强化人防工程密闭性的讨论

文/李韶晟 大连市建设工程质量与安全监督服务中心 辽宁大连 116000

近年来随着经济的飞速发展，城市化的不断扩张，房地产行业取得了飞速的发展，得益于1997年1月1日施行的《中华人民共和国人民防空法》规定，城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。由此开始，在全国大兴土木的同时，大量的人防工程如雨后春笋般得以修建。

人防工程从无到有，从稀少到普及，尤其是近二十年来人防事业产生了翻天覆地的变化。全国各地在修建大量人防工程的同时出现了很多问题，而无数人防人在不断的实践过程中探索解决问题的方式，并加以推广，使得现在的人防工程越来越规范。当人防工程的面积有一定量的积累以后，全国人防事业需要有一个从量变到质变的飞跃，不再单纯的追求修建数量，而是更关注修建质量。每一个合格的人防工程都是城市发展的重要保障。

结建人防地下室与普通民用地下室的区别在于更高的防护墙体抗力等级和民用建筑没有的密闭性要求。由于墙体的施工影响到结构安全且与非人防部分同步施工，且对钢筋混凝土的检测技术非常成熟，同时引入的人防检测对人防门等设施也有较全面的检测，因此防护功能做的普遍较好。而人防工程的密闭性由于不涉及到结构安全，且没有较完善的试验及检测技术，因此密闭性的重要性往往被忽视。本文从大量的工程案例中总结密闭性的常见问题并加以分析，探讨增强人防工程密闭性的方法。

1、人防工程的密闭性

人防工程的防护单元墙体需要具备防护密闭功能。需要具备相应级别的防核武器、防化学武器、防常规武器能力。每个防护单元作为一个独立个体存在，在防护密闭功能上不能有任何一处薄弱点。

以常见的六级二等人员掩蔽部为例，在防护功能上需要在战时起到防冲击波波及作用，在防化功能上需要达到防毒气攻击作用。在人防工程中每个防护单元都需要有独立的防护密闭性，在其它防护单元损失后依然能独立完成人员掩蔽任务，继续保护掩蔽部内人员安全。这就要求防护单元全部具备达标的密闭性：防护密闭门、密闭门、防护密闭墙体、穿墙套管的密闭封堵及管道自身的密闭性等处都需要达到规范要求。

2、薄弱点的密闭措施

（1）防护密闭墙体需要按照设计及规范要求，使用符合设计要求和规范标准的钢筋、混凝土，采用带止水片的对拉螺栓固定模板，统一浇筑，墙体厚度达到设计及规范要求。

（2）人防门采用质量合格的密封胶条，在人防门调整完成关闭紧密后通过胶条密闭达到密封要求。

（3）通往非防区的给排水管道采用密闭阀门进行战时密闭。

（4）管道依靠焊接或者法兰加密封胶垫进行密封。

（5）通往非防区的线缆及其他预留孔洞采用人防图集封堵方式进行密闭封堵。设计规范中给出的一般封堵方式是给排水管道使用油麻丝和石棉水泥，电气可根据实际情况选用环氧树脂、密闭防火胶泥、白布带粘聚醋酸乙烯逐根填入，油麻丝缠绕封堵。

3、易出问题部分

（1）未采用带止水片的对拉螺栓固定模板，未统一浇筑防护密闭墙体。

（2）胶条的质量关系到密闭性的效果，对胶条没有专项检测。

（3）给排水管道需采用防护阀门，工程中使用的阀门种类较多，且基本安装在高空，不利于检查，容易出现不合格产品。

（4）战时通风管道及给排水管道的焊接质量。目前工程中以观察检查为主，能够根据施工及验收规范发现一些问题，但是无法确保焊接密闭性。

（5）密闭墙孔洞的密闭措施是否按要求封堵。在实际工程中，参建单位不够重视人防封堵问题，往往跟非防区使用同种材料进行封堵。

4、发展

近年来人防事业取得了巨大的发展，国家人民防空办公室于2015年2月1日发布了RFJ01-2015《人民防空工程质量验收标准》，标准参照各类建设工程质量验收规范及人防工程的特殊标准，这无疑对人防工程的施工与验收起到了很好的指导作用。标准中以观察及尺量检查为主。

近年来，各地陆续引入单项工程质量检测，通过有资质的第三方单位进行质量认定来强化对人防工程质量的要求。2015年以来，各地人防系统陆续引入人防工程单项质量检测，取得了较好的效果。目前对防护功能检测较为到位，对防化功能的检测还未完善。

增加人防工程参建单位的培训，对常出现的问题反复强调。发挥行业协会的力量，提升行政区域内人防工程参建单位专业性。

5、解决方案

（1）参照普通民用建筑工程的一些较好做法，在验收标准中增加对战时通风管道的漏光、漏风量测试；对局部管道进行压力试验；对管道与套管间的封堵部位做强度及密闭性试验等。

（2）出台人防专项检测相关标准及规范，对人防防化功能检测的方式、方法进行反复论证。对不同等级的人防工程采取不同等级的检测。

如对战时通风管道进行压力试验，对焊接部位的抽检数据，对口部房间整体进行的气密性试验等等。

（3）增加对从业人员的培训，人防工程作为专业性较强的工程，很多参建人员在参建过数个人防工程后可能仍然对人防工程一知半解。当现场的施工和监理人员都对人防工程密闭性的重要性都不了解的时候，施工过程中就容易出现问题。

增加对全行业的培训，增加培训范围和培训频率，很有必要。

（4）强化人防设备厂信用评价体系。作为专项施工单位，对于有弄虚作假行为的厂家要严加惩戒，影响后续承揽工程。通过信用激发相关单位的主观能动性。

6、展望

人民防空工程，当为国之重器。人民防空为人民，在人防事业越来越好，人防工程越建越多的今天。当为人民最坚实后盾的人防工程，受到了更多的关注与审视。人防工程在战时是否能经的起考验，达到预期的目标。是否能够成为人民安全的庇护所，生命的守护神。防护功能及防化功能都将受到考验。

一方面增加第三方检测，通过科学的方法和先进的仪器对受检工程进行有针对性及专业性的测量，从而建设合格工程。

另一方面通过行政机关或者行政区域内的行业协会组织，每年对行政区域内的新竣工人防工程项目进行密闭性测试。抽签选取工程对整个防护单元进行整体密闭性测试。将人防工程的防护单元视为一个整体，达标即为合格。此种针对整体密闭性检测的测试相当于实践检验，操作起来有一定的难度，需要行业的整体布局。

由量变到质变，需要无数行业从业人员共同的努力，强化密闭性的认识，助人防事业更上一层楼。