打造“热炉效应”遏制“打牌子”歪风

杨维立

背景：近日，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》（下称《规定》），向利用、冒用、盗用领导干部名义“打牌子”办事的违规违纪现象“亮剑”：严禁任何人“打牌子”办事，一经查实，将严肃追责。（7月16日《湖南日报》）

打领导旗号办事，以谋取不正当利益，此情况并不鲜见。《规定》明确了对“打牌子”办事的惩处方式：事关招投标的，减分、取消资格、确认无效、列入黑名单，追缴不正当经济利益；事关职务、荣誉的，予以纠正。从而让“打牌子”者付出沉重代价，得不偿失。既体现了公平正义，又能发挥震慑作用。

少数领导干部之所以出现以权谋私、蜕化变质问题，其中的一个表现是纵容或默许亲友打自己“牌子”办事。最典型的莫过于湖南衡阳市委原书记李亿龙，一家三口因家族式腐败纷纷入狱。连李亿龙的保姆胡兴红，也凭着与领导“说得上话”，帮人调动工作，从中捞取了20万元的好处费。《规定》强调“领导干部要带头抵制‘打牌子’行为”，“不得纵容或者默许他人打自己‘牌子’办事”等，这些显然具有很强的针对性和积极的现实意义。

领导干部纵容或默许亲友“打牌子”，极大地损害了公职人员的廉洁性。遏制“打牌子”办事歪风，领导干部自身要硬。“热炉法则”告诉我们：热炉火红火热，每个人不用触摸都知道它会伤到人；每当碰到时，就会被灼伤；不管是谁碰到，都会被灼伤。遏制“打牌子”办事歪风，需打造“热炉效应”，切实做到执纪必严、违纪必究。《规定》处处体现了对领导干部从严管理的要求。如“领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的”，领导干部仅有三种选择：主动纠正、辞职调离、被撤职。

《规定》落地，关键在于破解“发现难”的问题，加大排查预警力度。其一，要建立完善纪检监察机关和公安机关联动调查机制，闻风而动、接报即查，发现一起、查处一起；其二，实施有奖举报机制，充分调动群众参与的积极性；其三，运用“大数据”技术，梳理领导干部的亲属关系，通过数据比对，收集问题线索，不断提高监管的主动性、精准性。

习近平总书记一再告诫，领导干部要“防止‘枕边风’成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己‘拉下水’”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，每一位领导干部都应当认真反思是否存在亲友“打牌子”办事的问题，自觉把对党忠诚纳入家教家风建设，以自身正、自身净、自身硬，树立威信、管好家人、处好家事、培育好家风。湖南出台《规定》，打造“热炉效应”，遏制“打牌子”办事歪风，体现了“千里之堤溃于蚁穴”的高度警觉，无疑是促进党风政风和社会风气持续好转的有力举措，值得肯定期待。