生鲜乳收购许可证、生鲜乳准运证管理要点

袁文焕 孙守强 贾春涛 张学炜 张海燕

(1.天津市武清区畜牧水产业发展服务中心,天津 301700;2.天津嘉立荷牧业有限公司第八奶牛场分公司,天津 301800;3.天津市武清区海林养殖场,天津 301718;4.天津农学院,天津 300380)

2008年国家出台《乳品质量安全监督管理条例》，依据条例规定，生鲜乳收购站必须持有生鲜乳收购许可证，生鲜乳运输必须持有生鲜乳准运证。收购和运输管理要点如下：

1 办理生鲜乳收购及运输证条件

各地收购证和准运证审批部门不尽相同，天津近年由行政审批局负责。尽管各地审批部门不同，但申办内容基本相同，原则是确保具备收购条件和生鲜乳收购运输安全。

1.1 办理生鲜乳收购证条件

（1）开办生鲜乳收购站申请表，由所在乡镇畜牧兽医部门初审盖章。由于天津地区乡镇畜牧兽医站机构改革后已经撤并，所以由区（县）行政审批部门审核。

（2）生鲜乳收购站平面图和周围环境示意图。

（3）冷却、冷藏、保温设施和低温运输设备清单。

（4）化验、计量、检测仪器设备清单。

（5）开办者的营业执照和法定代表人身份证明。

（6）从业人员的培训证明和有效的健康证明。

（7）牛群的健康合格证、防疫合格证。

（8）卫生管理和质量安全保障制度。

（9）本年度生鲜乳收购、检测、销售记录，生鲜乳拒收情况统计表，生鲜乳交接单检查。

（10）完善的养殖档案（包括牛只档案、牛群管理、产奶管理、用药管理、物资管理等。）

1.2 办理生鲜乳准运证条件

（1）办理生鲜乳准运证申请。

（2）生鲜乳收购许可证。

（3）生鲜乳运输车辆牌照、承运人、核定最大运载量。

（4）生鲜乳运输车司机、押运员健康证明。

（5）生鲜乳运输车清洗、消毒制度。

（6）能看清车辆牌照号及奶罐的生鲜乳运输车辆照片。

（7）本年度生鲜乳收购、检测、销售记录，生鲜乳拒收情况统计表，生鲜乳交接单。

（8）完善的养殖档案（包括牛只档案及照片、牛群管理、产奶管理、用药管理、物资管理）

2 生鲜乳收购证和运输证标准化管理重点

畜牧或其他职能部门负责生鲜乳收购和运输的监管。天津地区生鲜乳收购站一般由养殖场自建，所以在对生鲜乳收购站、运输车监管时，还要对奶牛养殖场监管，主要包括以下三个方面：

2.1 奶牛养殖场的检查标准

（1）证件情况：验证养殖场开办者法定资质（三证合一）、牛群健康证、动物防疫合格证、畜牧兽医技术人员证书等原件的有效性。

（2）投入品使用及管理：不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂及兽药，严格休药期制度。检查进货台账及使用记录、票据、检验报告、账簿、有关合同，查验库房、兽药室等。

（3）建立养殖档案情况：检查养殖档案是否齐全；记录是否真实、完整、及时；是否按照规定保存记录。

（4）管理制度：应有饲养、投入品、防疫、疫病防治、病死畜无害化处理、质量安全保障、人员管理等较完善的管理制度。

2.2 生鲜乳收购站的检查标准

（1）生鲜乳收购许可证：验证当地畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证的有效性。

（2）生鲜乳收购站开办主体：查验生鲜乳收购证原件或复印件，检查开办主体是否为取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场或奶农专业生产合作社。

（3）生鲜乳的制冷与储存：挤贮奶后2h，贮存生鲜乳的容器温度应降至0～4℃，并有相关记录。

（4）有毒、有害化学品管理：站内许可使用的化学物质和产品应专人加锁保管，单独存放，挤奶厅、贮奶间不得堆放任何化学物品。

（5）生鲜乳交接单：收购站应保留每天的生鲜乳交接单，且内容填写真实完整，签字规范。

（6）功能区划分：应设有挤贮奶厅、待挤区、设备室、储奶厅、更衣室、化验室、办公室等区域。

（7）收奶量配套的收购能力：有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施设备。

（8）化验检测能力：有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备，并有化验记录。

（9）挤奶制度：应在挤奶厅公示挤奶卫生、操作制度与责任制等制度。

（10）挤奶厅环境：应干净、无粪尿，挤奶区、贮奶间墙面与地面应进行防水防滑处理。

（11）挤前3把奶的容器：应有挤前3把奶的容器，挤奶时专门使用。

（12）挤奶、输奶器具的清洗：挤奶、输奶器具管状物应清洁，无污垢。

（13）挤奶机的维护：挤奶机应进行定期检测及维护，并有相关记录。

（14）贮奶罐管理：应有带制冷设备的贮奶罐，保持封闭状态，其辅助设备装置应清洁。

（15）贮奶间（室）管理：贮奶间（室）应干净整洁，没有杂物堆放，周边地面硬化无积水。

（16）从业人员要求：应经相关培训合格并持有有效健康证明。

（17）生鲜乳收购站制度：应有卫生保障、质量安全保障、人员管理等较完善的管理制度。

（18）生鲜乳收购站记录情况：应存留生鲜乳收购、销售、检测和不合格生鲜乳处理记录，且记录真实、完整，连续保存。

（19）收购站设备清洗记录：应存留挤奶、储存等设备设施清洗消毒记录。

（20）生鲜乳留样及管理：每批次生鲜乳应留样并有留样记录，留样设有专门留样柜，能满足样品的存放，留样低温保存。

2.3 生鲜乳运输车的检查标准

（1）生鲜乳准运证明：验证当地畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明的有效性。

（2）生鲜乳交接单：验证当日生鲜乳交接单，且内容填写真实、完整、清晰。

（3）生鲜乳运输罐：应坚硬、光滑、防腐、方便反复冲洗。（4）生鲜乳运输罐密封情况：密封效果良好。

（5）相关人员健康证明：从事生鲜乳运输的驾驶员、押运员应携带有效的健康证明。