政治建设统领 服务大局为本——新时代党委机关报提升基层党建质量的思考与实践

新时代如何把党建设得更加坚强有力，党的十九大提出的新时代党的建设总要求已作出了科学的回答，为加强党的建设提供了遵循、指明了方向。地州（市）级党报社作为一级机关，作为当地主流媒体、宣传舆论主阵地，如何围绕中心工作加强基层党建，切实克服“灯下黑”“两张皮”等问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保证党报新闻宣传舆论主阵地作用的发挥，基层党建工作就要紧紧抓住政治建设这个统领、组织建设这个基础、正风肃纪这个关键和服务大局这个根本，党建与业务一体推进，切实提升基层党建质量。

一、政治建设放首位，抓实理论武装工作

党报社抓好基层党组织政治建设，重要的是要抓实理论武装工作。在新闻宣传舆论实践中，要紧紧抓住政治建设这个统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。丰富学习载体和形式，通过“三会一课”“主题党日”等学习，确保取得新成效；要与宣传思想战线开展增强“四力”教育实践结合起来。通过理论与实际相结合，悟原理、求真理、明事理，使全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；使全体党员干部不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

在党建工作中，一是要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，请省内专家学者作有关主题讲座，举办专题党课。二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是推动积极健康的党内政治文化建设，利用重要节假日开展系列主题活动，以机关政治文化建设助力机关政治生态建设。四是组织党员积极参加文明城市、文明单位创建活动。组织开展“爱读书、读好书、善读书”“经典诵读”“编辑记者讲好故事”等系列活动。

二、抓牢组织建设基础，努力提升基层党建质量

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，发挥着战斗堡垒作用。“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”“基层党建创新提质年”，每年都确定精准的工作目标，是抓组织基层建设较为有效的做法。基层党建年度工作主题明确后，首先要制定好实施方案，列出重点任务项目清单、党组织书记抓基层党建工作责任清单，完善党员领导干部基层党建联系点工作制度。其次是建立健全相关工作制度，明确相关人员工作职责；出台支部工作考核办法，严格党建工作责任追究，保证目标任务不落空。

开展党支部规范化建设，是提升基层党建工作整体质量和水平的有效举措。紧紧围绕组织规范班子好、管理规范队伍好、活动规范机制好、制度规范作用好、要素规范保障好“五好五规范”目标，全面巩固深化“战斗堡垒工程”，连续不断开展党支部规范化达标创建，把《中国共产党支部工作条例（试行）》等贯彻落实到位。在此基础上，深入开展示范党支部创建。

提升基层党建质量，还要从严格党员发展和教育管理上着手。在党员发展上，落实政治审查制度，注重从工作一线和业务骨干中发展党员。在党员教育管理上，结合单位实际，把党员积分结果与党员评星定级和民主评议党员相结合、与年度考核相结合、与评先评优相结合、与选拔任用和职称晋升相结合、与福利待遇相结合、与纪律作风建设相结合。积分制管理和评星定级能有效增强党员主体意识，发挥党员引领作用。

实践表明，激发机关党建工作内在活力，全面推行党员“政治生日”制度，推广“支部主题党日”，每月采取“支部主题党日+”形式组织活动，提高支部活动质量；强化基层党的组织体系建设，着力带动群团工作；着力提升党员队伍整体素质，深化巩固“先锋模范工程”；走出单位开展党建共建……都是提升党建质量的有效举措。

三、紧紧抓住正风肃纪这个关键

全面从严治党永远在路上。新时代党报社抓好基层党建，必须持之以恒正风肃纪，坚持把纪律挺在前面，驰而不息纠正“四风”问题，持续推进机关作风和党风廉政建设。

一是要严肃党内政治生活。组织生活会和民主评议党员活动后要列出相关整改清单。二是要不断深化党风廉政建设工作。日常工作中，时常在党员干部中开展以案释纪明纪、严守纪律规矩等主题警示教育活动；加强作风纪律督查，组织重点部位和关键岗位工作人员进行岗位廉洁教育。组织开展《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规的学习宣传，促进机关党员干部作风明显好转，党内政治生活明显规范。三是锲而不舍改进机关作风。认真抓好中央《贯彻落实中央八项规定实施细则》及省市委相关规定的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。配合“狠抓落实年”工作，深入开展“转作风、抓落实、促跨越”和新闻战线“走转改”“四力”教育实践活动。四是加强机关党内基层民主建设。完善支部党务公开制度，推进党务公开；健全党内情况通报制度，力促《中国共产党党务公开条例（试行）》在单位落实；健全民主评议党员制度、党员谈心制度等制度。

四、抓住服务大局根本，党建与业务一体推进

克服党报社“灯下黑”“两张皮”等问题，必须紧紧抓住服务大局这个根本，坚持党建与业务一体推进，把组织优势转化为推动发展的优势，将组织活动转化为推动发展的活动，以机关党建新成效推动发展。

一是推动机关党建与中心工作深度融合。通过“三会一课”、主题演讲比赛和论文征文活动等紧密结合起来，把业务知识学习纳入“三会一课”内容；与巩固和壮大党报主流媒体阵地工作相结合，在报社大型主题宣传活动和新媒体线上线下活动中，使党建工作成效得到体现。二是持续深化服务先锋行动，与创建文明城市、文明单位工作相结合，列出工作日程表，长期开展志愿服务等各项有效活动。在广告、传媒等服务窗口的党员干部中开展“党员先锋岗”“党员示范岗”等活动，亮出党徽、亮出身份职责和亮出个人承诺的“三亮”活动。三是与精准脱贫攻坚战结合，扎实抓好“挂包帮”“转走访”工作。以“建强党总支部班子”为目标，努力实现党建带扶贫、扶贫促党建目标。四是与开展扫黑除恶专项斗争相结合，在扫黑除恶专项斗争中进一步发挥党员先锋模范作用。

总体来看，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，还要抓好要素保障，从严落实机关党建主体责任，加大基层党建工作保障力度，强化表率作用为导向，使党组织活动更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。