开州区“六到位” 打好非洲猪瘟防控攻坚战

肖伯成 谭绍权

(1.重庆市开州区高桥镇农业服务中心,重庆 405400;2.重庆市开州区敦好镇农业服务中心,重庆 405400)

1 强化组织领导，及时部署防控工作，建立最严的追责问责制度

一是成立应急指挥机构，迅速构建统一指挥、部门联动的防控体系。区政府成立了以分管副区长为指挥长的开州区非洲猪瘟防控应急指挥部，负责统一领导、指挥全区非洲猪瘟防控应急处理各项工作。二是及时安排部署防控工作。区政府先后多次召开非洲猪瘟防控工作视频会会议，部署安排非洲猪瘟疫情排查、应急处置、督导督办等相关工作；下发了《关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的紧急通知》等文件13个，对全区非洲猪瘟防控工作作出实时安排布置。三是建立最严的追责问责制度。按照“守土有责、守土尽责”的要求，层层落实责任，细化工作举措，哪个部门出问题追究哪个部门的责任，哪个环节出问题追究哪个环节的责任，那个人员出问题追究哪个人员的责任。

2 强化调运监管，严把阻击疫情传入 “三道关口”，构筑牢固防疫屏障

一是严防死守前端关口。全区禁止从市外地区调入屠宰生猪，市外生猪产品未经允许禁止调入。在大进、南雅两个市级公路动物防疫检查站之外，还在金峰、河堰镇、五通、长沙镇、南门镇、岳溪镇、巫山、三汇口、高桥等乡镇增设12个临时检查站，所有的检查站24小时值班，严格逐车逐头检查和车辆消毒，严防可疑生猪及产品输入。二是严查严控后端关口。在养殖场户、屠宰场、肉品冻库、集贸市场等末端环节进行严密布防，严格按照新修订的检疫规程实施检疫，严把清洗、消毒关口，严格巡查监管，确保第一时间发现问题，第一时间处置问题。三是严管严把中间关口，坚决阻断病毒由餐厨剩余物、野猪、饲料向生猪的传播途径。

3 强化疫情排查，立足早发现早报告早处置，进行滚动式全覆盖排查

一是开展全域排查。全面启动非洲猪瘟疫情排查及日报制，组织乡镇、村组干部和乡镇工作人员，按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏猪”“四不漏”的要求，定人员、定范围、定时间、定任务，在全区范围内进行非洲猪瘟滚动式全覆盖排查。排查重点是死亡猪、发病猪。排查范围包括所有规模养殖场、散养户和所有村组，覆盖养殖、交易、屠宰等各个环节。二是开展追溯倒查。所有从重庆市外、特别是从疫区省份调入的生猪及易感动物和产品开展了一次梳理排查，猪肉及副产品均无库存。三是开展监测筛查。引导养殖场户做好封闭饲养、防疫消毒、隔离观察、病猪识别、疫情报告等工作，科学防范非洲猪瘟疫情，确保突发疫情时能早快严小的处置，严防疫情扩散蔓延。

4 强化联防联控，密切配合加大执法力度，严查违规调运行为

一是与高速公路管理部门、交警部门密切联系。2018年9月份以来，区畜牧兽医局实行24h值班，执法人员分两班轮流值守，6处高速公路收费站与对应防检组24h保持电话畅通，对活猪、生猪产品运输车辆严格检查，堵截处置问题生猪及生猪产品。二是与区食药监局密切联系，对开州区农产品批发大市场、城区各农贸市场和重点酒店食堂开展联合行动，严格依法查处无证无章违法经营肉品行为。

5 强化餐厨管理，建立餐厨剩余物监管机制，严防疫病传播

区城市管理局作为餐厨剩余物全链条监管责任主体，负责将餐厨剩余物全部回收进行处理，坚决禁止流入养殖环节。在养殖环节，区畜牧兽医局印发《关于严禁使用泔水饲喂生猪有关工作的通知》《关于加强全面禁用餐厨剩余物饲喂生猪监督检查的通知》细化工作方案，分解工作任务，各乡镇街道根据“属地管理”原则对养殖场进行排查，区执法支队随机对养殖场进行监督抽查，一旦发现使用餐厨剩余物饲喂生猪的违法行为依法查处，并将违法提供餐厨剩余物的线索依法向城市管理部门进行了移送。

6 强化宣传培训，坚持疫情、舆论两手抓，精细化做好应急备战工作

一方面，层层设立并公布咨询举报电话，及时受理咨询投诉。下发明白纸、告知书以及非洲猪瘟挂图等宣传材料，广泛普及公共卫生知识，引导公众科学认识非洲猪瘟，理性消费生猪产品。另一方面，宣传、张贴告知书到每一个养殖场、养殖户，强化养殖场户自我防范意识，引导养殖者落实防疫主体责任。第三，开展非洲猪瘟防控知识培训，对辖区内2个大的仔猪贩运户、5个大的肥猪贩运户和城区猪肉集中供应场进行了“一对一”政策宣传和书面告知。将相关信息和要求第一时间通过畜牧局QQ群发送乡镇，提高基层防疫人员和经营者非洲猪瘟防控能力。