习近平向改革开放与中国扶贫国际论坛致贺信

改革开放与中国扶贫国际论坛于11月1日在北京开幕，国家主席习近平致信祝贺，全文如下：

值此改革开放与中国扶贫国际论坛开幕之际，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对论坛的举办表示热烈的祝贺！向出席论坛的国际组织、金融机构、智库代表和各界人士表示诚挚的欢迎！

中国作为世界上人口最多的发展中国家，一直是全球减贫事业的积极倡导者和有力推动者。新中国成立近70年来，中国共产党领导人民自力更生、艰苦奋斗，为解决贫困问题付出了艰辛努力。特别是40年前，中国开启了改革开放的伟大历程，同时也开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程。过去40年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，实现7亿多贫困人口摆脱绝对贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是中国确定的庄严目标。我们将坚持以人民为中心的发展思想，大力实施精准扶贫、精准脱贫，发挥中国制度优势，坚持政府主导，深化东西部协作，动员全社会参与，把扶贫同扶志扶智相结合，开发式扶贫同保障性扶贫相统筹，确保到2020年消除绝对贫困。

中国愿同各方一道，为推进世界减贫事业发展、实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标作出努力。希望各位嘉宾畅所欲言、互学互鉴、凝聚共识，加强减贫经验交流，促进国际减贫合作，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

预祝论坛取得圆满成功！

（来源：新华社）

刘永富出席云南省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会

11月16日下午，云南省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会在怒江傈僳族自治州泸水市召开。云南省委书记陈豪、国务院扶贫办党组书记、主任刘永富出席会议并讲话，会议由云南省长阮成发主持，云南省委副书记李秀领出席，上海市副市长许昆林、广东省副省长叶贞琴讲话。

刘永富指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视云南脱贫攻坚工作，中央各部门和东部帮扶省市聚焦云南深度贫困地区和特殊贫困群体，在资金投入、项目建设、政策支持等方面加大帮扶力度。云南省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进脱贫攻坚取得显著成效。希望云南省和东部帮扶省市、中央定点扶贫单位进一步增强使命感、责任感和紧迫感，尽锐出战，共同打赢这场硬仗。

刘永富强调，云南省要落实好脱贫攻坚主体责任，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；东部省市和中央单位要落实好帮扶责任，增强帮扶的精准度和有效性。要坚持“两不愁、三保障”标准，实事求是，精准发力。要聚焦深度贫困地区，精心组织实施脱贫攻坚方案，一张蓝图干到底。要深化产业合作，为贫困县真正培育出一批优势特色产业，促进稳定脱贫，提高脱贫质量。要加强劳务协作，拿出更多的岗位并做好稳岗工作，进一步完善劳务对接机制。要推进旅游扶贫，建立利益联结机制，带动贫困群众脱贫增收。要大力实施消费扶贫，推动贫困地区农产品进机关、进学校、进食堂、进超市。

推进会上，上海市、广东省、中国交通建设集团有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国旅游集团公司、云南省发展改革委、省交通运输厅、省建设投资控股集团有限公司与相关州（市）、县签署扶贫协作、定点帮扶和易地扶贫搬迁建设、公益岗位使用建档立卡户协议，中国南方电网有限责任公司代表中央定点挂钩企业发言。东西部扶贫协作省市及有关单位、中央定点扶贫有关单位，云南省有关部门和州（市）、县负责同志等参加会议。

会后，刘永富一行赴云南省德宏州调研脱贫攻坚工作，了解易地扶贫搬迁和产业精准扶贫等情况。

（来源：国扶办网站）

首届新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛在山东菏泽举办

11月23日，新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛在山东省菏泽市开幕。本届论坛由国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心、山东省扶贫办指导，中共菏泽市委、菏泽市人民政府、华中农业大学和华中师范大学共同主办，来自国内高校、党校、科研机构的专家、学者300余人参加论坛。

国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟在致辞中表示，党的十八大以来脱贫攻坚实践表明，脱贫攻坚不仅是贫困人口减少，而且明显加快了贫困地区的发展进程，明显改善了贫困地区的基础设施条件，明显提高了建档立卡贫困人口的公共服务水平。新时代脱贫攻坚是中国农村乡村发展的一场深刻革命。精准扶贫一系列的生动实践和探索，不仅仅推动中国乡村发展，也为全球贫困治理和乡村发展提供了经验。

黄承伟认为，打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。从现在到脱贫攻坚目标如期实现是脱贫攻坚的完成期，是实施乡村振兴战略的启动期，也是脱贫攻坚和乡村振兴的交汇期。“三期叠加”，必须做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接、统筹推进。在推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接的进程中，如何处理好两者关系和衔接等问题值得深入探讨。此次在菏泽举办新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛，就是在总结经验、探索路径、拓展合作、凝聚共识方面的有益尝试。

会上，华中师范大学减贫与发展研究院院长陆汉文教授对外发布了菏泽“扶贫车间”研究报告。

论坛期间，还举办了主题沙龙、新时代脱贫攻坚与乡村振兴论文征集活动颁奖仪式、“精准扶贫与乡村治理”和“精准扶贫与乡村振兴”学会研讨、菏泽市脱贫攻坚图片展、实地调研等活动。

（来源：中国扶贫）

国务院扶贫办就资金监管等问题约谈相关省区和贫困县

国务院扶贫办日前就扶贫小额信贷逾期贷款较多、扶贫资金监管不严等问题，约谈了3省（区）扶贫小额信贷主管部门和扶贫办、2个贫困县主要负责人，责令认真抓好问题整改，全面加强扶贫资金监管。

记者30日从国务院扶贫办了解到，被约谈的3省（区）和2县存在的主要问题包括：

扶贫小额信贷逾期贷款。甘肃省扶贫小额信贷存在问题较多，截至2018年9月底，贷款逾期率4.22%，有36个县逾期率超过3%，且贷款用途不符合规定、户贷企用没有兑现承诺收益。内蒙古自治区、湖北省分别有14个县、12个县逾期率超过3%。

扶贫资金监督管理不严。四川省旺苍县2016年至2017年通过金融机构融资贷款7.63亿元用于扶贫项目，截至2017年10月底，资金结存4.09亿元，按要求应于2018年3月完成整改，但截至2018年9月28日仍有1.92亿元闲置，未完成整改。宁夏回族自治区海原县养殖补贴发放中弄虚作假，骗取扶贫资金，对没有养殖牛羊的贫困户也发放养殖补贴。

国务院扶贫办相关负责人要求，相关省（区）有关部门和贫困县要认真抓好问题整改，全面加强扶贫资金监管，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，确保如期打赢脱贫攻坚战。

（来源：新华社）

中央财政下达明年专项扶贫资金

近日，中央财政提前下达全国28个省（自治区、直辖市）2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元，约占2018年中央财政专项扶贫资金1060.95亿元的86%，进一步提高地方预算完整性，加快支出进度，帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战。

在此次提前下达的预算资金中，安排资金120亿元，继续重点支持西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等深度贫困地区。

（来源：人民网）

全国携手奔小康培训班在广西河池举办

11月5日至6日，国务院扶贫办在广西壮族自治区河池市巴马县举办全国携手奔小康培训班。国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云出席培训班并讲话，广西壮族自治区副主席方春明致辞。

洪天云在讲话中指出，各地要深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，落实好打赢脱贫攻坚战三年行动计划的部署和安排，聚焦精准、突出重点，扎实推进携手奔小康行动。

福建省福州市、广东省深圳市、上海市松江区、北京市顺义区、杭州市江干区、福州市仓山区、贵州省沿河土家族自治县、广西壮族自治区东兰县、陕西省紫阳县等有关部门、区县在培训班上作经验交流发言。

参与东西部扶贫协作的23个省（区、市）、东部13个城市扶贫协作部门，部分参加携手奔小康行动的县（市、区）负责同志等参加培训。培训期间，学员赴东兰县、凤山县等地进行了现场教学。

（来源：国扶办网站）

姚增科在黎川县、于都县调研强调要带着真情扶贫心怀感恩奋进

11月12日至14日，江西省政协主席、党组书记姚增科率队到黎川县、于都县调研脱贫攻坚工作。他强调，打赢脱贫攻坚战，既是重大政治任务、紧要民生工程，又是乡村振兴的难中之难。深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，落实中央和省委决策部署，工作必须抓得紧而又紧，作风必须实而又实，成果必须含金量高，力戒形式主义、官僚主义。

江西省政协副主席、抚州市委书记肖毅在黎川县陪同调研。

在黎川县洵口镇皮边村，姚增科一行实地考察搬迁安置点、扶贫车间、黑木耳生产基地和黎川县第一党支部旧址。他指出，抓好产业，一要支部强，二要路子对，三要政府帮。“志智双扶”重在见诸具体行动。要重视群众“眼见为实”的特点，扶志既重视做思想工作，又善于发挥成功案例示范、先进典型激励作用；扶智，既要重视办班式种养技能培训，又要重视田间地头实战性指导。要把人才振兴作为产业发展、乡村振兴的重点工程来抓，在充分调研摸底基础上建立乡村人才库。要大胆走出去，调研摸准多样化的市场和消费需求，精准发力生产供给端，善用电商推广销售优质农产品，使我省绿色生态资源优势更好地转化为经济优势。

姚增科在于都县段屋乡上塘村调研时指出，发扬井冈山精神、长征精神，践诺初心使命，最终要体现在让贫困群众尽快致富、过上好日子。有信心还要动脑筋。要重视科技下乡、科学种田，向科学技术要规模、要质效、要红利，推进农业农村现代化。要因地因户因人施策，体现错位发展、绿色发展、差异化发展，力求人无我有、人有我优、人优我特。要学鉴“余江宅改”经验，发挥村民理事会作用，消灭“空心屋”，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略实施，既要物质上富裕，又要环境上“绿美”。

调研组还深入所联系的工业园区企业走访调研，并瞻仰了中央红军长征出发地纪念园。

（来源：江西省扶贫办网站）

江西省扶贫办主任史文斌到修水县调研脱贫攻坚

11月9日，江西省扶贫办主任史文斌率有关处负责同志到修水县调研脱贫攻坚工作，并召开座谈会。九江市委常委、市政府副市长蹇侠、市扶贫和移民办主要负责同志、修水县党政主要负责同志先后陪同调研，并参加座谈。省派第五督察组组长、抚州市政协副主席徐建辉参加座谈。

史文斌主任一行先后深入到修水县马坳镇东津村、金坪村、多水村，杭口镇茅坪村，布甲乡画湾村，大椿乡大杨村就脱贫攻坚相关工作进行实地调研，走访贫困户，了解基层一线实情。

实地调研结束后，在修水县召开座谈会，会上，史文斌肯定了修水县脱贫攻坚工作措施有力、成效明显，在思想认识到位、组织领导有力、推进举措扎实、工作成效突出，并和与会同志进行了座谈交流，就大家工作中遇到的重点、难点问题进行了现场答疑解惑。修水县四套班子分管领导，各乡镇党委书记，十大工程牵头部门主要负责同志参加会议。

史文斌指出，当前，脱贫攻坚面临的重点工作千头万绪，重大任务碰头叠加，十分繁重艰巨，必须要在现有工作基础上，以“百尺竿头、更进一步”的冲劲，以“思想不松、力度不减”的韧劲，以“较真碰硬、奋力攻坚”拼劲，狠抓脱贫攻坚各项责任落实、政策落实、工作落实，扎实推动脱贫攻坚工作迈上更高台阶、取得更大成效。

史文斌强调，思想认识要进一步坚实，要以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，持续开展《习近平扶贫论述摘编》等学习活动，在学懂弄通、学深悟透、学以致用上下功夫，进一步树牢“四个意识”、坚定“两个维护”，按照省委提出“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”的责任担当，确保中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署落地见效，确保脱贫攻坚三年行动目标如期实现；工作推进要进一步扎实，要坚持问题整改再聚焦、跟踪调度再跟紧、联动协作再强化，坚决打好“秋冬会战”行动。要按照省委《意见》部署，对照3个方面12类问题表现，全面排查、立行立改，不搞姑息迁就，不搞下不为例，确保立行立改工作有质量、有成效。要全面梳理总结今年脱贫攻坚工作，认真抓好明年谋篇布局，抓紧谋划有关配套措施，画好明年工作的路线图、时间表，确保各项任务稳扎稳打、压茬推进；基层基础要进一步扎实，要认真履行脱贫攻坚责任，压实县乡党委政府、村“两委”、包村帮扶单位、行业扶贫部门、驻村帮扶工作队、结对帮扶干部等各级扶贫责任。进一步规范乡镇扶贫工作站、村扶贫工作室建设，按照要求配备专职信息员，夯实基层基础；政策举措要进一步落实，要强化精准识别，严守标准、严明程序、严格对象，解决好“扶持谁”问题；强化精准帮扶，坚持党政主导、部门齐抓、社会参与、党建引领、镇村联动，解决好“谁来扶”问题；强化精准施策，狠抓产业就业扶贫、综合保障扶贫、思想精神扶贫，解决好“怎么扶”问题；强化精准脱贫，科学合理确定脱贫时序、健全脱贫退出机制、完善督查考核机制，解决好“如何退”问题；作风建设要进一步严实，要坚持“以政治建设抓作风建设、以作风攻坚促脱贫攻坚”的要求，深化扶贫领域作风问题专项治理，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动。按照懂扶贫、会帮扶、作风硬的要求，分级分批分类抓好扶贫干部全员培训、精准培训，努力在思想上提“神”、在精神上补“钙”，不断提高扶贫干部脱贫攻坚能力水平。

（来源：江西省扶贫办网站）