2018极端主义的式微与扩散

林丰民

【关键词】极端主义 达伊什组织 胡塞武装 恐怖主义 【中图分类号】D815 【文献标识码】A

全球最大极端主义组织达伊什的穷途末路与战略转移

2017年对达伊什组织的攻击，其主体力量几乎被消灭，达伊什的地盘大大缩小，人员大量减少。据悉，达伊什组织曾经将其势力所覆盖的35个地方称为35个州，其中的19个“州”在叙利亚和伊拉克，另外16个“州”在其他的国家。到了2018年所有叙利亚的“州”缩并为“沙姆州”，所有伊拉克的“州”缩并到只剩一个“伊拉克州”。在其他国家的“州”到了2018年就只剩下了4个。而在“伊拉克州”只有大约2000名战斗人员，另有8000人蛰伏下来;在叙利亚有大约3000名活跃的战斗人员，1.2万名后勤保障人员。

尽管达伊什差点被全部覆灭，但还剩余了一些力量，2018年，他们在叙利亚和世界各地发动了一些军事行动和恐怖事件。最近，该组织就采取了一次军事行动，据阿联酋《海湾报》的报道，12月上旬，达伊什组织的武装分子在代尔祖尔省哈锦城（Hajin）西部发动拉锯战，国际联盟军队的战斗机、大炮、火箭炮对达伊什组织武装分子所占领的几个地点发动了猛烈的进攻。

随着达伊什组织在2018年遭受重创，其进行了战略转移，把一些地方的组织力量转入地下。在行动模式上，也从大规模的军事行动转向了小规模的恐怖袭击，有时甚至同一些归属不同的伊斯兰逊尼派和什叶派的组织共同发起战斗或报复行动，把目标对准政府的军营、安全机构的驻地、监狱，或某些情报人员、调查人员甚至法官。他们也意识到一定规模的组织难以在欧洲和美国开展活动，便从东南欧到西北欧伙同他们的支持者开启独狼模式。

极端主义在2018年整体力量減弱

虽然2018年，极端主义式微，但是扩散的趋势却有增无减。比利时情报机构在2018年11月份发出警示，称该国由于监狱内的极端主义以及被定罪者重返恐怖主义活动而面临持续的恐怖主义威胁，构成了“极其严重的问题”。报告称，在比利时的监狱中，“目前拘留的被指控为恐怖主义者的人数之多前所未有”，认为该国所面临的极端主义威胁比过去任何时候都严重，使得比利时在未来一段时间内都存在恐怖主义的潜在威胁。令比利时感到担忧的是，从2001年到2011年间因恐怖活动而被判刑的罪犯将陆陆续续刑满释放，他们出狱之后有可能造成新的恐怖主义事件。比利时情报机构还强调，根据人口的比例来看，比利时是向叙利亚的达伊什组织输出极端分子和恐怖分子主要的来源国之一。

在挪威，大约有100人去了叙利亚，加入达伊什的军事组织，至今还有30人依然留在叙利亚，有40人返回了挪威，这些回来的人当中，有的被拘捕，有的被监控，这些极端主义分子对于挪威的安全是一个潜在的威胁。

达伊什组织在非洲实现了部分的转移。据美国有线电视新闻网（CNN）网站2018年12月4日消息，美国驻刚果民主共和国大使馆于11月24日收到“关于可能对金沙萨政府设施构成恐怖威胁的可靠和明确的情报”后关闭了使馆。

2018年12月3日，在布基纳法索发生了恐怖袭击事件，极端主义分子在距离东部行政区主要城镇法达·恩古尔马（Fada N'Gourma）约10公里的布吉（Bougui）袭击了安全部队巡逻车队，警察部队当即击毙了6人，缴获了几件武器。与马里和尼日尔接壤的布基纳法索过去三年一直在与圣战组织的袭击作斗争。极端分子的攻击最初始于该国北部，但后来蔓延到东部，靠近多哥和贝宁边界。根据2018年9月份的一份报告，圣战主义者从2015年以来在布基纳法索的袭击中共夺去了229人的生命。

在北非的突尼斯，12月2日（周日）达伊什恐怖组织声称对在首都以南200公里的卡塞林省（Kasserine）发生的恐怖袭击负责。“最新消息”在线网站（Akher Khabar）援引达伊什组织的阿麦格新闻机构（Amaq）的话说，一些武装的达伊什恐怖分子袭击了位于卡塞林中部迈纳尔区的安全巡逻队。在此前一周，突尼斯内政部宣布破获了4个活跃在全国多个省份的潜伏单元。这些蛰伏的极端分子计划对该国的重要目标进行一系列恐怖袭击。

局势比较混乱的利比亚，也是达伊什组织积极渗透的一个地方。11月，极端组织对库夫拉地区的一个警察局进行了攻击，至少杀死了8名平民，还有几人受伤和被绑架。联合国秘书长特别代表兼联合国利比亚支援团团长格桑·萨拉梅（Ghassan Salame）于9月在联合国安理会就8月份的黎波里爆发冲突发表讲话，他将席卷利比亚的持续不稳定与潜在的恐怖组织大规模返回联系起来。萨拉梅说：“达伊什组织在利比亚的存在和行动只是在扩散。”他进一步指出，利比亚可能变成“各个派别的恐怖主义团体的庇护所”。

在西非，博科圣地的圣战主义者杀死了尼日利亚的2名士兵，在该国东北部的另一次袭击活动中，有5名军事人员伤势严重。2018年，除了非洲和欧洲，在美国和澳大利亚也发生过被极端主义组织利用的事件。显而易见，在沙姆地区几乎就要被赶尽杀绝的达伊什组织通过在全球的扩散，维系着自身的力量，伺机东山再起。

2018年，极端主义呈现出从“求权”到“求财”的新动向

传统的极端组织在实施恐怖行动时一般带有政治目的，总体上来说是为了达到掌控政权甚至建立新政权的目的。但在今年，被认为具有极端主义倾向的也门胡塞武装集团被爆出利用极端暴力手段进行敛财。如果说几年前达伊什组织抢银行、以石油换钱等行为属于有组织的抢劫资金行为，那么胡塞武装的一些行为则更多地具有个人敛财的性质。

也门胡塞武装甚至直接闯入普通居民家中将人绑架，然后强行要求被绑架者的家庭缴纳赎金，有的绑架赎金达到了450万也门里亚尔，约合1.5万美元（1美元约等于300里亚尔）。令被绑架者及其家属感到愤怒的是，有些家属把赎金交过去了，但是人没有放出来，或者钱交给胡塞武装的一个负责人，然后该负责人就消失了，再来一个新的负责人，提出同样的赎金要求，等他们拿到钱，又换一个负责人。有几例被释放的人质都缴纳了巨额的钱财。其中有一个叫乌萨麦·扎菲尼（Usamah Al-Zafini）的男子，被关了几个月，后来支付了700万里亚尔才获释。即便达伊什组织的主力已经被挫败，但2018年依然控制了15-20亿美元的资金。因此有人笑称，达伊什组织是全世界最有钱的极端主义组织。

2018年12月10日，伊拉克民众在欢庆打击“伊斯兰国”胜利一周年新华社发

阿拉伯各国是极端主义和恐怖主义的最大受害者

国际上特别是西方的媒体一向把极端主义和恐怖主义的根源归结于伊斯兰教，媒体大肆报道极端主义与伊斯兰教的关系，给人一种强烈的印象：似乎凡是极端主义和恐怖主义活动都出自穆斯林之手。但实际上，以伊斯兰教为主要信仰的阿拉伯各国人民才是极端主义和恐怖主义的最大受害者。西方媒体的各种报道造成的结果是让人误以为阿拉伯世界人人都是极端主义者，人人都是恐怖主义者，其实普通的阿拉伯民众同世界人民一样，深受其害，他们也痛恨极端主义，痛恨恐怖主义。

以埃及为例，极端主义与恐怖主义对整个埃及社会产生了巨大的负面影响，给埃及人民的日常生活造成极大的困难，恐怖主义袭击活动给埃及旅游业带来严重冲击，导致大量从事旅游业的人员和他们的家庭面临无米下炊的艰难局面。笔者不仅访问过阿拉伯国家，也在阿拉伯国家学习和生活过，深切地感受到阿拉伯普通老百姓对待极端主义和恐怖主义的深恶痛绝。

不仅阿拉伯各国人民反对极端主义，阿拉伯各国政府也同样致力于打击极端主义和恐怖主义。从2018年阿拉伯媒体对各国反对极端主义和恐怖主义的报道可以看出这一趋势，即阿拉伯国家的政府是反极端主义、反恐怖主义的，不仅有思想层面上对极端主义思想的抵御，在行动层面上，也有对极端组织和恐怖主义势力的直接打击。

叙利亚和伊拉克处在防恐第一线，对于极端主义势力的打击无需赘言。2018年2月，埃及军方展开名为“西奈2018”的大规模反恐行动，目的就是要清除西奈半岛和其它地区的恐怖分子和极端分子，在4月份，埃及军方剿灭了约200名恐怖分子，击斃的恐怖分子中包括西奈地区的恐怖分子头目纳赛尔·阿布·扎克尔，军方还从恐怖分子手中缴获了机关枪、自动步枪和手榴弹等武器。这对埃及的极端主义势力是一个沉重的打击。

2018年12月上旬，沙特国防部下属的思想战中心在社交网站推特上发文，警告人们要当心极端主义思想的风险，指出极端主义思想会隔断伊斯兰民族的道路，偏离教法和教义，使人走向迷误，甚至陷入悲惨的境地。据介绍，该中心是隶属于沙特国防部的一个世界性机构，由国防部长亲自担任理事会主席，其主要任务就是探寻极端主义和恐怖主义的根源，巩固真正的宗教思想观念，主动向伊斯兰军事同盟提供反恐的思想，尤其重视对青年进行防范极端思想的教育。

埃及不仅在实际行动中反恐，而且也重视在思想上对抗极端主义。据《今日金字塔》报道，阿拉伯非洲救济、人权和反恐团结组织定期举办旨在促进“开明和正义的宗教意识形态”的青年论坛，副主席海瑟姆·加尼姆博士（HaithamGhonaim）表示：“埃及将各种形式的极端主义视为所有恐怖组织用来传播其破坏性信息的知识保护伞。”激进组织利用宗教思想来吸引新人进入他们的队伍并实现其政治目标，因此，为了消除这些激进运动的知识结构，阿拉伯非洲救济、人权和反恐团结组织专注于批判极端主义的思想内容，而这些内容主要在社交媒体平台上传播。该组织媒体委员会负责人、新闻作家巴哈丁·阿比德（Bahaa A1-Din Abed）表示，引导和支持青少年规划未来的职业是打击恐怖主义的最佳方式，通过指导年轻人积极有效地利用他们的时间和精力，国家就可以成功遏制极端主义和恐怖主义。

就极端主义而言，世界各国政府和人民越来越清晰地认识到，各方要为努力肃清极端主义而作出自己的努力。在日内瓦会议上，阿富汗总统阿什拉夫·加尼艾·哈迈德扎伊表示，他对和平“路线图”持乐观的态度。美国国防部长吉姆马蒂斯在加利福尼亚召开的一次会议上也表示，特朗普政府希望在不同意撤军的情况下解决阿富汗的冲突。尽管阿富汗总统和美国国防部长的表态都遭到极端分子的严厉攻击，但是国际社会都在努力推动阿富汗的和平。美国总统特朗普的特使鼓励各方支持与塔利班的谈判，渴望参与阿富汗和平进程的俄罗斯人也就此问题举办了一次会议，巴基斯坦人多年来被指控教唆极端分子，但他们也坚称要帮助阿富汗结束战争。

【参考文献】

①易卜拉欣·阿卜杜·麦格苏德：《阿比德：青年参与对未来的塑造是反恐的最好步骤》，《今日金字塔》，2018年12月3日。

责编/王妍卓 牛牧瑶（见习） 美编/李祥峰