浅谈如何加强领导班子建设，提高科学发展能力

郭敏

【摘 要】当前形势下，党的建设工作面临着一项新的要求，那就是如何立足于新的时代浪潮之中，大力加强领导班子队伍建设，提高科学发展能力，切实保障好中国共产党提出的各项任务要求的落实落地。如何去加强领导班子队伍建设，提高科学发展水平，我个人认为应把握以下几点。

【关键词】领导班子;科学发展;能力

一、提高认知能力

发展的认知能力，就是能够运用科学发展观充分认识和把握事物发展的本质和客观规律的能力。放诸海内外，一个地区，一个企业，领导干部对科学发展的认知能力高低影响着集体的决策水平和执政水平，决定着集团的整体发展态势。所以，领导干部必须要具备科学的认知能力，这也是推动科学发展、保障决策正确施行的首要条件。提高科学发展认知能力，需从以下三点着手。

一要突出重点，抓好关键。“火车快不快，全靠车头带。”在新一轮发展浪潮中，作为领导干部，作为集体的决策者和政策的推动者，必须要清醒地认识到，单靠以往的惯性思维和过时的工作方法来推进集体发展，是行不通的。必须要突破桎梏，避免受到现有资源、环境和体制机制的制约，积极探索符合本地区、本行业科学发展的新模式，重点解决经济转型滞后与结构性矛盾突出、生态环境恶化与软环境不优、人才匮乏与用人机制不活等诸多问题，找准工作的着力点，抓好工作的落脚点，把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，跳出因循守旧的工作思路，打破经验主义的束缚，促进地区、企业部门之间的协调发展。

二要顺应形势，把握实情。问题的有效解决是建立在了解形势的基础之上，要了解情况和并根据实际情况解决问题，是领导干部的一项基本素质。能否正确地解决问题，关键在于顺应形势发展要求，及时了解掌握现实情况。当前，我国经济结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显转变，经济发展质量和实际效益不高，资源环境代价过高。要解决这些问题，推进各行业科学发展，各级领导干部首先要认真客观地分析实情，对整体发展态势有全面的认知和把握，认清自身的优势与劣势，了解自身发展水平和未来发展的定位，要清楚地认识到时代浪潮中“我们”所处的位置，科学研判经济发展趋势，积极有效地做好应对潜在发生的困难，才能不断推动经济社会的科学发展。

三要科学定位，确立目标。2019年中央经济工作会议已明确提出了经济工作的总体要求和重点任务。要做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，各级领导干部就必须运用科学发展观来审视本地区本部门的发展目标，拓宽科学发展的空间，及时把工作思路与科学发展理念相连接，把握好有利政策，明确自身定位，做到工作定位科学、重点明确、思路清晰、措施具体、落实到位。特别是主要领导和主要岗位的负责人，要以新思路谋划全局工作，以新的视角审视把握工作，以新的理念推进落实工作，围绕群众急需解决的问题，找准努力方向，设定具体工作目标，以实际行动有效推动各项目标的实现。

二、围绕科学发展解放自身思想

继续发展思想、解放思想是推进各项事业的根本要求。在新的历史时期，科学技术日新月异，信息社会知识爆炸，面对发展进程中出现的新情况、新问题，如果不解放思想，工作就抓不到点子上，就会影响地区或企业的整体发展。因此，作为领导干部，要通过解放思想发展思想，进一步把握时代的发展趋势，跟上科学发展的步伐，要把思想统一到国家大政方略“科学发展观”上来，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力改变不符合科学发展观要求的思维方式。同时，解放思想要体现在具体的工作执行力度上，也就是要把思想解放落实到解决实际问题上。围绕破解影响和制约科学发展的深层次问题，拿出新思路、新办法、新举措。多一些真抓实干，少一些坐而论道;多一些深化、细化和具体化，少一些空话、套话和不管用的话;多一些激情韧劲，少一些惰性随大流。只有从自身找寻差距，积极有为发展思想解放思想，我们就会找到符合实际、具有自身特色的发展道路。

三、拓宽科学发展的视野

作为领导班子还需拓宽科学发展的视野，切勿“一叶障目，不见泰山”。21世纪综合国力的竞争，说到底是科学技术的竞争。领导干部要能引领科学发展，必须有必备的科学知识，与时俱进的学习态度，只有具备了科学知识才有科学的视野，才能去分析、判断事物发展变化的趋势，减少工作的盲目性、方法的落后性。因此，要提高学习意识科学意识，不断拓展自己的眼界，把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断吸收接纳新理论新知识，用科学的思维和科学的方法进行决策。

作为领导班子还要有大格局的视野，思路决定出路，眼界决定境界。经济全球化浪潮正吹拂着我们每一个人，如果不具备全球化的视野，就不可能在现实中赢得选择的主动。因此，领导干部要注意观察国际经济科技发展的趋势，用国际战略眼光和全球化的视角来审视和研究工作方略。当前，我们正处于经济结构调整的关键时期，面对国内外市场需求变化带来的空间和机遇，首先要开阔思路，放宽眼界，增长见识，多了解国内外行业信息，了解国外市场，学习和借鉴国内外的先进发展经验，把集体发展问题放到经济全球化的广阔背景中去定位，在制定政策、处理矛盾、推进工作时必须以全局性世界性的眼光看待问题，正确认识国际国内因素对我们可能产生的有利和不利影響，做到趋利避害，稳步发展。

作为领导班子还要有谋事的视野，“不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时”。善于谋事是对领导干部本身的一项基本要求，一个企业和单位各项事业发展得如何，关键取决于领导谋事的能力。领导干部谋事视野要宽，想问题、办事情必须正确处理“万世”与“一时”、“全局”与“一域”的关系，在发展过程中，既要立足长远，又要着眼于当前;既要考虑全局，又要兼顾局部;既要考虑发展问题，又要考虑环境问题，还要顾及协调问题。一锤子买卖的想法必须要摒弃，作为领导班子必须要站在全新的高度分析看待问题，并及时提出解决问题的思路和办法。

四、提高科学发展的领导才能

首先，要夯实理论基础。理论水平是提升领导智慧、发挥领导才能的前提所在。领导干部是政策的制定者和执行者，如果没有理论知识，难免会违背客观发展规律，在工作中造成严重的失误。因此，要认真学习中国特色社会主义理论体系，把握马克思主义理论的基本原理、基本观点和基本方法。要理论联系实际，善于运用科学管理的基本理论分析问题，解决问题，推进全局工作。

其次，要提高破解难题的能力。要将破解难题作为工作的重点，深入研究如何破解本行业、本部门与科学发展观要求不相适应的问题，比如，目前转型发展过程中，资金、政策、项目、人才、资本从哪里来;新形势下构建和谐社会，如何创新方法，化解矛盾，做好群众工作等问题的解决，都需要我们矿建企业各级领导干部振奋精神，坚定破解难题迎难而上的信心，围绕实际解决问题的决心。深入基层调研，听取群众的意见和建议，摸清基层实情。努力寻找促进发展的增长点和深化各项改革的着力点，克服实际工作中的薄弱点，千方百计在制度创新、机制创新和技术创新上想办法、出主意，用创新的思维破解工作中遇到的一系列难题，提出有见地、可操作性强的对策措施来，用创新本身所蕴藏的巨大能量解决可能面临的一切难题。

要增强促进发展的能力。领导干部有没有促进发展的能力，这直接影响到一个地区一个部门的经济社会发展。要把自己锻炼成有能力、有本事的人就必须做到：对有关政策的掌握要熟、精、透，思路要紧扣经济社会发展的战略任务，对发展中遇到的深层次矛盾，要理清头绪、科学决断，提出符合实际的规划，在实施中要严把每一个环节，勤过问，多督查，发挥聪明才智，抓好落实。同时，还要学会捕捉发展机遇，洞悉经济发展走势，按照市场经济规律办事，推动矿建企业发展再上新台阶。