长兴：村官干好干坏有“志”为“据”

本刊记者/李津

长兴县虹星桥镇港口村村官志文化墙。

新年伊始，长兴县委组织部工作人员正在编辑2018年度的《村官志》。很快，该县所有村社2018年的业绩，都将化作白纸黑字，以书本的形式送到全县村社干部们的手中。翻开一看，村社班子去年一年干事创业情况、奖惩情况一目了然。

为什么要为村官们出书？这要从2016年说起。

村级班子换届后，长兴县村干部全力投身“四新”主题实践，在美丽乡村建设、壮大集体经济、“最多跑一次”改革等工作中干在一线、冲在火线。

为了全方位、数字化呈现村干部的履职承诺，县委在充分听取广大村社党员和村民代表意见的基础上，建立了村社主职干部任期内建功立业实绩褒奖与失职失德行为告诫制度，每年编纂一册《村官志》，记录村社主职干部创业承诺、工作实绩等情况。

为了让《村官志》真正渗透到老百姓的日常生活，长兴全县237个村（居）全部完成《村官志》的内容上墙，共计装饰墙体212面。无论走到哪个村社，老百姓们都能在显眼的地方看到《村官志》。

“你看，牌子上明明白白记下了去年村里做了些什么！”“看这一年，新上任的书记和主任，年纪轻轻的，本事却不小。”“是啊，家门口的路修好了，方便多了……”《村官志》前，村干部的工作成绩任人评说。

何天堂是长安村的书记，他向记者展示了厚厚的一沓材料，里面有2018年的工作完成情况，还有2019年村里的工作规划。“村官志上墙后，老百姓的要求很高，经常在微信上问我工作的进展，如果完不成《村官志》上的承诺，不仅面子过不去，乡里的考核也通不过。”何天堂说。

“现在村干部干活对自己的要求严到‘出格’，就怕工作做不好被扣分。”港口村书记孙根法说。

长兴县委组织部工作人员向记者介绍，各乡镇负责日常记实，每月公布各村治水拆违、文明创建、美丽乡村长效管理等各项工作指标进度，通过“月赛”“季考”的形式，准确掌握各村发展动态，力求各村的发展情况、相关数据等报送内容详实、精准。涉及到褒奖和违纪违法等受处理的内容，由纪委、信访、公安、税务、环保、卫计、国土、市场监管、司法等职能部门再三进行审查、反复参与核稿，确保内容事项有据可查、可信权威。

干得好就褒奖，干得不好就鞭策。结合《村官志》编纂工作，长兴发布全县村居干部建功立业绩效褒奖与失职失德污点告诫的年度“红黑榜”，并在封面和内容页分别以显著字体、红黑色不同纸张标出。

虹星桥镇组织委员林健告诉记者，之前有个村书记，工作不够主动，《村官志》出来后，里面的“红黑榜”让他有了拼劲，村里的风貌也跟着大变样。2018年，虹星桥镇没有一个村子连续两个月度考核垫底。

《村官志》就像一面镜子，照出了村干部的功过与差距，也有效激励了村干部新时代新担当新作为。目前，长兴县各村正朝新的目标任务迈进，2018年共帮扶1525户低收入农户实现创业增收，消除集体经济经营性收入30万元以下欠发达村91个，预计到2020年，将全面消除集体经济总收入低于100万元、经营性收入低于30万元的欠发达村。

此外，推行村干部任期功过记实，这一做法在全省范围内尚属首例。