傅平均：扎根基层终不悔

钟水军 蔡荣章 屠轶钦

作为一名农村党委书记，他立足发展，一犁耕到头，助推滕头再创辉煌。

作为一名基层人大代表，他沉下身心，一心抓调研，参政议政为民履职。

宁波市人大代表、滕头村党委书记傅平均，始终牢记代表初心，全心全意为民履职。参加工作20多年来，他从最基层的车间工人、驾驶员干起，一步一个脚印，成长为滕头村的掌舵人，荣获全国农村青年致富带头标兵、全国劳模等荣誉。今年的国庆节，傅平均作为基层代表，受邀观礼国庆阅兵仪式。

临危受命，抒写人大代表的初心担当

2016年12月3日，原滕头村党委书记傅企平积劳成疾突然病倒。一切来得太突然，滕头村上下阴云密布，悲观情绪笼罩着村民。此时的傅平均，也感受到了前所未有的压力，“我能胜任吗？村民们信不信任我？”尽管心中有疑惑，但傅平均明白一个道理：作为一名共产党员，作为村党委副书记兼村委会主任，关键时刻必须顶上去。

一次考察周庄景区，傅平均发现周庄的夜游模式比较成功。回来后，他马上在滕头景区试验了一下，策划了一场滕头景区灯光秀，没想到一下爆红，最多一晚来了2万多名游客，后来他又策划了彩虹滑道、亮化工程等夜游项目。在滕头村成功试验的基础上，傅平均又撰写了《关于宁波夜游市场开发的建议》，推动宁波兴建起多个夜游项目，三江口的夜航船、宁波老外滩已经初具规模，奉化溪口景区也在着手策划夜游项目。

一个优秀的建议可以带动一个行业的发展，这个让傅平均充满了信心，履职热情得到了进一步提升。一次看电视时，傅平均关注到一条信息：汤圆原产自宁波，做得最好的却在河南，现已产生百亿元产值。这让傅平均寝食不安，他开始收集宁波小吃方面的素材，准备要在这方面提出建议。

傅平均先是考察了陕西袁家村，这个原本名不见经传的小村，靠一个美食园，打造出了年销售超10亿元的产业园。随后，他又前往云南茶马花街，同样的产业，不同的品种，也取得了巨大的成功。在分析了滕头村的实际情况后，经村班子讨论，决定在滕头村也建一个美食园，振兴宁波乃至全国的小吃。經过150多天的建设，占地100亩的滕头美食园在今年春节前试运营，吸引了大量游客打卡消费。

有了深入的考察和成功的实践，在今年的宁波市人代会上，傅平均递交了《关于进一步弘扬宁波本地小吃的建议》，这条建议立足于丰富的实践经验，引起了宁波市政府的高度重视。

《关于乡村振兴人才引进的建议》《关于发展宁波民宿经济的建议》《关于加快推进田园综合体建设的建议》……傅平均的建议大多数来自于自身的深入调研和亲身实践，在每次人代会上，他的建议都是各路记者关注的重点。

真情履职，牢记人大代表的光荣使命

在今年的宁波市人代会上，傅平均带去了几样特殊的东西，奉化桃胶、余姚梁弄大糕。

“奉化桃胶的做法很讲究，先要在清水里浸泡3小时左右，然后煮熟，放些牛奶、玫瑰之类的搭配着吃，对女士有养颜作用。”每次碰到会场里的记者和嘉宾，傅平均都会主动为当地的土特产代言，一些代表笑称他是“桃胶书记”“千层饼书记”。

“人民代表人民选，选好代表为人民”，这句朴素的话成了傅平均履职的基本准则。每次人代会之前，傅平均都会接待来自各条线的群众。一次，奉化当地的几名教师前来走访，说起现在的学生春游等活动都是走走过场。听教师们说起春游，傅平均马上想到国家大力提倡的研学旅行，并与教师们共同研讨研学旅行给学生带来的好处，并撰写了《关于加快推进研学旅行的建议》提交宁波市人代会。

为了更好地履行人大代表职责，傅平均付出了比常人多几倍的努力，甚至把自己最害怕的事情变成了擅长的事情。每次人代会上，媒体都喜欢采访来自基层一线的代表，对傅平均来说是个很大的考验。“每次面对镜头，脑子里一片空白。”刚担任代表的时候他最害怕的就是媒体。为了更好地传达民情民意，他每天看新闻联播学习普通话，一段时间下来，他终于能面对镜头侃侃而谈。

“人大代表是一个光荣而神圣的职责。”几年下来，倾听民情、传达民意、撰写建议成了他生活工作中的主旋律，他为自己是位人大代表而自豪，也对自己的履职能力充满信心。