2019 年9 月10 日,农业农村部种业管理司、农业农村部科技发展中心联合甘肃省农业农村厅在张掖市举办农作物种子打假维权现场活动,发布2019植物新品种权保护十大案例、开展侵权物品现场销毁行动,向全社会彰显了国家坚定不移保护植物新品种权的决心,传递了对违法侵权行为“零容忍”的坚决态度。
据介绍,截至2019 年7 月底,我国农业植物新品种保护受理申请30,413 件,授权超过13,159 件,2016 ~ 2018 年农业植物新品种申请量连续3 年位居国际植物新品种保护联盟成员国首位。随着品种保护工作的不断深入,侵权假冒案件不断增多,侵权手段越来越隐蔽,给育种人带来巨大损失的同时,也导致了市场混乱。
农业农村部种业管理司司长张延秋表示,植物新品种权保护工作是种业创新发展不可或缺的重要组成部分,强化品种权行政执法已成为解决品种假冒侵权、维护种子市场秩序的重要抓手,也是强化育种者权利保护,促进农作物育种创新,推进现代种业发展的重要手段。农业农村部在植物新品种保护事前管理上大胆改革创新,调动企业和育种者的积极性; 在事中管理上坚持依法规范程序,加快保护进度; 在事后监管上不断加大违法打击力度,坚持露头就打,绝不姑息,保护育种创新的合法权益。
据张延秋透露,今后,农业农村部将围绕着重解决新品种保护“取证难、鉴定难、执行难”,“侵权成本低、维权成本高”,“有法难依、违法难究”等问题,一是强化法律制度建设,加速推进《植物新品种保护条例》及配套制度修订,把有利于工作推进的经验变成制度,把有利于品种保护的思想变成规矩,把有利于打假维权的措施变成法定程序,合力构建严保护、大保护、快保护的种业知识产权新格局。按照“严保护、大保护、快保护、同保护”要求,建立实质性派生品种制度,扩大保护范围,畅通维权执法途径,规范农民特权,同步启动修订新品种复审规定、侵权案件处理规定,出台品种权行政执法操作规程,全面提高保护水平。二是优化执法监管机制,加强部门、区域协作,加大行政执法、司法保护联动,就案件移送、审查,信息通报等加强沟通,及时发布假冒侵权典型案件。三是强化手段建设,集聚律师队伍、执法人员、审查人员力量,筹建新品种保护法律服务中心,通过行业协会组建品种权维权委员会,为品种权执法维权提供法律和技术支撑。四是坚定不移加大执法力度,为现代种业发展营造公平竞争、开放有序的种业创新环境和有利于种业发展的良好市场秩序。