对当前事业单位财务管理内部控制的研究

王丽新 锦州市退役军人服务中心

一、引言

市场竞争的激烈蔓延，促使事业单位也意识到内部管理水平提高的重要性。各个事业单位在内部控制被确认为是一种有效的内部管理手段后，便开始迅速的使用。我国事业单位被作为政策管理的实施主体，经济往来日渐频繁起来，对资金安全尤为重视。由此可见，重视当前事业单位财务管理内部控制是非常重要的，这也是一个极为有效的对策，能对事业单位内部管理问题进行合理解决，更好的实现工作目标。

二、事业单位财务管理内部控制的必要性

我国的事业单位在改革开放后，处于一个新的运营环境。事业单位为了能适应当前的新发展环境，其自身的财务管理水平不得不提高，以保证今后的稳定发展。为此，事业单位要先构建好内部控制制度。总的来说，事业单位财务管理内部控制的必要性体现在以下几方面：

（一）降低当前的资金风险，确保资金安全。合理性的财务管理的内部控制，能促进事业单位财务管理工作的合理开展，完整各种相关制度，构建以负责人为中心的最终管控机制。如此便可以细致管理好事业单位的各项活动，科学分配资金和资源，以免浪费资金，从根本上杜绝公款被相关人员挪用的现象，为资金的安全提供保障。通过有效实施内部控制，能及时的跟踪资金运用及预算，对资金存在的各种风险能尽早发现，进而能更好地规避风险，从而提升事业单位资金的运用效果。

（二）促使单位的各项财务信息更真实与完整。通过事业单位有效实施内部控制，有利于加强管理各个部门，合理分解了管理任务及其目标，同时也能有效分配财务人员，更加明确了财务职能，提高财务管理的成效，为有效的搜集及分类信息打下坚实基础，从而得到既真实又准确的信息。此外，通过全面实施内部控制，相关岗位人员也能互相鼓励、监督，最终能够全面提升财务工作的准确性，使这些信息都能有效的被单位领导所用，并做出科学决策。

（三）有助于健全完善事业单位各项制度。有效开展内部控制能详细分析和调整事业单位当前的各部门制度，使这些制度更符合实际发展需要，所构建的运行系统也更具科学化。通过有效融合这些制度，能明确部门工作，全面提高单位的运作效率。在整个过程中，单位各部门的问题能及时被发现，从而采取有效途径去解决。另外，还要注意在开展内部控制管理时，监督体系的制定应该是科学的，只有这样才能对财务工作有更强的制约效果，还能提升单位各项财务活动的合法性，事业单位能在一个有利的环境中健康发展。

（四）促进事业单位发挥职能作用。由于事业单位的性质不同于其他企业，所以，事业单位在财务管理方面也是明显不同于一般企业，经济利益并不是其最终的追求目标，而是在国家相关资源的合理利用和配置基础上促进社会的进一步发展。概括来说，事业单位财务管理的独特之处还体现在三个方面：一是追求目标不在于经济效益的最大化，而是追求最大化的社会效益；二是资金主要来源于国家，合理配置、利用国家资源是资金使用的根本目的，使其更好的服务于社会；三是事业单位作为服务型组织，不同于企业的自负盈亏，经营效益不会影响到其改变。目前，事业单位的财务管理直接关系到事业单位如何开展工作，对发挥事业单位职能起到至关重要作用，也制约事业单位财务内部控制促进作用的实现。

三、加强当前事业单位财务管理内部控制的对策

（一）加强科学化的内部控制制度构建

有效构建事业单位内部控制制度，能有制度的落实好全体员工的工作，并对其进行合理约束，保证事业单位的合理运行。第一，事业单位的领导要意识到内部控制制度的重要性，按单位的运行情况构建制度，只有这样才能保证构建出符合单位发展的制度，为员工执行制度奠定一定的基础。第二，还要细化单位各项制度，使制度更明确、不笼统。比如，资金制度的构建时，相关的费用支出制度、资金使用制度等都可以详细的列出来，促使该项制度可以对实际工作做更好地指导。第三，做好员工培训工作，主要培养的内容为内部控制，由此促使他们都能重视内控制度，并在财务工作中有效落实该制度，有效提升制度的可执行性。

（二）完善审计和监督体系。在进行财务管理内部控制工作时，重要的环节就是审计和监督。在审计的整个体系中，需要具体区分审计工作和监督管理工作的内容，审计工作是由专业人员来完成的，不是和没有专业知识的其他部门职员一起完成的，与此同时还设立专门的审计部门，审计工作也能高效的完成。还应该对预算编制体系做严格规制，确保事业单位能准确开展预算工作，产生具有权威性的审计结果，更具实效的管理好企业的资金，让财务信息的发布更加精准可靠。

（三）提高财务人员专业素质水平。事业单位有着稳定的资金来源，而且财务环境很简单，所以财务人员所做的工作通常也都很简单，但工作效率不佳。为解决该问题，事业单位要积极对财务人员开展培训，在正常工作不受影响的情况下，学习教育活动能有针对性地开展下去，促进财务人员的专业素质得到提升。还要引导财务人员在技能掌握的同时能清晰的认识到自己的职责，营造良好氛围去开展财务内部控制工作。

总之，财务管理内部控制是一项复杂又系统的工作，事业单位为了能做好该工作，就要注意从多方面去加强改进，既要重视内部控制制度构建、完善审计和监督体系，还要从根本上提高财务人员的专业素质水平，从而推进内部控制工作的顺利进行。