两任团省委书记的仕途轨迹

吴越

2018年12月25日，一项干部任命引发关注：陈必昌同志任中共东营市委委员、常委、副书记（正厅级），中共利津县委书记。同时，生于1977年的他也成为山东最年轻的市委副书记。

公开选拔脱颖而出

2018年12月25日，利津县领导干部会议上，陈必昌说，“我将坚定不移扛起肩上的责任，做管党治党的表率，做务实干事的表率，做敢闯新路的表率，做团结共事的表率，做严于律己的表率。我坚信，有县四套班子的团结配合，有广大党员干部的全力支持，我们一定能够与30万父老乡亲一道把利津建设得更好，用实际行动向组织和人民交上一份满意的答卷！”

公开简历显示，陈必昌生于1977年7月，福建漳平人，历史学博士。虽不是山东人，但他与山东颇有渊源。1996年，19岁的陈必昌进入山东大学历史文化学院历史专业本科学习，就学期间曾任全国学联副主席、山东大学学生会执行主席，2000年毕业。

参加工作后，他在团中央工作多年，曾任团中央城市青年工作部企业处副处长、全国青少年北戴河活动营地副主任（正处级）、团中央城市青年工作部机关事业处处长等职。这期间，2009年6月，他再次毕业于山东大学历史文化学院中国古代史专业，并取得历史学博士学位。网上能搜到一篇署名为山东大学历史文化学院博士研究生陈必昌的论文：《佛教核心教义对中国民间信仰的影响》。

2011年9月，山东省公开选拔副厅级领导干部，经公开竞争上岗选拔，陈必昌转任共青团山东省委副书记。

那一年，一次性拿出16个副厅级职位面向全国进行竞争性选拔，在山东尚属首次。从职位看，既有省法院、团省委等政法群团单位，也有省商务厅、省人口计生委等政府机关;既有山东社科院、山东省宏观经济研究院等科研机构，也有山东农业大学等高等院校。这些职位涉及多个领域，个个关系全省发展大局。

对于共青团山东省委副书记职务的要求是：35岁以下，中共党员，全日制大学以上学历，任正处级领导职务满1年或任副处级领导职务满4年，具有基层领导工作经历。

2011年6月1日，山东省委组织部专门开通“山东公选网”，发布考选公告。招考消息一经公布，便引起省内外的热情关注，1800多人通过网络进行报名。经过资格审查，共有1207人符合報考条件。

最终，历经6道关口，选出15人，担任各个副厅级职务。时年34岁的陈必昌便是这15人中的一员。

2015年，在一篇题为《共青团参与社会建设的几点思考》的文章中，陈必昌指出：“共青团在参与社会建设方面具有独特的优势，但也存在许多不利因素，比如，缺少资金、场所等各种资源，在承接政府通过市场机制转移出来的公共服务项目中不如其他社会组织灵活、具有竞争力等等。共青团要在以改善民生为重点的社会建设中发挥作用，就要切实提高参与社会建设的各方面能力。”

2016年11月，陈必昌当选共青团山东省委书记。

两年共青团省委书记任期

39岁担任共青团山东省委书记，陈必昌在这个位置上待了两年时间。

2018年年初，在给全省青年拜年的文章中，陈必昌指出，面对新时代、新使命，希望全省广大团员青年“于实处用力，从知行合一上下功夫”，在加快推进由大到强战略性转变，奋力开创现代化强省建设新局面的伟大实践中，高扬青春风帆，勇立潮头奋楫。

在扶贫领域，仅2018年5月，山东的“青春扶贫”便被新华社、人民日报持续关注。5月24日，临沂市沂水县的青年团员在夏蔚镇下桃峪村贫困家庭学生家中帮助安装书桌，并陪孩子完成、检查当天作业。据悉，共青团沂水县委按照团省委“青春扶贫·益暖齐鲁”集中行动安排部署和团省委书记陈必昌来临沂调研留守儿童关爱工作指示要求，联合沂水县向阳花助学中心共同开展了“青春扶贫·益暖齐鲁——希望小书桌”公益关爱行动，旨在为全县贫困家庭中的小学生、留守儿童根据其家庭房屋现状全面改造提升学习空间。

“相比物质扶贫，我们更注重对贫困老人的精神扶贫和情感扶贫，为老年人送去温暖和希望。”共青团山东省委书记陈必昌说，“金晖助老”的志愿者每月至少到老人家一次，重点开展“拉一次家常、整理一次家务、清理一次个人卫生、维修一次家电、送一件过冬用品”等助老志愿服务。

能够查到的正式资料显示，陈必昌曾多次回到母校。2017年10月10日， 陈必昌来到凤岐茶社山东大学创客空间考察工作。2014年6月，山东大学学生就业创业指导中心与中科招商、校友企业果壳视界共建了凤岐茶社山东大学创客空间。陈必昌对凤岐茶社给予了充分肯定，并表示，将寻求机会与凤岐茶社在山东新旧动能转换和创新创业工作开展等方面展开合作。

两位厅级县委书记履新记

2018年4月，陈必昌的前任、山东团省委原书记张涛已出任东平县委书记。

张涛与陈必昌的经历有相似之处，两人均毕业于山东大学，都是通过公选进入团省委任职，并转任县委书记。

张涛生于1972年1月，山东临清人，曾在山东工艺品进出口集团、新华锦集团工作。2004年，山东省公开选拔副厅级领导干部，张涛考取团省委副书记职位，6年后出任团省委书记。

2016年11月， 张涛转任山东省泰安市委副书记（正厅级），2018年4月兼任东平县委书记。

在2018年4月召开的东平县领导干部会议上，时任泰安市委副书记、市长李希信指出，张涛同志兼任东平县委书记，这充分体现了省委对东平县工作的高度重视和关心支持。张涛说，当前东平正处于改革发展的关键时期，既面临许多的困难与挑战，也面临许多机遇，对东平的建设和发展，省委、市委历来高度重视，人民群众寄予了厚望。

担任泰安市委副书记、东平县委书记三天后，2018年4月27日，张涛带队调研全县新旧动能转换重大工程和开发区建设工作情况。他强调，创新是第一生产力，要坚持稳中求进总基调，把握新发展理念，实现高质量发展。

同样，担任东营市委副书记、利津县委书记后的第二天，陈必昌便到山东汇宇新材料有限公司调研，实地查看了公司调度中心，并听取了公司负责人对公司基本情况及汇宇产业园区资源循环利用情况的详细介绍。

产业发展，依然是当下经济领域的重中之重。