河南省优质小麦的发展现状、前景及对策

丁云杰　关静　张艳娟　董希磊　侯立霞　党英喆

一、发展现状

（一）品种抗性差，种植风险大

“强筋不高产，高产不强筋”这一问题成为制约我国优质强筋小麦产业发展的关键。优质小麦品种的抗寒性没有普通小麥强，无法应对突发性恶劣天气条件，难以满足种植需求。2018年，中原地区的小麦打苞期突遇倒春寒来袭，优质小麦普遍出现空穗或白穗现象造成大减产，而普通小麦受影响不大。对种植优质小麦的农民而言，出现冻害等天气时，收益甚至还不如普通小麦，从而影响优质小麦的规模化。

（二）品质不够优，产销不衔接

优质小麦要求规模化、区域化连片种植，并要求单收、单打、单储。在以家庭为单位的土地使用权的影响下，焦作市优质小麦多以户为单位分散种植，一个乡镇种植几个乃至十几个优质品种，品种多杂，导致品质严重下降。相当一部分优质小麦达不到国家品质标准。另外，散户种植的优质小麦，没有企业收购，销路缺乏，而有些企业急需优质专用小麦，却找不到合适的货源，出现严重的产销脱节。

（三）优质不优价，积极性不高

在栽培管理上优质小麦的要求比普通小麦严格，浇水时间、施肥种类及数量都有规范化的操作流程，再加上小麦优质不优价，农民的种植积极性并不高，对优质小麦管理也缺乏重视。农民种植优质粮的附加收益并不高，并没有取得省力与多赚并行的效果，影响了农民自身种植的积极性。

二、发展前景

（一）需求空间大

我国优质强筋小麦市场需求增长较快，优质小麦刚性需求增强，但优质小麦市场供不应求矛盾突出。据相关市场机构测算，当前国产优质强筋小麦的总量在350万～450万t，市场需求量则在600万～800万t，多年来一直存在供不应求，市场缺口依赖进口这一现象。优质强筋小麦种植面积势必要进一步扩大，加大我国优质小麦的供给。

（二）种植空间大

有“全国大粮仓”之称的河南，在粮食生产面积稳中有增的背景下，优质专用小麦种植面积居全国第一，小麦的优质化率不断提高。据统计，2018年全省优质专用小麦种植面积达347.2万hm2，占小麦种植总面积的66.5%，比2017年增加20.53万hm2。焦作市位于河南省西北部，土地类型多属黏土，地理条件的优势使得种植的优质小麦容质量高、颗粒饱满。全市常年种植小麦16.67万hm2左右，优质小麦占比不到20%，发展空间更大。

三、对策

（一）加快品种选育，奠定增收基础

河南省政府出台优惠政策或资金扶持，以国家、省联合体试验工作为平台，鼓励种子企业和农业科研机构加大对优质抗冻品种的选育，表彰并奖励有突出贡献的育种家。品种审定委员会要更加严格地把好优质品种的抗冻关，确保品种经得起生产检验，能够灾年不减产，保证农民效益不受损。河南省农技站、种子站等相关单位要发挥“走出去，引进来”的领头作用，做好优质品种的考察和示范工作，为省政府当好参谋，为农民收益保驾护航。

（二）规模化种植，保障优良品质

规模化种植应从土地整合流转开始，以经营主体为切入点，引导种植优质小麦，不断扩大种植优质小麦的队伍。在河南省政府的支持下，依托国家项目，逐步实现规模化、区域化种植，努力做到单收、单打、单储，以确保小麦的优良品质。

（三）良种良法配套，搞好技术服务

对订单型农业来讲，最主要的是稳定性、稳产性。把产品的品质、产量都提高了，农户种植的效益才会体现出来。全省各县（市）应设立优质强筋小麦高产创建示范样板田，并聘请省市专家成立生产专家指导组，依托“万名科技人员包万村”活动，制定各项技术方案，深入生产一线，全方位、多渠道、多形式开展农业技术培训，以“说给群众听，做给群众看，带着群众干”的方式，实现良种良法配套。

（四）树立好样板，做好示范引领

焦作市实行整建制推进优质强筋小麦种子基地建设，树立好样板，做好展示工作。2018年，焦作市将武陟县、修武县2个县列为优质专用小麦示范龙头县，通过展示，带动全市优质小麦种植面积逐年增加。

（五）创新产销模式，实现信息对称化

以市场为导向，以销定产，通过产销结合，把农业部门、粮食部门与加工企业结合起来，鼓励加工企业与农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体建立合作，形成“龙头企业+新型经营主体+农户”的订单式产销模式，以优先优价收购，现款现货交易，实现农企双赢。