基层动物疫病防控和检疫监督措施分析

黄 贤 贺应福

(1.巴马县动物疫病预防控制中心,广西巴马 547500;2.凤山县动物疫病预防控制中心,广西凤山 547600)

动物疫病的发生不但会为养殖户带来重大经济损失，还可能危及人类身体健康，造成社会动荡。对此，加大基层动物疫病防控工作力度十分重要，应积极采取科学有效的措施，严格落实疫病防控与检疫监督工作，使辖区范围内发生重大动物疫病的概率得到有效降低。

1 加大免疫监督力度，提高动物免疫质量

1.1 注重春秋季节免疫注射

春季与秋季是大型动物疫病的高发期，每年春季到来时当地相关部门应制定切实可行的免疫工作计划，明确免疫注射的时间，坚持“全面免疫，不留空档”的原则，具体措施为：

（1）各村疫病防控人员应对全村动物养殖情况进行全面调查，一定要深入基层，到各个养殖户的家中进行实地查看，根据调查的实际情况做好记录，并在后续整理后制成档案，提高防疫密度。

（2）提高防治人员自身技能与素养，做好宣传工作，落实动物免费防疫、防疫员补贴制度，建立免疫档案；加大查漏补免、抗体监测力度，提高疫情隐患的消除质量。

（3）指导养殖户做好定期消毒、驱虫、灭源工作，对养殖场与周围环境进行全面消毒，使环境中潜在的病原体被有效清除，切断传播路径，使传染性疾病得到有效预防。

1.2 扩大免疫类型与范围

根据当地动物养殖的实际情况，坚持“四不漏”防疫原则，使免疫工作覆盖口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、狂犬病等多种疾病，免疫密度达到100%。在集中免疫完毕后，强化免疫抗体的监测力度，在春季和秋季到来时设置多个防备检场点，并随机选择相关畜禽样本，对相关疫病的免疫抗体进行检测，一旦发现有水平不合格的抗体应及时补免[1]。

2 加强物资储备，落实免疫经费

2.1 做好物资储备工作

落实动物疫情防控的物资储备工作，坚持24小时值班，一旦出现疫情应立即启动应急预案，使疫情在较短的时间内得到妥善处理。为了强化对口蹄疫、禽流感等大型动物疫病的防控力度，可组建动物疫病领导小组，设置专用的应急基金，健全出入库管理制度。另外，应提高培训力度，针对防疫人员定期开展技能培训教育活动，使其具备专业的工作素养，掌握更多疫病应急处理方法，做好应急值守工作，健全应急值守制度，并开设专用的疫情值班电话与平台，细致核查是否存在潜在的动物疫情，并采取多样化的举措进行防控。

2.2 落实免疫经费

要想顺利开展疫病防控工作，则需要充足的资金支持。对此，应扩大财政预算，将疫病检测、疫苗、无害化处理、防疫物资采购、畜产品检测等支出均纳入到财政预算之中，由上级统一拨款，针对防疫机构人员还应单独设置经费支持，设立专项疫病基金，每年定期申报财政经费，做好全年应急物资消毒药补经费，还要适当提高防疫工作者的薪资待遇，激发其工作积极性，促使动物免疫工作效率得到显著提升[2]。

3 提高检疫监督力度，保障卫生安全

严格按照国家颁布的《动物防疫法》中的规定，做好检疫监督全程监控工作，做好巡查记录，使公共卫生安全得到切实保障。

3.1 实施产地检疫申报制

在各类养殖场出售动物前，需要向相关卫生部门进行报检，在开展产地检疫过程中，应对养殖免疫档案进行严格核查，确保免疫合格后才可开具合格证明，此时动物才具备出售资格。

3.2 实施屠宰无害处理制度

严格落实“三查”制度，即生猪进场后务必在规定时间内屠宰完毕，凭借证件标准与合格证明进场，在屠宰前对其进行检查，进场后定时检查，且在当天屠宰完毕，做到“零库存”。在动物检疫证明的开具方面引入先进的信息技术，使证明文件电子化，把好屠宰的质量关卡，最大限度的防治动物疫病的传播，确保出场畜产品均为合格产品。

3.3 提高检疫监督力度

为了预防H7N9禽流感疫情蔓延，对人类的身体健康产生不良影响，需要提高检疫监督力度，采取以下措施来完成：一是强化辖区范围内家禽批发、农贸市场、畜禽养殖等场所的防疫检查工作，做好消毒、检疫等工作；二是畜产品市场的检疫人员应把好质量关卡，严谨出现胡乱丢弃或者销售病死家禽等行为；三是由市政、农业、食监、药监、环卫等多个部门派遣专业人员组成督查团队，每周定期到农贸市场中对畜产品的质量、卫生情况进行监督，落实病死家禽无害化处理制度，督促商户做到一日一清洁、一周大扫除，并普及动物疫病预防知识，使每位商户都充分认识到疫情防护的重要性，并积极配合督查团队工作，主动做好个人防护工作；四是组织当地各村防治人员加大辖区重点场所的巡查频率，当发现异常死亡的家禽时应立即向上级报告，并及时进行无害化处理，使动物疫病得到有效控制。

4 结论

综上所述，基层作为动物饲养的核心所在，做好疫病防控与监督工作十分重要。在本文的研究中从免疫力度、物资储备、资金支持、卫生安全等多个方面提出行之有效的措施，力求通过多措并举，使动物疫病得到及时有效的防控，检疫监督工作效率得到显著提升。