松江区蔬菜病虫害专业化统防统治服务模式探究——以上海浦远蔬菜园艺专业合作社为例

刘尧军 唐纪华 韩小双 俞雪美 冯均辉 钱海明

（1.上海浦远蔬菜园艺专业合作社，上海 松江201604；2.上海市松江区农业技术推广中心，上海 松江201607）

病虫害专业化统防统治是指具备相应植物保护专业技术和设备的服务组织，开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务的行为。相比传统的防治策略，病虫害专业化统防统治具有以下优势：一是提高病虫害防治效果，有效控制病虫害发生；二是减少农药用量，降低防治成本；三是保障安全生产，提升生态文明；四是可有效利用机械化设备，节约劳动力资源。松江区是上海地区主要的蔬菜产区，规模化蔬菜种植面积大，约占全区蔬菜种植总面积的2/3，蔬菜病虫害专业化统防统治显得尤其重要。近年来，松江区农技部门加强了对蔬菜病虫害绿色防控技术体系的优化集成，并以上海浦远蔬菜园艺专业合作社为试点探索蔬菜病虫害专业化统防统治服务模式，希望以专业化统防统治服务组织为载体，以作物全程绿色防控为技术支撑，大力推进蔬菜病虫害专业防控技术的应用。现将松江区蔬菜病虫害专业化统防统治服务工作取得的成效、存在的问题及发展对策介绍如下。

1 合作社专业化统防统治工作简介

1.1 组建队伍，强化培训

2017年4月，上海浦远蔬菜园艺专业合作社挑选了10名具有一定病虫害防治经验的菜农组建专业化统防统治服务队伍，由合作社技术负责人管理，由上海市、松江区农技部门的技术人员组成的技术指导小组进行技术指导。该组织面向农户，以服务为宗旨，采取自愿参加、有偿服务的形式在松江地区开展技术承包服务。病虫害专业化统防统治队伍的人员每年参加由上海市组织的植保员培训，持植保员证书上岗工作。

1.2 因地制宜，配备器材

上海浦远蔬菜园艺专业合作社根据当地蔬菜生产实际需求配备了各类植保器械，包括自走式喷杆喷雾机5台、热力烟雾机18台、背负式电动喷雾器20台、小型运输车辆10余辆。

1.3 建立各项管理制度

上海浦远蔬菜园艺专业合作社针对技术服务队伍制定了7 项管理制度（人员管理制度、田间作业制度、农资出入库档案记录管理制度、服务合同管理制度、机械维护管理制度、财务管理制度和收费管理制度）和1 项服务公约。在松江区农业管理部门的帮助下，蔬菜病虫害专业化统防统治服务队伍将区内每季蔬菜作物用药次数减少了1～2 次，化学农药使用量降低了5%，高效、低毒、低残留农药使用覆盖率达100%，病虫害防治总体效果达85%以上，病虫害危害损失率控制在5%以内。2017 年该服务团队被评为上海市蔬菜植保专业化统防统治优秀服务组织。

2 存在的问题

2.1 缺乏专业人员

上海浦远蔬菜园艺专业合作社从事农业生产管理的人员年龄普遍较高，文化素养偏低，缺乏专业的病虫害防治知识，培训效果不佳；而专业化统防统治工作劳动强度大、工作环境差、机械化程度低，年轻人大都不愿意从事该工作，能够通过正规培训持证上岗的专业技术人员较少。

2.2 运行成本偏高

开展蔬菜病虫草害统防统治工作需要购买多种植保器械、成立防治队伍、搭建办公和维修场所等，前期资金投入较大；松江区蔬菜生产基地分布比较散、规模小、蔬菜品种多而杂，大中型植保机械无法正常开展工作，且松江区多为八型单体钢架大棚，大中型植保机械无法进入大棚作业，只能使用小型植保机械，增加了成本，降低了作业效率。

2.3 防效难以预测

菜农对使用专业化统防统治服务模式防治病虫害的效果顾虑重重，如未达到预期防治效果导致农户受损，会陷入受损原因鉴定难度大、赔偿评估难等窘境。

3 发展对策

3.1 政府加强引导

市、区农业技术推广部门应积极引导具备条件的合作社或相关组织成立蔬菜病虫害专业化统防统治队伍，对现有的统防统治服务组织进行规范管理，制定相应的扶持政策，定期开展植保技术培训和指导，建立防效为主的统防统治评估机制。

3.2 提高服务水平，完善规章制度

蔬菜病虫害专业化统防统治服务组织首先要拥有具备开展各项工作资质的人员，如病虫害预测预报、农药植保机械使用、专业化服务档案管理等；其次要拥有现代化的植保机械装备，满足不同环境、不同用户、不同病虫的统防统治需求；最后要完善病虫害专业化统防统治组织管理制度，制定田间作业制度、档案管理制度、合同管理制度、机械维护制度、财务管理制度、收费管理制度等规章制度。

3.3 加强组织领导，加大宣传力度

病虫害专业化统防统治工作推进情况良好的蔬菜基地大都领导组织有力，宣传引导、示范带动工作到位。（1）加强组织领导。各级农业主管部门要高度重视对专业化统防统治工作的组织领导，完善扶持政策，加强监督检查，落实措施到位。（2）强化宣传引导。大力宣传蔬菜病虫害专业化统防统治工作取得成功的事例，切实改变菜农传统的病虫害防治观念。（3）以点带面，示范带动。2017 年松江区在上海浦远蔬菜园艺专业合作社成立第一家专业化统防统治队伍，以后逐步在其他街镇蔬菜生产基地发展。