王晓英 杨晓康 耿君宜
摘 要:锂电池属于危险品中的第九类,因其在社会生产中被广泛使用,锂电池及其设备的运输在航空运输中所占比例非常大。
关键词:民航;危险品运输;锂电池
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.02.194
锂电池属于危险品中的第九类,因其在社会生产中被广泛使用,锂电池及其设备的运输在航空运输中所占比例非常大。危险品运输行业同时受到交通、公安、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督与管理,各部门都制定了本行业有关的法规和规定。对于危险品运输航空部门的制度有三个层面,国际公约、国内的民航法以及民航规章,其监管由交通运输部的中国民用航空局负责。关于危险品航空运输的国际公约有联合国的《危险品运输建议书》、国际原子能机构的《放射性物质安全运输规则》,在此基础上国际民航组织组织制定了《危险品航空安全运输技术细则》,国际航空运输协会在《技术细则》的基础上开发出了《危险品规则》(Dangerous Goods Regulations,简称DGR),《危险品规则》是被世界的航空公司所认可的专业手册,每年更新一次,作为非常重要的指导实际工作的手册。
1 发展现状
经过几十年的发展中国民航产业稳定发展,取得了巨大的成绩,截至2017年底,中国通航4418条定期航线[1]货邮周转量稳定增长,如图1所示[1];包括锂电池在内的危险品货物运量需求巨大,如图2所示。但发展的速度过快,造成行业体制不能适应发展速度,2015年发生了震惊全国的“8·12 天津大爆炸”,事件发生后,全行业彻查排除安全隐患,提高准入门槛。
随着电子产品的普及,锂电池的使用范围不断扩大。因锂电池体积小,电量大,用途广泛,在中国的航空运量非常大,如图3、图4所示。但是因为锂电池造成的空难事故也有许多,2010年9月3日,一架UPS的波音747飞机在迪拜坠毁,造成该空难的根源就是货舱里装载的锂电池。锂电池及其易燃,能量高,化学构成不稳定,一旦被损坏就可能爆炸。实验室中曾进行过研究锂电池易燃性的试验,把100块锂电池装在单独的盒子里,加热该盒子,很快盒子就燃烧冒出火星达到2000华氏摄氏度。三星Note7因锂电池不合格造成多起爆炸事件,民航局将Note7列为禁运品。2016年4月1日起禁止民航客机载运锂电池,这一变化对制造商运输锂电池造成比较大的影响,增加了锂电池的运输难度及成本。
2 解决方法
虽然锂电池有可能造成不可挽回的灾难,但是锂电池的使用确实非常普遍,从而使锂电池的运量居高不下,占了危险品空运行业绝大部分。为了保证安全与经济效益达到平衡,那么锂电池的运输条件与监管就要高度重视。(1)不断改进锂电池的运输规章与文件,形成更加标准完善的运输规则;(2)强化执行力度,强化安全检查,定期与不定期自检、他检发现安全隐患,消除安全隐患;(3)监管机构发挥职能,对违规操作及时发现、处理上报,做到奖惩分明;(4)加大宣传力度,提升相关人员的安全意识。
3 总结
未来锂电池等危险品发展方向一定是需要不断完善的规范化的行业标准与危险品运输安全机制,产生更加专业化的、能够合理规划设计危险品生产仓储物流網络的危险品运输企业,建立行业内专业的知识交流平台。
参考文献:
[1]中国民用航空局.2017年民航行业发展统计公报[R].北京:中国民用航空局,2018.