浅析施工企业全面预算的必要性

曾牡丽

摘要：全面預算作为一项系统性的管理手段，在市场经济与行业市场竞争白热化的趋势下，被越来越多的施工企业用来提高营运效率与控制成本，并切实实现了企业的可持续发展与经济效益的提高。鉴于全面预算的种种优势，在施工企业中全面建设与推广势在必行。而当前企业中所应用全面预算时，经常受到诸多因素的干扰，妨碍了正常职能的发挥。本文从全面预算的必要性出发，分析了当前施工企业运行全面预算的现状，并给出一系列完善建议，以期能优化全面预算在施工企业中的深度发展。

关键词：施工企业;全面预算;意义;优化

一、施工企业实施全面预算管理的意义

（一）促进施工企业经济效益最大化

通过系统化、程序化的全面预算执行，对各项财务预算指标进行逐级分解，相应的责任部门获取到明确、清晰的权责划分后，施工企业可以实现对财务管理的程序化。全面预算管理为施工企业的经济效益的评价供应详细的参考标的，管理者也能依照预算执行的情况不断修正与调整经营计划，使企业的战略目标能按时按质的完成。在此过程中，也能促使预算管理的监督、控制与纠偏职能的充分发挥，有利于增强施工企业经济效益。

（二）优化施工企业资源合理配置

市场经济环境下施工企业内部资源宝贵且有限，通过全面预算的构建与实施过程中的平衡，可以对内部资源进行优化整合与再分配，并且提高利用率，有效避免了资源的低效使用与浪费。而合理、科学的配置资源，使资源发挥出最大能效，促进企业效益最大化。

（三）有利于全面监督与科学考核

在全面预算的编制构建过程中，能为施工企业供应业绩指标的设定提供依据，同时全面预算的执行反馈也是施工企业开展绩效考核的重要参考依据。以各部门与岗位中执行预算的实际情况进行多维角度的分析，对比出预算与实际执行效果之间的差异，实时对过程进行管控，并找到形成差异的原因。另外，施工企业定期开展的绩效考核也可充分纳入到预算执行效果的评价，进一步丰富与完整企业内的绩效体系。

（四）提升战略管理水平

施工企业中长期的战略目标通常是由全面预算的量化并细分执行来实现的，对全面预算的过程进行管控，可以促进预算工作的全面实现并达成企业目标。另外，对于企业营运过程中预算执行情况，可以及时发现管理漏洞，预警风险，使企业面对市场环境与经济形势的变化有更快速的反映，并迅速以合理的措施来应对，提高应变能力与灵活度。

（五）有效防控财务风险

施工企业还可以通过实施全面预算来有效的防范、控制财务风险。鉴于全面预算对于企业经济运行状况的准确评估与反应，可以针对于运营过程中暴露的不足之处进行预警，使企业能更及时的进行解决与完善，切实、有效的规避不利因素给企业带来的负面影响与经济损失。同时，通过对已发生的风险问题进行评估与分析，并给出合理的解决建议，使经营风险给企业的危害降到最低，为施工企业提供一个安全、有力的保障。

二、施工企业全面预算管理的现状

（一）全面预算缺乏相适应的考核机制

对全面预算的实施过程及最终结果进行全面、科学的绩效考核，有助于预算工作的落实与预期达成，而缺乏考核全面预算将流于形式，最终导致失效。目前由于施工企业大多将重点关注的焦点落在成本控制、资金流转以及项目质量上，而对于内部控制的执行却缺少监管，使预算工作成为空谈。另外，没有预算绩效考核机制的监管，就无法对员工进行合理的奖惩，使员工积极性不高，预算工作的开展得不到响应与执行。加之对预算工作的不了解，也不能够很好的实现预算目标，使预算工作达不到预期效果。最后，即便是已经构建了绩效考核制度的施工企业，在绩效指标的构建与考核任务的划分上也呈现出不同程度的不适应与不匹配，使绩效评估的结果无法反映出真实的全面预算过程与结果情况。

（二）施工企业部门之间缺少配合

全面预算工作作为深入到企业营运各环节中的重要管理工作，需要得到各个部门与员工的全力参与及配合，若缺少某一环节都将导致整个预算工作的失效。但目前施工企业内的全面预算工作大部分都由财务部门发起、执行、监管与评估，与全面预算全员参与的切实要求不相符，仅仅是财务部门的预算，全面预算没有在施工企业内部形成一个完整、深入的运作。即便企业也构建了保障全面预算管理实施的条例与规范，但没有认定具体的管理主体，全面预算的开展仍是财务一个部门的任务，而得不到其他部门的支持。另外，由于信息掌握不对称，部门之间缺乏有效的沟通交流，使全面预算的编制缺乏合理、科学的指引，执行起来也相对缺少了适用性与可操作性。

（三）全面预算编制不科学与不适用

全面预算在施工企业内部构建的时候，需要充分结合当前的运营状况以及对一定时间区间内的发展规划来编制。但现实往往是企业缺乏对市场环境与经济发展形式的正确预判，使全面预算内存在诸多不合理的地方。基于不准确信息只上的全面预算，不仅不能符合市场发展的需要，更将使企业的布局进入误区，企业管理者也难以通过财务数据来把握市场动态与设立决策目标，导致企业脱离正常的经营轨道，逐渐失去市场竞争力。

三、优化施工企业全面预算管理的措施

（一）对全面预算执行过程与结果实行绩效考核

全面预算在施工企业内的构建与执行要始终贯彻全员参与、切实执行的宗旨，并对过程进行实时监管与范围的全面覆盖，保障达成全面预算的目标。对于全面预算的管理，过程中要监督各个责任部门的执行情况，是否依照原定计划开展，质与量是否达到要求。针对于此，制定相应的考核目标，与具体责任人的薪酬体系有机结合，使激励机制能切实发挥促进职能，提高员工参与热情与完成效率。另外，绩效考核指标的设立要符合现实情况，具备可操作性与全面性，避免体系制度流于形式的局面出现。通过严谨的执行，对员工进行相应的奖惩，使全面预算能够依照原定的计划执行，并保障预算效果达到预期。

（二）做好宣传工作，协调部门之间的配合

首先要提高企业领导的重视，通过加大宣传与学习，使全体员工了解到全面预算的重要性与自身岗位在全面预算中应承担的责任，积极的扭转传统思想认识，使预算工作在各部门内的执行得到大力支持。另外，对于全面预算在各个部门与岗位中全责进行明确的划分与界定，防止互相推诿的情况。最后，各部门之间还要加强沟通，发挥出各自优势来促进全面预算高质高效的完成。

（三）完善与优化全面预算编制

全面预算的编制工作完成后，接下来就需要以实际执行来实现企业管理者的战略目标，并通过不同阶段的开展进度来调整与引导预算工作的全面落实。因此，在预算的编制过程中就要秉持客观、准确的原则，从基础上为预算提供质量保障。在预算构建初期，首先要认清当前企业的实际经营与盈利能力，以及所处行业的发展前景与经济趋势，对于企业外部环境的调研要理性与深入，在全面掌握之后再对企业所面临的竞争对手与行业龙头企业进行对比，分析出各自利弊，以丰富全面预算指标设立的科学性与合理性。其次，在运行过程中，经过市场与实践的考验，从中找出全面预算的待完善部分，进行优化处理，时刻保持预算体系的先进性与合理性，提高企业在市场环境中的适应能力。

四、结语

全面预算管理的深入落实是施工企业提高综合实力与市场竞争力的重要保障，并通过预算的构建、执行、结果考核分析等环节实现过程控制。以此，施工企业要对全面预算有清晰与全面的了解与认识，积极的在企业内部建设起健全的预算机制，以严谨、适用的全面预算规范指引来保障该管理系统在企业内部的有效开展，并通过不断的优化与完善，使全面预算与企业的发展融为一体，成为具备科学观与先进性的管理系统。

参考文献：

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