探讨工程招投标阶段造价控制与管理

文/骆勇弘 上海青客投资咨询有限公司 上海 200437

目前，我国项目工程建设随着我国经济的快速发展在不断地进步，其中项目工程投资制度也逐渐引起人们的重视，在不断地改善。工程招投标在一定程度上影响着我国的项目工程，所以要重视其带来的影响，找出所存在的问题予以解决，有效控制工程招投标阶段的造价，并制定合理的管理体系，从而完善我国的项目建筑造价体系。

1、工程招投标阶段造价控制与管理的重要性

随着我国经济的快速发展，我国项目工程建设也随之在不断的发展，这就提高了市场的竞争力度，使得项目工程建设有了可以选择更好的投资商的选择权。在整个招投标的过程中，工程造价影响着整个项目工程的建设。通过工程招投标造价，进行合理的选择，从而保障工程的质量，并在一定程度上大大缩短了工程建设的施工期，提高双方的经济效益。但是，在竞争如此激烈的建筑工程市场上，承包商如何才能够在招投标阶段对工程造价进行合理有效的控制，争取在保证工程质量的前提下缩短工程建设施工周期，降低投资成本，并且能够提高中标的机率。所以，对工程投标阶段造价进行合理有效的控制与管理及其重要，决定着投资商是否能中标，并获得最大的利益。

2、工程招投标阶段对工程造价所带来的影响

首先，市场竞争程度的强弱对项目工程招投标造价的影响很大，当市场竞争激烈时，投资商的竞争也随之变大，在巨大的竞争条件下，投资商获得的利润则大大减少，而当市场竞争没有那么激烈时，投资商的竞争力度小，可以在一定程度上降低工程建设的条件，提高自身的利益。因此市场竞争力度的强弱在一定程度上影响了工程招投标阶段的造价。其次，在工程项目的建设方面也对工程招投标造价的控制与管理有一定的影响，当项目工程建设的规模较大时，可获得的利润也就随之增加了，所以投资商在投标时会降低条件，而当建筑规模没那么大的时候，建设工程的利润则没那么客观，投资商则会根据这些情况适当的投标。

3、工程招投标阶段造价的控制与管理的问题

3.1 招标制度不合理

招投标对一个项目的工程建设有着极大的影响，具有重要的意义，因此，招投标的制度也尤为重要。目前，我国招投标是相关制度存在着不合理的现象，这就导致了许多问题的出现。例如，工程建设的招标招标文件的编制中就出现了许多漏洞，工程建设投标内容编制不全，且招投标的相关制度、规定也编制的不够清晰、完整，从而导致投资商在进行投标时对投标文件的理解容易出现偏差，最终在投标时出现问题，造成一定的损失。另外，招标制度的制度存在着一些漏洞，使得一些居心叵测的人利用制度的漏洞为自己谋取利益，给工程项目建设招投标造成巨大的损失。

3.2 评标模式不足

目前，我国的投标制度采用的是百分制，这种评标制度有效阻拦了外界的影响，其评标流程是等评标专家开标之后，就进行评标和定标。但是这个评标 制度也存在问题，因为工程的成本价还没有定就开始投标，且评标时间断，对所投的标评标比的不够仔细合理，从而导致投资商之间的投标价参差不齐，相差太多。

3.3 招投标双方对造价管理不够重视

目前，在项目工程进行投标时，招投标双方往往只关注最终投标的标价，而对其过程不够重视，忽视了对工程项目建设招投标阶段造价的控制与管理，从而导致投标过后一些问题的发生。在招投标过程中，如果不重视对工程建设造价的控制与管理，则容易出现资历、能力、品质较低的投资商中标，导致工程建设施工时无法保证工程的质量问题，最终造成无法计量的损失。或者因为不重视工程建设造价的控制与管理，出现投资商不按照实际造价进行投标，报虚价，中标后却因与实际造价不符，在建设过程中出现不保证工程质量而施工的情况。这样一来，工程项目建设的质量将会大大降低，最终造成无法想象的损失。

4、工程招投标阶段造价控制与管理的方法

4.1 建立完整合理的造价管理制度

建设完整合理的造价管理制度对工程建设具有较大的影响。因此建设单位需要根据行业的相关规定和法律规定制度完善的造价管理制度，其中，应该明确管理内容，并对其进行严格的监控与管理，使得招投标工程能够公平公正，选出最合适的投资商，最终保证工程建设的质量并能够获得最大利益。

4.2 选择素质和专业能力高的招标代理机构

招标代理机构的主要工作时帮助工程建设的招标方进行招标，随着我国经济的快速发展，工程建设的竞争也越来越激烈，这时，招标代理机构的数量也随之不断地增长，其中各个招标代理机构的综合素质与能力参差不齐。而招标方在雇佣这些招标代理机构时，一定要格外的重视。因为，投资商是工程建设的实施者，招标代理机构的决定则直接确定了工程建设的实施者，如果招标代理机构的素质和能力较低，则其选择的投资商则很有可能不符合工程建设的要求，这样一来，工程建设的实施也存在着较大的风险，给招标方造成巨大的损失。因此，招标方一定要选择综合素质和专业能力高的招标代理机构，为工程建设招到最适合的投资商，创造更大的利润。

结语：

综合上述，建设方应该时刻关注投招标阶段造价控制与管理出现的各种问题，及时解决问题，并加强对造价控制与管理的重视程度，对相关制度进行完善，有效控制和管理工程建设招投标阶段的造价，选择综合素质与能力高的招标代理机构，为工程建设选择最合适的投资商，在保证工程建设施工质量的同时，还能够为双方带来更大的利益，推动我国经济的发展。