关于乡村振兴战略的几点思考

周桔 中共乌鲁木齐市党校

引言：农村问题始终都是党和国家最为关注的社会问题之一，也是我们党日常工作的中心任务。乡村振兴战略的有效实施，是我国在新时期有效解决“三农问题”的关键部署和决策，更是促使农业早日实现全面现代化、推动城乡间融合发展的主要措施，各地基层部门应当对其予以高度关注。

一、乡村振兴战略实施的现状

（一）发展人才匮乏

如今越来越多的农村青壮年涌入城市参与到打工大军中，使得城市化发展越来越迅速，这也使得农村缺失了大批高素质劳动力[1]。很多留守于农村的妇女以及老人却成为了农业生产的主要劳动力，其文化素质相对较低，很难对先进的技术进行有效掌握，最终严重降低了农村的生产力。此外，在农村中也较为缺乏熟悉管理、经营的人才，很多农民没有较强的市场意识，对网络中的电商平台也不能熟练掌握，使得农村销售农产品网络并不完善。

（二）农村环境与基础设施问题

很多区域农村的基础设施未得到足够的供给，其互联网通信、乡村道路、供电以及供水等公共类基础设施没有较高配置，使国家乡村振兴战略难以得到有效实施。此外，由于我国农业长期处于粗放式的发展模式，很多农民并没有较高的环保理念，乱扔乱烧、乱放乱倒等现象严重，使得农村环境污染日益严重，极度破坏了农村的生态环境。在此过程中，国家政府逐渐加大了资金投入力度。然而，农村生态系统的完善力度依然不足。

（三）产业体系不健全

当前我国城市化进程以及工业化发展进程不断深入，国民整体经济中农业比重逐渐降低。在很多乡村地区，一般只拥有种植业这类传统的农业，其他农业资源还未被有效挖掘，也没有构建现代化的农业-产业系统。我国的农业生产中，基本单位是每一个农户家庭，经营规模小且呈现分散式状态，致使农户缺乏产业化的经营理念，最终导致整体农业的产业化水平不高。对于农村而言，产业是其发展的重要基础。

二、乡村振兴战略的实施建议

（一）强化政府对基层的领导

“乡村振兴战略”的提出，表明了我党对于“三农问题”的进一步重视，使中国特色社会主义发展的本质内容日益凸显。所以，有关部门应当坚持党对农村各项工作的领导，全面落实农村农业的优先发展，并且坚持、强化政府对于农村基层工作的领导，使得农村治理体系不断完善。最终保证在农村的各项工作中，我们党能始终对各方进行有效协调，总揽全局，保障“乡村振兴战略”的全面实施。为了实现这个目标，关键在于加强基层的党建工作。近些年，我党在强化党建工作的过程中积累了丰富的经验，经由制度性治理、价值性治理以及结构性治理等方式推动乡村振兴战略全面发展，确保党可以全面领导农村基层工作。例如，某省为了提高乡村基层的组织建设，分别从各级企事业单位以及党政机关中选派出超过10000名经验丰富、素质高以及懂经济的干部人员，分批、分层地到各县系乡进行挂职，以便共同推动乡村的发展[2]。

（二）融合农村一二三产业

融合农村一二三产业属于完善如今农业-产业系统以及拓展农户增收的关键途径。所以，有关部门应当保持农户提升增收速度，建立健全乡村的基本经营体系，全面提升农业的综合生产力，保证我国的粮食安全。与此同时，应当因地制宜，对不同产业、不同区域的融合模式进行探索，将农户意愿当作相关政策的落实根本，确保广大农户能够获得科学的产业链增值收益。除此之外，还应当遵循市场发展导向，合理配置市场资源，将政府职能全面发挥出来，构建良好的市场环境，构建农户创业平台，对创业的相关业务加以完善，进而将乡村的劳动力落实于每一个农户家庭中，确保农户实现创业增收。另外，实行农户、品牌、企业与合作社融合发展的新模式，并且安排专业人员深入乡村，提升农户电子平台的使用能力，进而有效衔接现代农业发展与小农户。

（三）加强农村发展动力

梳理好县乡的财政系统，合理界定其支出责任以及事权范围，贯彻统分结合理念，使乡镇中的财政自主管理权得以有效扩大，大力支持乡镇的引资招商等项目。对乡村的集体经济进行壮大，全面借助乡村承包地的良好确权成果，以便使各类集体资产资源得到有效盘活。此外还应当完善创新的农业经营系统，并使得经营模式朝着现代化、多元化方向发展，最终实现农业-产业的社会化、集约化、组织化以及专业化水准。

（四）对乡村的发展资源加以整合

对于乡村资源而言，其基础主要是劳动力以及土地资源。然而经过深入挖掘便可发现，乡村全面发展中的资源有很多，而乡村的文化资源对于乡村长期发展尤为重要，发展乡村文化也可以充分保护乡村生产力；从乡村农业整体经济的发展角度出发将传统文化展示出来，有效融合乡村的文化和产业。除此之外，对于乡村环境资源的全面保护，也能够有效保护乡村生产力，借助生态发展对农业的生产进行推动。与此同时，对于乡村的新兴生产力深入挖掘也能够创新农业-产业整体架构，不仅能够有效实现乡村扶贫，更能够推动乡村整体经济全面发展。

结论：总体而言，在我国整体社会经济高速发展的过程中，乡村振兴战略属于极其重要的一项工作。与此同时，乡村振兴战略也是检验我国综合性改革与转型的关键方式之一。在我国当前的发展状况下，国家正致力于全面奔小康，在此过程中，就应当重视“三农”问题，促进整体社会的快速、健康发展。