中美今日开启“关键磋商”

●本报驻美国、德国、新加坡特约记者　温燕　青木 辛斌 ●甄翔　柳玉鹏

“今天特朗普总统宣布，美国欢迎中国官方代表团于2019年1月30日至31日前来进行一系列会晤，就两国经贸关系进行磋商。”当地时间28日，白宫专门发表声明，欢迎中国国务院副总理刘鹤率领的中方代表团赴美进行新一轮高级别经贸磋商。美方还宣布，特朗普将在双方磋商期间会晤刘鹤。这是去年12月中美元首阿根廷会晤达成贸易“休战”共识后，双方最高级别的一次磋商。距离“休战”结束只剩一个月时间，显然美方也很看重这轮谈判，白宫官员公开强调，此次磋商“非常重要”。中美都有达成协议的强烈愿望，然而化解分歧并不容易。美国财长姆努钦28日一面乐观预期“会晤将取得重大进展”，一面也强调双方仍需应对“复杂的问题”。这或许正是双方不得不面对的现实。谈判注定充满挑战，但有一点很清楚，在利益交织的全球化时代，没有谁可以做两个“大块头”贸易冲突下能够幸免的“绿洲”。《纽约时报》28日称，两个最大经济体之间的贸易纠纷影响了商业信心，美方面临的来自企业的压力也正在增加。

美财长：希望取得重大进展

当地时间28日下午，刘鹤率领的中方代表团抵达华盛顿。根据双方发布的消息，本轮磋商将于30日至31日进行。路透社称，随着中方团队抵达华盛顿，中美贸易会谈本周将进入一个关键阶段。

当天，白宫发表声明欢迎中方代表团前来磋商。美国“国会山”网站报道称，特朗普政府寻求能与中方达成协议。白宫表示，两国高级官员将于周三和周四两天在华盛顿“讨论两国贸易关系”。白宫还介绍，美国贸易代表莱特希泽将领衔美方代表团，美国财长姆努钦、白宫国家经济委员会主任库德洛以及白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗也将参与磋商。韩国《中央日报》29日称，中美都派出多名部长级以上官员参加磋商，显示出对此次谈判的重视。瑞士《新苏黎世报》称，世界密切关注世界第一和第二大经济体的谈判，因为这不仅关系到两国，也影响到世界的经济。

“特朗普将会晤中方首席代表刘鹤”，不少外媒关注到美方提前宣布的这个细节。据法新社报道，美国财长姆努钦28日对记者透露了这一消息，姆努钦还表示，他认为“会晤将取得重大进展”。《日本经济新闻》认为，特朗普对于通过截至3月1日的谈判与中国达成妥协显示出积极愿望。俄罗斯卫星通讯社29日以“中美在贸易谈判前向世界释放积极信号”为题称，俄战略问题研究所专家别利亚耶夫表示，美方宣布特朗普将会晤刘鹤释放一个信息，即对此次谈判出现一些进展抱有希望和信心。

不过磋商势必艰难而充满挑战。路透社29日称，姆努钦周一表示，美国希望本周的磋商取得重大进展，但双方仍需要应对“复杂问题”，包括如何确保协议真正落实以及加强知识产权保护等。姆努钦还在白宫记者会上称，截至目前谈判已取得“显著进展”，此轮磋商后到3月2日暂停加征关税的截止日期前还有大约30天时间可进一步谈判。

美国司法部28日对中国通信巨头华为公司发起多项指控，美国商务部长罗斯当天在记者会上称：“对华为刑事指控属于执法行动，与对华贸易谈判毫无关系。”

中国外交部发言人耿爽29日在记者会上就中美经贸磋商问题表示，我们希望中美双方经贸团队能够按照两国领导人达成的重要共识，积极努力、相向而行，争取达成一个双方都能接受的解决方案，这也是国际社会的共同期待。

从小规模协议开始？

“中美本周的谈判可能产生什么结果？”路透社29日提出的这个问题也是许多人所关注的。文章猜测称，双方可能会朝着达成协议方向取得一定进展，也可能在某些核心结构性问题上陷入僵局。不过贸易谈判通常总是持续到最后一分钟，最终结果可能只有到2月底才会揭晓。彭博社28日提到的3种可能情况是：取得基本进展，出现突破性发展，最差的则是“谈判破局”。

白宫国家经济委员会主任库德洛29日接受福克斯采访时表示，“我认为每个人，包括总统”，都对中美解决贸易纷争“适度乐观”。库德洛再次强调，此次磋商“对于摆出选项非常重要”。

在《纽约时报》看来，特朗普刚因政府“关门”问题遭受挫折，现在尤其希望在对华贸易磋商问题上拿出成绩，达成协议。该报28日称，贸易谈判正值特朗普的经济政策和全球经济迎来关键时刻之际，目前全球经济增长开始趋缓，一定程度上正是由于美国的贸易政策。特朗普政府官员表示，中国经济透露疲软迹象，北京希望与美方达成协议。不过，政府“关门”给美国造成高达110亿美元的经济损失。美国企业界对政府的压力也在上升。卡特彼勒公司周一表示，美国对外国进口钢铝加征关税，这在一定程度上成为对华销售重型装备放缓和材料成本上升的原因，进而导致其2019年利润将低于预期。芯片巨头英伟达则调低营收，一定程度是因为中国需求下降。

与中国的贸易纠纷除了令美国股市动荡，也影响了美国的商业信心。全美商业经济协会28日发布的调查数据显示，由于特朗普政府的贸易政策，美国36%的制造商提高了价格，27%推迟了投资。美国商会等企业界团体敦促在对华关系上减少对抗性。

曾在美国财政部担任中国事务高级协调员职务的克里斯托弗·亚当斯表示，不难想象，特朗普政府可能先寻求与中国达成较小规模的初步协议，在此基础上延长“休战”截止日期，然后再继续谈“更大问题”。

日前在华盛顿举行的“智库经济论坛”会议期间，《环球时报》记者采访了多名美国经济专家，他们均期望美中结束贸易冲突，从而促进各自经济发展。传统基金会副总裁杰克·斯宾塞称，尽管3月1日达成协议具有不确定性，但可以肯定地说，双方的自由贸易无疑对两国都有益。传统基金会国际贸易与经济中心资深研究员帕特里克·泰勒尔对《环球时报》记者表示，关税壁垒和贸易战使两国都受到伤害，对美国民众也是如此，关税提高了日用品价格，对普通民众的伤害很大。

中方回应“外资撤离”传闻

“美国贸易壁垒让本国经济受损”，彭博社29日称，美国国会预算办公室新发布的预测报告显示，贸易壁垒无助于本国经济，只会让美国经济受损，这与特朗普对关税的态度大相径庭。该办公室周一发布的报告表示，美国政府对钢铝和有关中国商品加征关税之举将导致美国GDP一直到2029年平均每年下降约0.1个百分点，同时导致投资者不确定性上升，从而进一步降低美国经济总量。

“在高度互联的世界中，没有任何主要经济体能成为得以幸免的绿洲。”耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇28日在世界报业辛迪加网站撰文说，国际货币基金组织1月发布的最新一期世界经济展望报告将2019年全球GDP增幅下调0.2个百分点至3.5%。2019年全球贸易周期承受重压，下行才刚刚开始。美国也无法幸免。香港《南华早报》29日刊发社评称，中国并非苏联，中国经济与全球经济紧密联系在一起。中国经济不好过，世界其他国家也不会好过。

无论磋商结果如何，对中国来说最重要的还是做好自己的事，继续深化改革开放，做大国内市场。中美经贸摩擦导致外资撤离中国？针对有人炒作的这个传闻，工业和信息化部部长苗圩29日在国新办新闻发布会上给出一组数据：“随着开放措施的不断增加，去年制造业实际利用外资达到了412亿美元，比上一年增长22.9%，一批制造业领域重大外资项目落户中国。”苗圩还介绍，2018年中国取消了船舶建造、飞机制造外商准入限制，以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制，同时明确了其他类汽车开放时间表和路线图。以此为标志，一般制造业已经基本上实现对外资全部开放。▲