临清市畜禽养殖污染治理问题探讨

齐树河 付太银 薛凌壮 方雨彬 张百东 张勇 董丽华 王开荣 徐洪喜

临清市畜禽养殖污染治理问题探讨

齐树河①付太银①薛凌壮①方雨彬①张百东①张勇①董丽华①王开荣①徐洪喜②

（①山东省临清市畜牧兽医局 252600 ②山东省临清市戴湾镇畜牧兽医站）

畜禽养殖污染治理是建设“青山绿水、环境友好型社会”的重要内容。不仅涉及大气、土壤、水体，还关系到食品安全等方面。临清市畜禽养殖污染治理取得了一定的成绩，但还不尽如人意。现把临清市畜禽养殖方面污染治理防治工作报告如下，以期与同行共同探讨：

1 畜禽养殖分布情况

临清市主要河道及重点风景区、水库周边、城镇居民聚集区内均属于禁止养殖的区域，2017年10月底已经对上述区域内的畜禽养殖场(小区)和畜禽养殖专业户进行了关闭搬迁。目前规模养殖场(小区)和畜禽养殖专业户均按国家规定进行了布局。

2 畜禽规模养殖场设施配建情况

（1）目前，临清市畜禽规模养殖场根据农业农村部直连直报系统筛选共148家，其中大型畜禽养殖场86家。自2017年来，当地畜牧局采取开展技术讲座、发放明白资料、现场指导等方式会同有关部门对畜禽废弃物利用问题进行指导和督导。（2）养殖场按照雨污分流、源头减量、过程控制、末端利用的原则配建了粪污暂存和处理设施。经畜牧和环保部门共同核查，148家畜禽养殖场已全部配建了暂存设施，提前达到了上级2020年比例100%的要求，并保持正常运行，没有发生环境污染事件。

3 畜禽粪污资源化利用情况

2018年，全市共产生畜禽粪便52.67万t，污水20.34万t，资源化利用分别为47.93万t和18.5万t，综合利用率达到90.98%。也提前达到了省市要求。

4 畜禽养殖养殖环节存在问题

4.1 重视程度不够 部分养殖企业对环保工作认识不到位，认为是走形式，舍不得投入，没有真正在这方面下功夫。

4.2 配建设施标准较低 由于重视不够，投入较低，部分设施配建应付公事，不能真正达到“防雨、防渗、防溢流”要求，圈舍设计及改造达不到完全雨污分流。

4.3 粪污资源化利用不充分 部分配建设施达不到有关要求，粪污不能充分的发酵腐熟或达不到应有的利用标准，存在利用浪费和烧苗现象。

4.4 种养结合不配套 部分畜禽规模养殖场虽然流转了一定的土地用于消纳粪污，但是与有关要求和标准不相符，造成种养结合不匹配。

5 有关建议和措施

5.1 建议 （1）加大巡查、督导力度，减少污染隐患发生。可以及时发现问题、处理问题，把不法行为消灭在萌芽状态。（2）加大处罚力度。对于违法排放、污染事件的当事人要根据有关法律进行顶格处罚，震慑不法行为的产生。（3）提供及时的技术等支持。有关部门应加大技术指导和培训力度，提高畜禽养殖新技术、新成果的运用，减少环境污染发生的机会。（4）分工明确、建立联动机制。各部门应根据各自职责明确分工、不相互越权和推诿，建立联动机制，相互配合，增强环境污染防治的效力和权威。

5.2 措施 （1）加强技术指导和培训。采取讲座、现场指导、培训等方式对畜禽规模养殖场设施配建和粪污资源化利用工作进行完善。（2）加强新技术和新成果的推广和应用。对行业新技术、新成果加大推介力度，帮助企业尽快掌握和应用于实践，提高养殖户的养殖、处置水平。

（2019–07–18）

S851.2+4

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1007-1733(2019)10-0082-02