缅议会讨论修宪剑指军方？

本报驻缅甸特约记者 金志南 本报记者 杜海川

缅甸联邦议会29日以394票对17票的表决结果同意就一项修改2008年宪法的动议进行讨论。据路透社29日报道，由缅甸国务资政昂山素季领导的执政党全国民主联盟，当天早些时候正式提出修改宪法动议。分析认为，此举是近3年来对该国军方在政治权力上的最大挑战，或将加剧军方与全国民主联盟间的紧张关系。

报道称，全国民主联盟议员29日提交一份“紧急提案”，希望能探讨成立一个可以提出宪法修正案的委员会的可行性。这项提案需要简单多数才能通过，而全国民主联盟在议会两院中占绝大多数。在议长同意将该提案付诸表决后，身穿绿色服装的军方议员集体起立静默了几分钟以示抗议。最终该提案以较大优势获得通过。有关该委员会的讨论预计于下月继续进行。全国民主联盟尚未明确说明可能寻求对宪法的哪些条款进行修改。该党一些成员此前曾呼吁修改宪法第436条，该条款赋予军方对宪法改革的有效否决权。

据了解，缅甸现行宪法起草于军政府统治期间，规定军队在议会两院至少保有1/4席位，而修改宪法需要超过75%的支持票，这意味着军方对修改宪法拥有否决权。缅甸宪法还赋予军方对国防和内政等关键安全部门的控制权。此外，该宪法禁止有外国配偶或外国子女的人成为总统，昂山素季因与已故英国丈夫育有两子而无法成为缅甸总统。

路透社称，宪法改革是全国民主联盟在2015年缅甸大选时提出的核心主张，但由于该党上台后不愿与军方正面对抗，改革进展甚微。有分析人士认为，在2020年选举临近之时，昂山素季政党提出修宪动议是为了兑现选举承诺，巩固民众对该党的支持。▲