安徽亳州中药材专业市场的调查研究※

孙清伟 周 鸯

（中国中医科学院中国医史文献研究所，北京 100700）

亳州作为中国“四大药都”之一，有着悠久的中药材种植、加工、炮制、经营的历史传统，形成了以亳白芍、亳菊花、亳丹皮、亳花粉为代表的中药材规模种植，目前是全国最大的中药材集散地。在清代便已经成为苏鲁豫皖的中药材集散地，并逐渐发展成为全国的四大药都之一，而市场形成与建设则从80年代开始发展至今。

1 亳州市的地理位置

亳州市是安徽省下辖地级市，位于安徽省西北部，距省城合肥330公里。地处苏鲁豫皖四省结合部，华北平原南端，属暖温带半湿润季风气候区，全境跨东经115°53′～116°49′、北纬32°51′～34°04′。西部、北部分别与河南省周口市、商丘市接壤，南部、东部依次与安徽省阜阳市、淮南市、蚌埠市、宿州市和淮北市毗邻。呈东南-西北向斜长形，长约150公里，宽约90公里。2000年组建地级亳州市，辖涡阳县、蒙城县、利辛县和谯城区三县一区，土地面积8374平方公里，人口约630万，其中近六分之一从事药业或与药业相关的行业。辖内水系发达，属淮河水系，自然河流多呈西北—东南向，自西北向东南流入淮河，主要有涡河、西淝河、北淝河、茨河等。土地肥沃，气候适宜，适合耕种。

2 亳州中药材贸易历史概述

在明清时期，亳州中药材的种植面积扩大，种类增多，尤以白芍最多。清代，亳州被誉为“南北通衢，中州锁钥”，因境内涡河水运发达，使亳州成为苏鲁豫皖地区的中药材集散地，并逐步发展成为全国“四大药都”之一。各地药商也纷纷到亳州开店，集资建立会馆。清末民初，仅纸坊街、里仁街、老花市就有近百家药栈，其中外地药商开办的有60多家，并成立了药业公会，中药材的炮制也随着药业贸易发展而兴盛，出现了许多专门从事中药材炮制的药工。民国时期，资本雄厚的中药材公司有20多家，其成为亳州中药材贸易的主导力量［1］179。到解放以前，亳州的中药材交易主要集中在老城区的花子街、小花子街、里仁街一带。

3 亳州中药材市场的建设与发展

新中国成立之后，从20世纪50年代中期到60年代初期，亳州中药材市场经历了从恢复到破坏的过程。1955年4月，成立了亳州药材公司，其负责的业务包含了进口和国产中药材、中成药以及中药饮片等。1956年初，中药材购销业实行公私合营。1958年，禁止私营，业务全部由药材公司接管［2］141。1960年，“以粮为纲”的农业生产指导思想使亳州的中药材种植跌至谷底。亳州的中药材收购和交易也开始由国家收购转向“地下”零星交易。在经历了近20年的逐渐冷落，直到1978年，中药材市场开放，国家、集体、个人多种经营方式并存，亳州中药材交易开始逐渐活跃，从业人员增多，初步自发形成早期药材市场交易集中的三条街：谯陵路、西关、古泉路。

由于早期自发形成的中药材交易市场散乱，难以满足日趋活跃的市场需求，加之来亳州从业的药商数量增加，从1983年至1986年，亳州市对药材交易资源进行整合，先后投资在老城区东关附近兴建占地40600平方米的中药材大世界、天都药厦、第二中药材专业市场、亳州市中药材专业市场（又称药材大世界）［1］187。其中中药材大世界服务设施和服务项目齐全，有摊位4000多个，日上市药材2500多种，日客流量5万余人，日成交额250多万元。同时，以专业市场为中心又建成人民东路、谯陵中路、和平西路、汤陵路等4条药材专业街，占地达20多万平方米。1987年，扩建东关中药材市场两处，新建谯陵路封闭式中药材专业市场、汤陵路封闭式中药材专业市场。1991年9月，在药材大世界又新建5384平方米的交易大厅［1］188。这一时期作为首次搬迁规范化的亳州中药材专业市场从无序自发散在经营，进入有序规范管理。

由于相对规范化的中药材交易市场和药材街的投入使用，以及药交会的举办，亳州吸引了更多的全国各地客商，原有的市场交易场所无法满足发展需要。1994年4月，亳州市与广东珠海开发商合资兴建中国（亳州）中药材交易中心（简称亳州中药材市场），一期工程于1995年9月建成并投入使用，整体完成第二次市场搬迁。

建成的中国（亳州）中药材交易中心，即现在的亳州中药材老市场，位于亳州市芍花路甲1号，京九铁路线亳州火车站西450 m左右，芍花路中段南侧。该交易中心占地20多万平方米，建筑面积30多万平方米，共拥有1000多套铺面，6000多个摊位，日上市中药材2500多种，产于亳州的中药材就有400多种［1］188。上市量6000吨，日客流量5万人次到8万人次，年成交额达50亿元［3］135。此外，城乡有10万多人从事药材贸易、种植和加工。亳州中药材交易中心成为当时国内规模最大、功能完善、设施齐全、档次高的中药材交易中心。后经国家批准，成为中国17个中药材专业市场之一。

该中心由4个部分组成：建筑面积3.2万平方米的交易大厅；环绕交易大厅的400多家固定经营铺面；中药材交易中心总公司（世纪国药）办公区；二、三期工程区。中国（亳州）中药材交易中心市场管理者为康美（亳州）世纪国药有限公司，中央为中心广场，自北向南依次是江泽民题词“华佗故里，药材之乡”的纪念碑，财源滚滚球以及手持亳州市花芍药的神医华佗像。

在中心广场的前方是交易大厅，交易大厅入口左侧为康美（亳州）世纪国药信息服务中心，内设市场日常服务及康美中药网药材信息服务点。交易大厅分上下两层，四个大厅，一楼是普通的中药材，二楼是名贵精细的中药材，一楼东厅是中药材初加工产区。

在中心广场和交易大厅的周围是400多套集商住为一体的复面式楼层形式的固定门面，一层为商铺，二、三层为仓库和居住。每家均有固定的经营场所和专有的商号名称，从业人员多为亳州和来自全国各地的中药材经营商。市场内每条街都按药材种类经营，每户经营品种非常有限，经营的大多是冬虫夏草、鹿茸、人参、西洋参等贵细药材，提供异地发货，形成专业街。商户经营以批发为主，兼营零售。

另外，办公主楼建筑面积7000多平方米，内设中华药都投资股份有限公司办公机构、大屏幕报价系统、交易大厅电视监控系统、中华药都信息中心、优质中药材种子种苗销售部、中药材种苗检测中心、中药材饮片精品超市等［3］135。在老市场周围还分布有中药饮片生产企业展示厅、中药材信息服务部、中药药械器具经营单位、中药包装销售点以及搬运、寄存、旅店、金融等服务。

4 亳州中药材专业市场状况

2010年，康美药业入驻亳州并收购接管了亳州中药材老市场，成立康美（亳州）世纪国药有限公司，对亳州中药材市场进行了公司化改制，进一步建立健全了全市场化管理体制，开始筹划打造国际现代化的新的中药材专业市场。

2013年11月24日，在亳州政府的支持下，由康美药业股份有限公司斥巨资打造的中国·亳州康美中药城，即中国·亳州中药材专业市场（亳州中药材新市场），正式投入使用，这也是亳州中药材市场的第三次搬迁。该市场位于亳州市经济开发区，药都路与养生大道之间、魏武大道的东面。康美中药城总投资15亿元，占地1000亩，建筑面积120万平方米，是目前全球最大的一站式中药材交易市场。该城分为八个功能区域，即交易中心（即交易1厅）、两侧商铺、配套服务区、饮片展销区、交易二厅、会展中心酒店、国际公寓、中药养生文化一条街。共分三期进行，一期开发的主要是中药材交易中心、交易中心南侧的产权单元式物流商铺、外围知名企业展销厅、配套服务中心、饮片展厅等。二期工程建设正在进行。

在康美中药城的广场正中立着“中国·亳州中药材专业市场”的牌坊，其后是华佗塑像与巨大电子显示屏，广场的南北停放着各种车辆，以三轮电动车为主。中国·康美中药城交易中心位于广场的东面，单体建筑面积10万平方米，借鉴世博会中国馆的中国红元素，以亳州市市花“芍花”为设计理念，交易大厅采用花瓣式组合，围绕电子商务中庭，8个花瓣分别代表不同类别的药材经营区域，相互区别又相互联系，俯瞰宛如一朵巨大的红色芍花。

交易中心分四层多个区域，而且配有停车场、电梯、空调等设施。一层为样品区、中药材品牌形象店、中医药文化走廊、保健养生、民族医药等，二、三层为中药材集中贸易展示铺面及地道中药材样品展示区，四层为真伪药材标本室、检验检测中心、多功能会议室及综合办公区。主要入口位于一层和二层，内部通过自助扶梯和垂直电梯上下沟通。

中药材的交易主要在一、二层进行。一楼主要为样品区，东西2个入口，内有近3000个摊位，分为N（北）、S（南）2个大区，每个大区又分为1～8个小区，每天客流量1万人次左右，交易时间1.5 h，即夏季7：30—9:00，冬季8:00—9:30。一楼样品行每个固定摊位面积约50 cm×100 cm，高80 cm，微倾斜呈15°，下方有高约5 cm的挡板，防止上方样品袋滑落。每个摊位多为几户药商合营，用小编织袋、塑料袋、塑料盒子等盛装样品。每个摊位可放置6～32种药材，多为6～16种。药材表面放有商品标价签，上面写有品名，并放有摊主的名片。样品区多为大货买卖交易，购买者先看好样品质量，谈妥价格后，由药商带往仓库看货，然后安排发货，不接受零售。另外，除了样品区外，一楼还有少量精品屋和专营店等，主要经营贵细药材。

二楼为中药材集中贸易展示铺面的交易厅，近3000个固定摊位，分为9个区域。每个固定摊位面积约150 cm×110 cm，分为1类号和2类号两种，摊位后面的挡板上印有“康美中药城”“中国·亳州”字样，摊位呈15°倾斜，摊位前面有活页挡板，营业结束后可以翻上去密闭摊位。多为1户经营1个摊位，大多只有1个摊主照看摊位，用小编织袋盛装样品，每个摊位可放12个编织袋。摊位中有经营多个品种，也有专门经营一个品种，既可做大宗货，也可做零售。药品上面有康美中药城的统一标价签，上面有品名、规格、价格、计量单位、产地、价格员、质量员、监督电话等项目，或放有摊主名片可供取用。大厅中摊位固定性强，摊位多是中药材展示的窗口，大宗货多从仓库走货。交易中心里以中药材粗加工品为主，并非中药饮片。交易中心二楼设有贝母的专营区的试点，预计成功后将市场分区分类管理，方便药商选药及市场管理。

一、二层共有6000多个摊位，经营者在一万户左右。经营品种近3000种，产于亳州的中药材有400多种，主要有白芍、桔梗、板蓝根、牡丹皮、紫菀、菊花、蒺藜、半夏、枸杞子、地骨皮、葛根、金银花、桑白皮、益母草、地黄、红花、黄芪、白术、白茅根、荆芥、三七等，经营辐射全国、日本、韩国以及东南亚各国。

交易中心的交易时间为：夏季7:30—11:30，冬季8:00—12:00。此外，交易大厅内还特别设计、建设了占地面积多达7410平方米的中医药文化走廊，重点宣传介绍中药文化，亳州地产药材。中心配套有电梯、中央空调、小货车等设施，100多名保洁人员，以及近百名市场管理员，并有质检部门每天不定时不定点抽查药材质量。为了避免出现原交易中心交通阻塞、人车混杂的情况，中心设有近10万平方米的地下停车库，可容纳小型机动车近3000辆。同时，停车库内还有千余部运货推车，商户可以用这些推车把药材通过电梯直接运到自己的经营摊位，避免了老市场上经常出现的拥挤现象。在交易大厅的南侧的单元式商铺实行“分区分类”的科学、规范化经营管理，多经营三七、冬虫夏草、人参等名贵药材。配套服务区内有金融、餐饮、通讯等服务设施，方便药商。

另外，由于旧市场搬迁，在老市场对面形成了一条药材街，长约500米，每天上午进行药材交易，经营形式与交易中心的固定摊位相同。药商用小编织袋盛放药材样品，摆放在小货车或者地上，每户摆放数量从几种到几十种不等，也有商家只卖单一的药材，如细辛。药材表面放有标明药材名称的纸片，并有摊主的名片。这些药商大多在老市场关闭之后并未迁到新市场，而是在老市场周围自发形成药市街。同时，街边有大量商铺，与摊位不同，有独立的店面，分布规律，多销售某一种或某一类药材，如一条街上的商铺多卖茯苓、茯神等，一条“香料街”，专卖香料，如花椒、桂皮等。

除了这条自发形成的药材街存在中药材交易，在老市场交易大厅的周围的固定门面商铺也有近百家暂时并未完成搬迁，依旧在原地进行中药材的批发和零售交易。通过交流得知，目前这种情况只是过渡，不久周边的店铺将完成统一的搬迁，届时老的中药材市场完成其历史使命。

5 小结

通过对亳州中药材市场的历次搬迁的梳理，以及对目前亳州中药材专业市场的经营情况的实地考察，可以发现：

亳州中药材市场最初形成及不断发展的主要原因之一是人民群众对医药的市场需求日益增加，市场形成之初多是无序散乱的，需要政府部门通过行政手段对市场进行引导规范，将市场需求和政府引导相结合，以市场需求为导向，以政府引导为重要手段。

相较于古代，现在的交通更加便利，交通对药材市场的发展的影响力正在减弱。而历史文化的软实力提升对中药材市场发展起着重要的宣传作用。亳州也因其现存的诸多中医药文化古迹，如华祖庵、花戏楼等，增加了亳州的文化底蕴，从思想层面加深了人们对亳州中药材市场的认可。

在当今时代，医药企业在市场中发挥着至关重要的作用，也正因为如此，中药材市场若要更好、更快、更强地发展，就必须同医药企业合作，打造更规范、更完善、更专业的中药材交易市场，而不能单纯依靠政府的行政手段。中国（亳州）中药材交易中心的搬迁，中国·亳州康美中药城的投入使用，无疑是中药材专业市场未来发展方向的典范，将对亳州乃至全国的中药材专业市场发展起到更好地示范与推动作用。