文/张斌 重庆市轨道交通(集团)有限公司 重庆 401120
法务部属于集团内部的职能部门,其组成通常是法律专家或律师,其主要使命是保证公司经营合法性,依法对集团的合法权益进行维护,并处理生产经营中公司遇到的法律问题。法务管理职能对企业战略实施具有重要作用,应该得到足够的重视,并充分发挥其价值。
集团要想正常运转,必须要明确的规章制度加以约束,在有秩序保证的情况下生产出更多的效益。为此,房地产集团必须制定和实施行为规范,对职员行为加以约束,确保集团员工、各职能部门、公司整体都可以正常运行,从而确保集团能够健康可持续地发展。现代化社会属于法治社会,要以规范化的规章制度为基础约束集团各个部门和所有职员,从而坦然接受政府的监督和检查。所以,房地产集团法务部的关键性职能是在合乎法律法规的框架中,逐渐建立健全的管理体制。
当前我国市场经济从本质上来说是一种法制经济,因此离开了法制,那么我国市场经济也就失去了运行基础。只有通过在市场经济之中建立起一个法律体系,才能够有效促进我国市场经济的进一步发展。除此之外,无论是我国改革开放的进一步发展还是城市化建设的进一步推进,都离不开法律保护。要像解决房地产工程之中出现的如假冒伪劣、贪污腐败等问题同样离不开法律对其进行制约。通过市场经济就是法治经济这一观点,直接决定了当前我国市场经济主体的房地产集团在进行相应的顺应市场经济进行管理工作转变的过程当中必须要重视内部的法务管理工作,如果房地产集团忽略了法务管理工作的重要性,那么无形之中就限制了自身的进一步发展,无疑是有百害而无一利的。
法务管理支持战略实施的具体体现是:(1)降低成本。事前预防、事中控制可以事后损失大大降低,并且投入成本往往比损失小,体现出风险管理的价值。譬如实现从法务上控制采购与销售合同,之后解决争议的成本会大大降低。(2)集团管理、集团产品质量和客户满意度都提高。集团法务管理能协助其他部门对可能的风险进行有效控制,如培训服务人员法务知识,确定经营活动中顾客和集团各自的权利与义务,树立一个安全可靠的公司形象。
为切实维护房地产集团的合法权益,集团法务部在各项谈判中都要在场,对谈判内容、争议点、讨论进程与双方情况都有一定的了解,继而制定有利于本集团的合理化谈判方案。若有必要,房地产集团法务部门要利用合法渠道对对谈判方基本情况、资信状况等进行调查,获得真实可信的信息,提前化解可能会发生的风险,在法律范畴中对商业风险进行有效控制,协助集团获得最大化的利益。
在房地产集团体制机制的建设和发展中,在执行各项政策和制定各项管理制度时,相对专业和具有法律理论知识体系的法务管理人员,有助于整个集团的法制管理和房地产集团廉政风险防控,从根源上最大程度地发挥法务专业管理部门和人员的作用,促进集团优化管理。
在某种程度上,现行的法务管理模式在法律纠纷的处理上发挥了重要的作用,避免了更大的损失在房地产集团中出现但是其中的局限性也相当明显。法律事务部在面对众多的法律风险及纠纷上,已然满足不了法律风险的管理需求。
1)法律事务部在工作内容上的核心为对日常的法律事务进行处理,其中包括了出具法律意见、起草、审核以及修订合同内容、办理诉讼案件等等。 而房地产集团法律风险是以系统运行为中心所创建的整套保障措施,它是对法律风险的管理系统进行控制以及防范的管理。 现如今,法律风险的控制分析以及识别评价等管理体系法律事务部并不能承担建立起来。2)法律事务部在实现方法上将核心定为“事后控制”,此种工作模式是一种不完整的、孤立的系统,而对于法律风险来讲,此模式难以进行全面的系统管理。3)法律事务部的传统法务工作范围上将相当局限,通常都是法律事务部单独完成,而法律风险管理则大相径庭,它是波及整个领域相对全面的管理,它需要获得企业高层的同意,全部门协调配合下进行共同参与其中。法律风险部门的设立不仅仅全面革新了法律风险管理中的工作方式、管理理念及模式,还包括了组织职能等,更是变化了组织的名称。
想要做到全方面的法律责任风险管理,需要建立起对应的管理体系,包括制度体系、组织体系、信息体系、内部控制体系等。建立制度体系,就是要通过一系列的法律法规对所有的部门,各岗位员工进行规范。其中尤其需要注意一点,必须建立起企业法律顾问制度,并且提高法律顾问在企业管理时的地位,充分发挥出他们的作用。建立组织体系,就是要科学有效的设立法律责任风险管理组织机构,其中包括领导、员工、部门经理等。
房地产集团法务部门或法务人员应加强与其他部门的沟通和互动,融入日常管理中,熟悉企业和行业信息,提高业务认识和管理能力。大化小、小化无的积极处理矛盾纠纷,以更好地防范隐藏的风险,成为更加专业化、综合化的服务部门和复合型人才。在未来复杂多变的市场经济中,拥有过硬的素质和具有现代化商业思维模式的法务管理人才,才能更好地服务集团,帮助房地产集团运营管理高效高质地规避风险,稳定内部环境,更好地锐意进取,向前发展。
将法律风险项确立之后,就需要进行有效的管理。对于房地产集团来说,风险来源是分布在各个环节。所以,法律责任风险管理也需要在多个方面实行,建立起全面的防范措施,实现对整体的管理。因为,房地产集团涉及到多个部门和员工,单纯凭借企业的法律部门是无法做到完全控制的,所以还需要做到动员全体员工参与,实行监督管理制度。
在房地产集团各种职能部门中,法务部门是保证集团能够依法决策和运营,协调公司各项制度的一个根本性保障,也是房地产集团合法权益得以维护的重要手段。在房地产集团实施战略中,法务职能具有支持公司战略分析、战略选择和战略实施等作用,是房地产集团发展的一个关键性职能。