关规定，可以得知出售的动物产品或动物需要提前报检，最晚时间为3d，在3d之内通过检疫，官方兽医可以根据情况出证。但是出证的日期和签发日期并不相同，两者相距的时间越短，合格证的有效期的越长。因此可以得知，电子出证具有较强的实效性，会受到各种因素的影响，导致合格证的有效期处于不稳定的状态中，这种情况制约了产地检疫事业的发展。

1.4 电子出证存在较多的错误

动物检疫的电子出证的设备比较差，缺乏专业的工作人员，在实际的电子出证中，由于业务不熟练，会出现各种各样的问题，电子出证速度慢、打印出现错误、设备出现故障难以及时修理等等，有时官方兽医的签名并不合格，导致合格证并不符合相关的规定，这些情况严重影响了电子出证的工作质量，而且也会影响到动物检疫工作的发展和建设。

1.5 官方兽医工作量增加，承压责任大

现行的动物检疫合格证明项目的建设并不合理，导致官方兽医的工作量逐步增加，根据相关要求，同一批出厂产品中包含的种类繁多，需要根据种类来出具不同的检疫证明，而且在出具检疫证明时，还需要输入原始检疫证明号，整个过程相当复杂，且工作量庞大，很容易出现各种失误或错误，官方兽医的承压责任比较大。而且在各种程序的压力下，导致出证的速度大大减慢。

2 优化动物检疫电子出证工作的具体措施

2.1 提高政府部门的重视程度，加大资金投入和建设力度

优化动物检疫电子出证中存在的一些问题，首先要提高政府部门的重视程度，使其意识到电子出证对动物检疫工作的重要性，加大资金的投入和建设力度，确保各项工作的保护机制的全面落实。大大降低电子出证的建设成本，并引进一些先进的信息化设备，提高电子出证的工作效率。只有做好动物检疫电子出证工作，才能有效的加强动物防疫管理工作，促进养殖业的发展，保障社会的稳定性。

2.2 加强对电子出证的监督管理工作建设

加大对电子出证的监管力度，确保各项工作制度的全面落实，要求基层的领导必须具有统一的思想，开展高效率的管理工作，建立完善的监督管理机制，针对电子出证中存在的一些问题，及时发现，及时解决。充分发挥民众的监督职能，对一些违法行为，可以进行积极的举报，逐步提高监督管理的工作效率，保障动物检疫电子出证的工作质量。

2.3 完善动物检疫电子出证的系统

引进信息技术来建设动物检疫，电子出证系统在系统中包含了机构人员监管对象，动物检疫申报点和检疫证明。工作人员能够快速的查询到所需要的信息，并做好信息的管理工作，提升了简易管理的能力。虽然在实际的工作中，系统还存在一些问题，需要进行改进。但是随着信息技术的不断发展，电子出证系统将得到进一步的完善，并充分发挥其优势，开展高效率的电子出证工作，提高动物检疫的工作质量。

2.4 引进优秀的专业兽医

引进一些优秀的专业兽医，减少官方兽医的工作量，相互配合，完成电子出证工作还需要加强对兽医协检人员的培训工作，提高其专业技术水平，制定管理制度和选拔制度，激发协检员的工作积极性。官方兽医是动物检疫出证的唯一法定人员，因此需要注重其具有较高的专业素养和职业道德，严格的按照法律规定履行职责，并提高出证的速度和质量，确保出证工作准确无误。

3 结语

针对动物检疫电子出证中存在的一些问题，要提高政府部门的重视，加大资金、人力、物力等方面的建设力度，逐步完善电子出证工作，提高动物检疫的工作效率。