养殖场官方兽医监管信息系统开发构想

王效国 王兴礼 高树山 季欣涛 王瑞波 英昌君 李华民

养殖场官方兽医监管信息系统开发构想

王效国 王兴礼 高树山 季欣涛 王瑞波 英昌君 李华民

（山东省临沭县畜牧发展促进中心 276700）

当前，传统的纸质养殖档案记录、查阅和检索不便，官方兽医监管任务繁重，且频繁出入养殖场存在一定生物安全隐患。为解决这一矛盾，本文拟在Windows平台上开发一款集数据填报、统计、查询等功能的软件，并以此为基础建设官方兽医监管信息管理系统，同时开发基于安卓和iOS的移动版本。利用这一系统，养殖场可实现电子化填报和记录养殖档案，官方兽医可以实时在线查询、调用数据，辅助出证，从而提高官方兽医监管、产地检疫等工作的效率和质量，降低养殖场生物安全隐患。

1 养殖场官方兽医监管信息系统开发背景

1.1 养殖场官方兽医监管模式的改进需求 目前，在我国对养殖场的官方兽医监管工作中，仍然采用官方兽医每周一次到监管养殖场现场的方式进行，养殖档案管理也停留在人工填写与查阅的落后状态。随着近年来规模养殖场的迅速增加，基层官方兽医一人监管多个养殖场的情况普遍存在。一方面工作量大并且存在监管漏洞，另一方面也存在因官方兽医频繁出入不同的养殖场而带来的生物安全隐患。为摆脱这一落后监管模式，通过开发一款养殖场官方兽医监管信息数据系统，以便能充分利用大数据的互动、统计和调取优势，对养殖场进行实时、网络化、高质量、高效率的监督管理。

1.2 国家对信息化行政监管的政策支持 在国家层面上，国务院于2018年10月22日召开国务院常务会议，确定建设国家“互联网+监管”系统，促进政府监管规范化精准化智能化。在这之前，农业农村部曾先后发出过《关于全面实行动物防疫网络化管理的通知》《全国农业农村信息化示范基地认定办法(试行)》《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》等规范性文件，对利用现代信息技术与手段提升行政管理、行政执法效率，建立农业信息化监测统计制度等方面做出过安排部署，并推动各地把农业农村信息化纳入经济社会信息化发展水平评价范围。

1.3 使用该系统的预期效果 （1）提高对养殖场的监管效率和质量。本系统的开发，将打破在传统监管方式上，因官方兽医不能随时到达养殖场，造成较长的监管空白期，并导致对可能存在的严重问题不能及时发现和处理的弊端，通过对养殖场实行电子信息系统监管，将大大提高监管效率和质量，为养殖问题的发现提供时效性。（2）提升检疫质量。官方兽医对养殖场监管的过程，也是产地检疫工作前置的过程。依据《动物检疫管理办法》相关规定，在产地检疫出证的必备条件中，免疫、免疫监测、饲料及添加剂等投入品以及其他档案内容需要官方兽医对养殖场的监管过程来证实。养殖场官方兽医监管信息数据系统的开发利用，将方便养殖场利用终端设备对养殖相关信息即时输入，官方兽医可以对养殖场养殖存栏、生产状况、药品投入等相关信息进行动态监管，通过动态监管，为实施现场检疫提供便利。同时，动物卫生监督机构根据产地检疫需要实时调取相关数据。

2 养殖场官方兽医监管信息系统的开发

2.1 养殖场官方兽医监管信息数据系统开发原则和要求 本系统立足于县区级动物卫生监督机构对辖区内养殖场的检疫监管。开发应遵循先进性、规范性、完整性、安全性、合理性、便捷性、可扩展性、稳定及易维护性和经济性原则。系统方案架构设计应适度处于领先地位，系统的建设要能保障系统架构和硬件投入能够支撑在未来数年内信息量的增长。对工作需求的分析和判断，既要着眼当前，同时要科学地预见未来发展的需要，在规划和设计上适度超前。在整个系统的设计中要实现数据上传的实时化、自动化、准确化。在系统的使用上要能够实现数据汇总的自动化，通过输入相应的查询条件系统能够自动给出相应的报表和数据。系统选用成熟的技术路线，留有与未来应用的软件接口，方便未来新的应用系统加入到本软件之中，确保软件能够扩展、升级，软件做到与平台无关，便于应用软件的移植或配置。软件设计开发体现以用户为中心的设计理念，充分考虑用户的需求，在客户端或网页上实现易用性、兼容性。系统通过开发数据库标准接口，传输各级网络信息，在不同层次的各个应用系统之间的数据能充分共享，并实现应用程序之间的互动操作。软件遵循业务规范、开发规范、术语规范和数据规范，并在系统的开发过程中贯彻规范性原则，遵循国家标准、行业标准及省市接口标准，同时，数据规范、编码规范及文档规范都必须遵循国标或相应的规范要求。要具备国际化标准的网络协议、软件体系结构和接口，保证系统能与其它系统进行快速、顺利的信息交换，实现与国际同行自然接轨之目标，便于系统扩展和升级。

2.2 养殖场官方兽医监管信息数据系统功能需求 （1）养殖场官方兽医监管信息数据系统功能需求(见附表)。

附表 兽医监管信息数据系统功能

功能类别功能名称 用户注册/登录养殖场负责人注册登录、养殖场技术人员注册登录、官方兽医登录、管理员登录 信息检索按姓名全文检索查询、按养殖场编号进行搜索、按所在地检索查询 信息管理养殖场负责人信息管理、养殖场技术人员信息管理、官方兽医信息管理、管理员信息管理 养殖档案畜禽养殖场、养殖小区备案表、畜禽养殖场平面图、畜禽养殖场免疫程序、生产记录、饲料、饲料添加剂和加药饲料使用记录、消毒记录、免疫记录、预防用药和诊疗记录、防疫监测记录、无害化处理记录、投入品购进记录、养殖场动物卫生监管记录 数据统计县级数据、乡镇(街道)级数据、官方兽医级别数据 视频监管远程直播、远程视频缓存调取 数据录入权限设置、科学简便录入、自动识别录入数据

（2）系统用户权限设置。①养殖场负责人权限：录入养殖场负责人信息及养殖档案中畜禽养殖场、养殖小区备案表、畜禽养殖场平面图、生产记录、投入品购进记录。②养殖场技术人员权限：录入养殖场技术人员信息及养殖档案中畜禽养殖场免疫程序、饲料、饲料添加剂和加药饲料使用记录、消毒记录、免疫记录、预防用药和诊疗记录、防疫监测记录、无害化处理记录。养殖档案中上述信息项目录入完毕或默认录入达标后，本系统自动生成养殖场动物卫生监管记录。③官方兽医权限：录入官方兽医信息及养殖档案中的养殖场动物卫生监管记录，录入程序和内容：官方兽医通过查阅由养殖场负责人和养殖场技术人员录入的所有信息，并在查看养殖场远程视频监控后，依法取证或留痕并对养殖活动作出评价和判断，并将相关评价和判断内容录入到养殖场动物卫生监管记录中。④管理员权限：可以注册修改系统信息，访问应用此系统的用户相关信息。⑤权限设置授予相关用户有从本系统中查阅和导出各项数据的权限。（3）养殖场官方监管信息数据系统相关术语及解析、运行环境及性能。①SOA体系架构：面向服务的一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。Browser/Server结构：即浏览器/服务器结构，是WEB兴起后的一种网络结构模式，WEB浏览器是客户端一种应用软件。框架及编程语言：采用面向服务的SOA体系的Browser/Server三层架构设计，平台功能采用Java EE的技术路线；软硬设备：采用云平台支持的HBase、Oracle等数据库类型、应用服务器支持Tomcat、WebLogic和相关硬件负载均衡设备。②运行环境：设备要求：Windows XP系统，内存512MB以上/Windows Vista 系统内存1GB以上；Pentium 4 HT以上CPU。安卓4.0以上操作系统内存1GB以上；高通骁龙Snapdragon APQ8064以上CPU。IOS4.0以上操作系统内存512MB以上；苹果 A4以上CPU。支持软件：Windows.XP以上操作系统；安卓4.0以上操作系统；IOS4.0以上操作系统；Linux操作系统。MySQL数据库。Java EE轻量级解决问题方案：S2SH框架。③系统的性能：信息检索方式：支持全文和关键词检索，设置检索日历，支持对对本系统涉及的所有数据在任意时间段的检索。特定信息搜索：根据养殖场编码、相关人员姓名或其它关键词等基本信息，搜索在云平台中所有相关联的信息。时间特性要求：响应时间≤50ms；更新处理时间≤80ms；数据的转换和传送时间≤50ms。灵活性：数据备份及时且安全；支持ie及其他一些主流非ie内核浏览器；通过将接口与实现分离，提高系统的维护和拓展能力；遇错误类型及时报错；系统升级时，保证用户信息的安全性。输入输出要求：系统支持对于养殖档案、统计数据等内容在规定的用户权限内进行输入、修改、打印、导出，支持的导出格式默认为PDF，并可以手动选择 word和Excel。对导入的数据进行分析判断，得出相关养殖信息。支持打开终端设备上其它软件，并支持和其它软件互相导入数据。系统采用CSS2.0技术，实现系统的多页面，为养殖场负责人、技术人员、官方兽医和管理员等用户分别提供工作需求界面。

3 养殖场官方兽医监管信息系统的维护

当系统依赖的文件损毁或丢失时，系统以对话框的形式进行提示，并报告损毁或丢失的文件等相关错误，以帮助用户及时修复文件。对系统需要用户输入项的情况，如果发生缺少输入项、输入项格式错误或不符合规则等情况，系统软件将以合理的方式予以提示。系统提供定时保存机制，即每隔一定时间对信息自动保存，防止用户由于未及时保存而导致信息的丢失，从而保证用户数据的安全。

4 应注意的问题

（1）本系统的查阅权限仅限于相关用户，未经允许，不得向公众开放。本系统可与上级业务部门、同级业务部门和政府相关部门信息系统对接，不得与其它系统对接。（2）本系统涉及的备案表、养殖档案、畜禽养殖场动物卫生监管记录应为农业农村部最新监制版本，具体内容需要随时更新。（3）使用本系统的官方兽医、管理员等应当严格保守养殖企业的商业秘密。

（2019–07–26）

S851.32

B

1007-1733(2019)10-0069-03