70后政坛地理

陆洋 李甄 高歌

2018年，在年轻干部不断壮大的山东省，越来越多的“70后”干部担任重要岗位，干部队伍朝着“年轻化”方向发展。

刘强领衔山东“70后”干部

2018年9月，原中国银行副行长刘强调任山东，任山东省人民政府副省长、党组成员。这位1971年出生的年轻干部成为山东目前最年轻副部级干部。

刘强1993年毕业于中国农业大学，1997年获中国农业大学农学硕士学位，具有高级经济师职称。他曾在中国农业银行工作多年，历任中国农业银行营业部副总经理、总经理，大客户部总经理兼北京市分行副行长，资产负债管理部、三农资本和资金管理中心总经理等职务。2015年，刘强调任中国农业银行上海市分行行长，后兼任中国农业银行上海管理部常务副主任。2016年，刘强由中国农业银行转入中国银行，出任中国银行副行长。

2018年以来，不少70后领导干部扎堆来到山东，担任金融行业的领导，这说明未来一段时间，山东金融业的队伍将变得更加年轻化。金融高管空降省市任职，而且其路径一样，皆为政府副职，显然是领导层统一部署调度。其大背景与当前国内经济形势息息相关。中央大力推进去杠杆，管控金融风险，调控房地产市场，清理地方债务，输血实体经济，都是地方政府当务之急，皆与金融息息相关，需要专业人士坐镇调度。

据媒体报道，2018年10月18日上午，银保监会召集各银、保监局负责人进京开会，宣布了各地银保监局筹备组负责人的名单。山东银保监局的筹备组组长是原新疆银监局局长王俊寿。根据公开资料显示，王俊寿生于1971年，山西阳泉人，拥有博士后学历，且金融从业经验丰富，是一位不可多得的金融监管人才，2015年1月起任新疆银监局局长。

此番山东银保监局人员调整之后，一些年轻干部的人事变动也引人注意，特别是山东保监局和青岛保监局中有三位70后副局级领导，分别是山东保监局党委委员许彦峰，青岛保监局党委委员、副巡视员、副局长刘智夫和青岛保监局党委委员、副局长林洁。

在山东金融领域干部年轻化的背景之下，最近几年来70后领导干部层出不穷。

2018年10月18日上午，青岛市政府向各机关下发内部通知，任命楊伟伟为青岛金融办副主任。至此，青岛金融办共有四位副主任，业内预计未来金融办也会有后续人事调整。

除了监管领域，不少银行的主要领导也是70后。2018年4月，原山东银监局局长陈颖调任山东省唯一一家股份制商业银行——恒丰银行，任董事长一职。此后，兴业银行青岛分行原行长沈健调任恒丰银行副行长，这两位领导都是70后干部，能力出众，经验充足。在新领导层的带领下，恒丰银行已渐渐走出了往日的阴霾与困境。值得一提的是，沈健的继任者彭光辉也是从杭州分行调来的70后干部。

金融系统之外，在山东省17城市当中，有三位70后出任地级市党政一把手，分别为菏泽市委书记孙爱军、日照市市长李永红、烟台市代市长陈飞。

从地域分布上看，日照70后厅级干部最多，有5人，分别为市长李永红、市委副书记李在武、纪委书记汤占领、副市长李峰、林彦芹。

此外，2018年12月24日的干部任前公示显示，70后的邵浩浩、张月波拟任设区市副厅级领导职务。

省直机关中，王磊是山东首位“70后”女市长（2013年4月——2016年8月任莱芜市市长），2016年8月，王磊调任省文化厅厅长（现为山东省文化和旅游厅厅长）。

上述干部任前公示显示，生于1970年10月，现任省鲁信投资控股集团有限公司党委常委、纪委书记的王红梅，拟任省直部门（单位）副厅级领导职务。生于1973年11月，现任潍坊市纪委副书记、市监委副主任的朱朝辉，拟任省直部门（单位）副厅级领导职务。生于1970年4月，现任省委组织部办公室主任、一级调研员的李学忠，拟任省直部门（单位）副厅级领导职务。

需要说明的是，记者查询的相关信息并不完备，因此，以上数据仅供参考。

共青团履历

2017年9月23日，徐群以济南市委常委、市政府党组副书记身份亮相公开场合，这意味着空缺了两个月的济南市政府党组副书记一职，终于迎来接棒者。徐群也成为济南市政府领导班子中继王桂英、李自军之后的第三位“70”后。

“70后”正厅级官员群体在山东正呈现出壮大之势，菏泽市委书记孙爱军，刚刚任命为烟台市委副书记、政府党组书记、副市长、代市长的陈飞和省文化厅厅长王磊（女），也是活跃在政坛的“70后”正厅级干部。

孙爱军、陈飞和王磊，都有在共青团工作的经历。孙爱军在读博期间，就已担任清华大学团委副书记一职。2001年3月，29岁的孙爱军从清华大学回到山东，担任省委办公厅干部、助理调研员。当年11月至次年9月，孙爱军赴烟台挂职任市长助理，在这个过程中，他同时完成由省委办公厅助理调研员到调研员的晋升。

2002年9月，孙爱军出任共青团山东省委副书记，从而官至副厅。2010年12月，孙爱军出任菏泽市委副书记，并被明确为正厅级。此后5年间，他陆续完成了由市委专职副书记到市长再到市委书记的职务跨越。

与孙爱军类似，陈飞也有过在共青团系统任职的经历。2007年，32岁的陈飞当选青岛团市委书记，晋升副厅级。2012年，37岁的陈飞再进一步，成为青岛市委常委、统战部部长，团市委书记，青岛高新区党工委书记，就此迈入正厅序列。

王磊最早在山东农大任辅导员，后经该校团委副书记走上仕途，历任潍坊团市委书记、团省委副书记等职务。2013年3月，时年41岁的王磊调任莱芜市委副书记、市长，成为山东省首位“70后”女市长。2016年9月23日，山东省十二届人大常委会第二十三次会议决定任命王磊为山东省文化厅厅长。

通过梳理三人履历发现，共青团经历是三人晋升的共同途径。孙爱军、王磊均在共青团山东省委一路官至副厅，也都是在转任地方任职时升为正厅，前者去了菏泽，后者去了莱芜。陈飞则是在青岛团市委官至副厅，离开团系统当上正厅。

“70后”女干部撑起“半边天”

梳理山东省地级市人事，目前有至少20位女性出任地市副市长职务。其中济南、青岛和滨州各有2位女性副市长。这20位女副市长中，有6人是70后干部。从这些女副市长的分工来看，大多是分管文化、教育、旅游、体育等方面工作。

6位70后女副市长是：济南市副市长王桂英，淄博市副市长张庆盈，泰安市副市长成丽，威海市副市长杨丽，日照市副市长林彦芹，聊城市副市长马丽红。

除了副市长，还有副书记。在山东政坛中，70后女干部无疑发挥了重大的作用。颇具代表的有莱芜市委委员、常委、副书记张宏伟。

2018年9月，山东省委批准：张宏伟同志任中共莱芜市委委员、常委、副书记。出生于1972年6月的张宏伟系山东梁山人，山东省委党校研究生，1990年6月加入中国共产党，1992年7月参加工作。张宏伟的仕途起步于乡镇基层，在淄博市临淄区曾有近7年的工作经历。

官方履历显示，1992年7月，自莱阳农学院农经系农业经济管理专业毕业后，张宏伟即到淄博市临淄区永流乡工作，历任鄉经管站办事员、乡建设环保土地委员会副主任、乡党委委员。1997年3月，张宏伟出任临淄区团委副书记，次年3月，她又赴共青团山东省委青农部挂职锻炼。1999年3月，挂职结束后，张宏伟正式留在了共青团山东省委工作。

2009年7月，山东省公开选拔部分副厅级女干部和副厅级非中共党员干部，经过笔试、面试和组织考察，张宏伟等6人成功入围。当年9月，张宏伟就任山东省社会主义学院副院长、党组成员。2011年11月，张宏伟由山东省社会主义学院外放泰安任市委常委，同时兼任县级新泰市市委书记，由此成为新泰市的第一位女市委书记。

“外表看似端庄柔弱，但冷艳中却隐含杀气。”山东省内媒体曾形容这位女干部。到任新泰后，张宏伟在工作上雷厉风行，在事关全局发展的事情上态度强硬、坚持原则，“当时新泰的一些男性官员都害怕这位年轻的女书记”。2015年5月，在山东省内地市的一轮干部调整中，张宏伟补缺当时已出任枣庄市委副书记、市长的李峰，出任临沂市委副书记一职。而此番由临沂调任莱芜后，“70后”女干部张宏伟也迎来仕途的又一个新起点。

与张宏伟起步于乡镇基层的仕途不同，现任鲁信投资控股集团有限公司党委常委、纪委书记的王红梅则有着不同的升迁路径。王红梅1970年10月生，大学学历，高级管理人员工商管理硕士学位，中共党员，现任省鲁信投资控股集团有限公司党委常委、纪委书记。2018年12月的干部任前公示显示，王红梅拟任省直部门（单位）副厅级领导职务。

山东省女性干部的增加，有制度的因素在起作用。根据国务院2011年7月发布的《中国妇女发展纲要（2011—2020）》，县级以上地方政府领导班子中有1名以上女干部，并逐步增加;国家机关部委和省（区、市）、市（地、州、盟）政府工作部门领导班子中女干部数量在现有基础上逐步增加;县（处）级以上各级地方政府和工作部门领导班子中担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高。