文/李璞颖 贵州商学院 贵州贵阳 550014
与普通意义上的“镇”有所不同,特色小镇是按照共享、创新以及协调等发展理念,以特色产业为基础,通过对区域各项资源的合理开发,所形成的重要功能平台。会在较大空间载体中进行产业与功能布局,具有文化内涵、产业定位等特征,对地方综合发展而言,极为有利。为保证特色小镇发展持续性,深度挖掘、利用小镇优势与潜在功能,研究人员首先应对特色小镇产业类型进行明确,以为后续建设提供信息支持。
小镇建设与产业发展的有机结合,是小镇城市化发展的重要举措,也是延长小镇生命力的有效手段,是小镇发展的重要支柱【1】。目前特色小镇产业,主要有旅游、商贸物流、教育、制造、科技、双创以及健康等。其中双创和科技、智能化制造高度有密切关联,以双创为主的特色小镇,会将主要精力集中在现代服务业以及科技创新等领域之中,一般在沿海发达城市中较为常见。
因为各地方在地理位置、人文文化以及经济发展等方面存在差异,所以各地区产业建设选择并不相同,不可直接套搬其他地方产业建设模式,需要按照自身综合情况,科学进行产业选择与组合,以为小镇长久性发展奠定良好基础。
特色小镇的生命力,在于“特色”二字,在进行小镇建设时,需要保证小镇特色鲜明程度。建设人员需要展开科学规划,要将特色建设作为小镇建设首要准则,以为小镇发展提供有效不断的生命力。一方面,应积极与上级进行沟通,缓解政绩方面所存在的压力,应稳步展开各项工作,不可操之过急,需要按照实际情况,脚踏实地展开规划与指导;另一方面,将小镇建设目标导向与问题导向有机结合在一起,明确自身资源、产业优势,准确做出正确发展定位与规划,以便按照规划,有序展开各项工作【2】。同时应加大文化内涵挖掘以及传统文化保护力度,保持小镇特色,避免同质化问题,切实增强小镇综合竞争实力。
乡土文化是小镇文化核心内容,是提升小镇吸引力的关键要素之一。在进行小镇建设时,需要在保证小镇特色的同时,做好乡土文化鲜活性、原生性保护工作【3】。应通过进行文化建设的方式,不断提高小镇文化内涵,以为小镇发展提供持续不断的生命力。同时小镇需要按照发展规划,建设代表性品牌,以通过此种方式,不断提高小镇内涵与形象水平,保证小镇特色化发展。在进行品牌建设时,需要按照综合情况,打造出针对性较强的品牌核心发展规划,要不断对特色元素进行挖掘,以为品牌发展打下坚实基础,树立起良好的品牌形象,不断提高小镇知名度。
国内多数小镇都采取政府引导、企业为主的运作模式,政府部门在小镇建设与发展中,有着极为积极的作用。政府有关部门应明确自身职能,将自身所具有的市场机制作用、指导引导作用以及监督管理等方面的职能充分发挥出来,理清各项关系脉络,以便按照社会化模式,为小镇建设保驾护航。同时要按照以人为本原则,积极推进小镇治理主体多元化发展模式,为市场第三方以及居民提供更多参与机会,实现民主治理。此外还要加大小镇运行机制网络化以及平台化建设力度,应利用政府工作信息平台,为小镇建设提供监督管理、信息传递以及中介服务等一系列服务,加快负面清单、权利清单以及责任清单等管理模式落实进程,以为小镇多元化发展提供有利支持。
正如上文所述,产业发展是小镇发展重要保障之一,如果产业发展较为理想,便可吸引更多人流以及资金流,能够为小镇各项建设工作开展提供可靠保障,实现对当地民生以及就业等问题的有效改善。所以有关部门应加大对创业环境的优化力度,做好优质项目引进,确保大众创业项目入驻时可以得到更多的支持,能够真正在本地“生根发芽”。政府应按照相应政策内容,为创新项目开展提供一定便利,尤其应加大对潜力创业项目的扶持力度,以保证小镇整体活力。同时在进行项目引进时,需要严格按照有关规定,展开相应调查、审批工作,推行多元化投资模式,以为各项目健康发展提供可靠保障。此外,需要对小镇自身项目结构动态化特征进行保证,需按照小镇发展情况,及时展开相应调整,以对项目所具有的支撑作用进行充分挖掘与利用。
由于消费者存在审美疲劳的情况,如果不能准确把握市场走向,明确当代民众实际需求,会使小镇发展受到严重限制,所以小镇需要做好时代发展研究,应及时明确消费者具体要求,积极做好传统产业升级工作,以对消费者消费欲望形成有效带动。产业管理部门需要密切关注产业发展情况,明确消费削弱问题产生本质原因,以便展开针对性处理,选择出更加适合的经济增长点以及消费点。同时应做好产业细分以及精品率提升工作,确定新消费点,以将各方面资源、优势全面结合在一起,形成特色化产业,保证产业升级、创新质量,从而为小镇获取到更多的经济收益。
通过本文对特色小镇相关内容的论述,使我们对特色小镇产业以及建设路径等,有了更加清晰的认知。各地区应明确认识到特色小镇建设在地区发展中所起到的积极作用,要在对地区基本情况进行明确的基础上,按照地区资源特色,打造出具有鲜明特点的特色小镇,确定小镇发展生命力来源,以通过保持特色、优化创新环境、升级传统产业等方式,实现对小镇建设与发展的有效推动,从而为地方发展贡献出更多的力量。